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[期刊] 南京农业大学学报(社会科学版)
[作者]
吴欢欢 吕德文
在复合型党建实践中，基层党建与乡村治理存在相互促进的交互关系。复合型党建通过党员发展的开放性、党员管理的“治理化”、组织生活的实体化以及组织形象的先进性，实现基层党组织多维度的公共性建构。复合型党建实践机制的核心是嵌入式引领，包括三个方面：公共性动员机制、认同式动力机制、反馈性效能机制。复合型党组织建设提升了组织的行动力、活力和整合能力，并在村庄治理中产生了溢出效应。由此，复合型党建塑造了村庄复合型治理效能，实现了村庄公共利益主体的重塑、村庄公共规则的构建和集体公共利益再生产。复合型党建既是加强农村基层党组织建设的一条有效路径，也对乡村治理体系和治理能力建设具有启示意义。
[期刊] 南京农业大学学报(社会科学版)
[作者]
吴欢欢 吕德文
在复合型党建实践中，基层党建与乡村治理存在相互促进的交互关系。复合型党建通过党员发展的开放性、党员管理的“治理化”、组织生活的实体化以及组织形象的先进性，实现基层党组织多维度的公共性建构。复合型党建实践机制的核心是嵌入式引领，包括三个方面：公共性动员机制、认同式动力机制、反馈性效能机制。复合型党组织建设提升了组织的行动力、活力和整合能力，并在村庄治理中产生了溢出效应。由此，复合型党建塑造了村庄复合型治理效能，实现了村庄公共利益主体的重塑、村庄公共规则的构建和集体公共利益再生产。复合型党建既是加强农村基层党组织建设的一条有效路径，也对乡村治理体系和治理能力建设具有启示意义。
[期刊] 华中农业大学学报(社会科学版)
[作者]
杜姣
通过对浙江北部Ｄ村的个案考察，从村庄社会内部的角度出发，力图分析经济高度分化背景下利益密集型村庄选举过程的表现样态及其背后所反映出来的深层机制，并进一步分析其村庄治理层面的后果。研究表明，村级权力的高价值激发了村民参与选举的意愿，以纵向经济分层为基础的社会关系的圈层化构成了村庄内部选举高度竞争化的助推机制；在竞争性选举过程中，竞选者以利益派性为组织基础，采取关系、金钱等策略性动员方式获取选票；村级权力的高价值直接带来了村庄选举以及村庄治理的谋利化色彩，表现在村级资源的分配上，即为分配原则的私人化，导致了村庄底层以上访为主要方式的针对处于村干部位置之上的富人群体的抗争，村级组织面临合法化危机。针．．．
关键词：
村庄 竞争性选举 动员机制 治理后果
[期刊] 南京农业大学学报(社会科学版)
[作者]
李永萍
基层党建与基层治理之间具有相辅相成的关系。文章以南海区禾村的党建创新为例,探讨新时期基层党建与基层治理结合的可行路径。基层治理的核心是事务的解决,而基层党建的核心是对人的组织和动员,基层治理与基层党建存在相辅相成的关系。一方面,基层治理是基层党建的依托,在具体的治理过程中,治理事务构成了激活基层党建的载体,量化的考核体系构成激活基层党建的动力,党员联系群众构成了激活基层党建的路径,因此,基层治理重塑了基层党建的生命力,强化了基层党建引领的治理效能;另一方面,基层党建的政治引领则通过对群众的教育、组织和动员,重塑村庄的公共性,为村庄的公共性注入社会主义的政治原则,从而强化了基层治理的政治基础。因此,上述交互关系既包含以"事"为载体对人的动员和组织,也包含以"人"为主体对"事"的治理。可见,基层党建的生命力蕴含在群众路线的实践过程之中,基层党建不仅涉及党组织建设和党员作风问题,更要以基层治理为归宿,突出党员的代表性、积极性和先进性,在基层治理的实践中激活基层党员的身份意识。因此,以基层治理激活基层党建,以基层党建引领基层治理,最终形成基层党建与基层治理的良性循环,是应对转型期乡村社会复杂治理格局的基本路线。
[期刊] 农业经济问题
[作者]
沈费伟 杜芳
建设“零污染村庄”是改善农村生态环境、实现生态宜居乡村的新方法，也是促进乡村振兴提质增效的新途径。本文应用协同治理分析框架，以浙江省源头村为典型案例发现，当前源头村建设“零污染村庄”的实践逻辑是以污染预防控制为前提、以资源循环利用为关键、以清洁能源推广为重点、以环境教育传播为核心、以环保公众参与为保障，从而打造了一个环境优美、生态经济、社会凝聚的乡村振兴样板村。源头村在建设“零污染村庄”过程中逐渐形成了多元化的治理主体、高效率的治理机制、多类型的治理资源以及共识性的治理目标的创新模式，并且通过学习机制、行政机制以及社会机制来保障“零污染村庄”创新模式的发展。为进一步发挥“零污染村庄”治理优势，提升乡村振兴绩效，未来需要从明确各主体角色定位、塑造合理性治理结构、合理配置多类型资源以及达成共识性集体行动，从而更好地推进农村环境善治目标。
