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[期刊] 经济研究参考
[作者]
张彦丽 康芸烨
受智利改革成就、世界银行建议和国内经济危机等影响，1997年墨西哥养老金制度结构性改革，将公共养老金制度由现收现付制待遇确定型转向完全基金制缴费确定型个人账户制。墨西哥此次改革与拉美其他国家相比有着显著不同的特点。但改革实施后，逐渐暴露出道德风险、代际公平、财政风险、可持续性和管理不善等问题，改革效果甚微，财务危机严重。2007年，墨西哥再次进行养老金制度改革，基本形成三支柱的现行养老保险体系。这两次养老金改革在实现一定经济目标的同时，也导致老年贫困和收入不平等等问题。通过剖析墨西哥养老金制度改革，我们应该重新审视养老金制度的性质和定位；认识到养老金制度改革必须考虑非正规就业及其带来的劳动力市场结构性变化；重视缴费型养老金与非缴费型最低保障养老金的匹配，认识到养老金改革应结合本国人口、经济和社会发展等基本国情，制度的管理质量和效率事关改革成效、管理与运行成本以及重视文化的作用。
关键词：
墨西哥 养老金制度 结构性改革
[期刊] 经济研究参考
[作者]
李辰
自社会保障制度诞生以来，以缴费确定型为财务模式的账户养老金一般广泛存在于养老金体系的第三支柱中，少数情况下也存在于第二支柱。智利于1981年建立了个人账户完全覆盖第一支柱的养老金制度，成为全球养老金改革的先驱试验。在智利前后两轮养老金制度改革发展进程中，经历了从完全市场化到逐渐回归政府责任的过程。本文首先梳理账户养老金政府责任的学理基础，进而回顾智利养老金改革历程，剖析“智利模式”将个人账户完全覆盖第一支柱养老金的弊病，继而思考我国第一支柱城镇职工养老保险个人账户的政府责任定位，厘清第一支柱养老金未来发展的应然取向，以期提升我国第一支柱养老金的整体制度效能。
[期刊] 商业时代
[作者]
陈小萍
我国自20世纪80年代后期借鉴世界银行提出的"三支柱"养老保险体系,对传统的养老方式进行改革,逐步构建起多层次的养老保险体系。在第一支柱的发展过程中,制度"碎片化"问题严重,同时还存在着制度的覆