[期刊] 中国农村观察
[作者]
李祖佩
本文是建立在广泛田野调查基础上的总结性研究。根据项目进村的不同方式,本文将承接项目的村庄划分为接受型、争取型和捆绑型三种类型,进而探讨了项目进村对乡村治理的影响。研究结果表明,项目进村实现了乡村治理的重构,且在不同类型的村庄中,乡村治理重构有不同的表现形式。在比较三类村庄治理实践的基础上,本文以分利秩序作为当前项目进村背景下乡村治理—般逻辑和乡村政治社会样态的总结。分利秩序以"权力"为主导,以"去政治化"为主要表现形式,以"去目标化"为基本后果。后税费时期乡村两级组织强制性权力与基础性权力的错位和功能失调,是理解分利秩序得以形成的深层逻辑。
[期刊] 南京农业大学学报(社会科学版)
[作者]
姜国俊 袁赞
治理有效是党建引领乡村治理的基本目标。本文从群众路线视角出发，对C村“党建引领美丽屋场建设”实践探索进行剖析，探讨党建引领与乡村治理有效之间的机制。党建引领乡村治理的实践路径在于，通过群众动员和组织建构两种策略，在过程层面促进党领共治的治理行动生成，在结构层面实现党领共治的治理网络重塑。党建引领乡村治理的关键要素在于，以政党力量融入为牵引、以群众路线回归为主线，实现农民群众主体性回归和村民自治的职能归位，进而以“政治引领自治、行政助推自治”的双向赋能，充分激活乡村社会自主治理效能，持续形塑乡村治理有效的韧性机制。
关键词：
治理有效 找回群众 双向赋能 基层党建
[期刊] 南京农业大学学报(社会科学版)
[作者]
姜国俊 袁赞
治理有效是党建引领乡村治理的基本目标。本文从群众路线视角出发，对C村“党建引领美丽屋场建设”实践探索进行剖析，探讨党建引领与乡村治理有效之间的机制。党建引领乡村治理的实践路径在于，通过群众动员和组织建构两种策略，在过程层面促进党领共治的治理行动生成，在结构层面实现党领共治的治理网络重塑。党建引领乡村治理的关键要素在于，以政党力量融入为牵引、以群众路线回归为主线，实现农民群众主体性回归和村民自治的职能归位，进而以“政治引领自治、行政助推自治”的双向赋能，充分激活乡村社会自主治理效能，持续形塑乡村治理有效的韧性机制。
关键词：
治理有效 找回群众 双向赋能 基层党建
[期刊] 南京农业大学学报(社会科学版)
[作者]
徐建宇
如何在农村基层双重推进村庄党建和村民自治是当前村庄治理的重要议题。文章从"巷邻坊"党建服务点组织结构变化的过程和运作样态入手探讨村庄党建嵌入村民自治的功能实现机制,以此凸显村庄党建和村民自治重心双下移的价值和意义。研究发现,村组层面的组织创新为村庄党建嵌入村民自治提供了契机和组织基础,其中嵌入性自主为村组党建和村组自治的实践提供了中间渠道和行动空间,而基层党委政府则以体制性吸纳、党建功能的生活化运作和组织行动的双向嵌入为策略将村庄群众组织纳入基层党建体系,继而构建村庄党建嵌入村民自治的功能实现机制。另外,创新、行动和结构化三者构成了村庄党群结构优化和功能整合的现实逻辑。由此,这种嵌入式的功能实现机制可视为当前创新性实现村庄党建和村民自治功能的一种实践主张。
关键词：
嵌入 村庄党建 村民自治 功能机制 逻辑
[期刊] 农业经济问题
[作者]
沈费伟
探寻有效的农村环境参与式治理,既是保障村民群众合法生态权益的现实需要,也是乡村振兴战略之生态宜居目标实现的客观要求。本研究通过对浙北荻港村环境治理的案例考察发现,农村环境参与式治理的实现机制是以广泛的社会资本为基础,以农村精英为组织领导核心,以健全内部运行机制为支撑,以环境公共服务体系改善为关键,以多元组织力量发挥为保障。尽管如此,在治理过程中依然面临着如何平衡"公民参与"与"政府主导"之间的张力、如何实现"地方知识"与"专业知识"之间的融合、如何增强"外部支持"与"内生力量"之间的互动、如何平衡"生产规模"与"环境破坏"之间的矛盾。未来需要从治理理念、治理体制、治理方式以及治理机制四方面来总结提升农村环境参与式治理绩效的对策建议。
关键词：
农村环境 参与式治理 荻港村 乡村振兴
[期刊] 中国农业大学学报
[作者]
胡乃元 苏丫秋 朱玉春
为考察身份认知对村民参与村庄人居环境治理的影响及其作用机制，基于对陕西、宁夏两省758份微观调查数据的分析，采用有调节的中介模型，将村民归属感和干部亲近感作为内部人身份认知的两个维度进行实证分析。结果表明：1）内部人身份认知程度对村民参与村庄环境治理行为表现出显著的正向促进作用；2）集体效能感在内部人身份认知对村民参与村庄环境治理行为的影响中发挥中介作用；3）村民的亲社会倾向能够显著增强集体效能感对村民参与环境治理行为的影响。基于分析结果，建议以营造集体文化、凝聚集体意识、再造集体组织为前提，弱化村社内部的异质性，增强村民对村社集体和村级组织的认同感，为村民参与创造良好的社会环境，同时强化宣传教育，提高村民参与村庄公共事务的意愿和水平。
[期刊] 湖南农业大学学报(社会科学版)
[作者]
冷波
基于湖北省秭归县C村的考察表明:在后税费时代,村庄进行了治理改革创新,在村委会之外另设村落理事会进行"双轨治理",并取得了一定的效果。村庄实行"双轨治理",是在农村基层行政僵化、行政村悬浮与自治运转失效、国家资源输入与农民需求无法对接的背景下产生的。"双轨治理"主要有村庄治理上行政与自治分离、干部管理上职业与兼职并存、村务管理上服务与治理互补三方面的特征。村庄"双轨治理"模式密切了党群关系和干群关系、强化了基层组织权威,减少了矛盾纠纷、降低了治理成本,同时还优化了资源分配、解决了最后一公里难题。
[期刊] 中国农村观察
[作者]
何晓龙
对农业治理现代化的研究，学界大多从国家、市场和社会等方面探析其驱动机制，相对忽视了实践中村庄制度创新与村庄行动相契合的驱动逻辑。在农村人地关系高速重组和农业利益分化的背景下，小农密集型村庄成为农业治理现代化的基本单元。对擂鼓台村农业治理模式的个案分析发现：村庄网格化组织动员机制、创业型村干部头雁带领机制、小农户现代化推动机制和政府支持集约化使用机制的多维赋能，推动了村庄“统分结合”的新型农业社会化服务的发展，促进了村庄“连片带动”的社会效益的弹性扩散，实现和维系了“小农户经营本位”的村庄农业发展格局。这种农业治理模式的关键在于：以农地产权明晰化为前提条件，创新村庄农业规模经营制度，建立对村庄小农户经营格局的保障和支撑。同时，选拔和培养村庄引领型干部，吸纳和组织村庄精英能人，建立村落微型自治组织，形成村庄共建共治共享的行动共同体，激活村庄社会基础，从而催生村庄农业治理的集体行动模式。村庄制度创新与村庄社会基础激活的有机结合，有利于实现村庄农业治理的集约效应，有效促进小农户与现代农业发展的有机衔接。
[期刊] 南京农业大学学报(社会科学版)
[作者]
王惠林
基于S省J镇的党建创新实践,以"政党组织社会"为分析框架,探讨了乡村振兴视域下基层党组织与乡村社会的关系问题。一般农业型村庄在乡村振兴过程中面临着组织性缺失与艰巨性发展任务之间的矛盾。基层党组织的首要目标是如何通过加强自身组织能力建设,以凝聚各方面资源、激发振兴动力。J镇通过区域化党建推动公共服务下沉、党支部领办合作社及党员联户等实践形式,不仅有效提高了基层党组织自身的凝聚力和战斗力,而且形成了对乡村振兴强有力的引领能力。当前,应以基层党组织的组织能力建设为着力点推进乡村振兴,加强基层党组织对集体经济的统筹能力和再分配能力,充分调动普通党员走群众路线,以重塑乡村社会的组织性。可尝试通过区域化党建的做法推动区域协调发展。
关键词：
乡村振兴 基层党组织 组织能力 乡村社会
[期刊] 南京农业大学学报(社会科学版)
[作者]
王惠林
基于S省J镇的党建创新实践,以"政党组织社会"为分析框架,探讨了乡村振兴视域下基层党组织与乡村社会的关系问题。一般农业型村庄在乡村振兴过程中面临着组织性缺失与艰巨性发展任务之间的矛盾。基层党组织的首要目标是如何通过加强自身组织能力建设,以凝聚各方面资源、激发振兴动力。J镇通过区域化党建推动公共服务下沉、党支部领办合作社及党员联户等实践形式,不仅有效提高了基层党组织自身的凝聚力和战斗力,而且形成了对乡村振兴强有力的引领能力。当前,应以基层党组织的组织能力建设为着力点推进乡村振兴,加强基层党组织对集体经济的统筹能力和再分配能力,充分调动普通党员走群众路线,以重塑乡村社会的组织性。可尝试通过区域化党建的做法推动区域协调发展。
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乡村振兴 基层党组织 组织能力 乡村社会
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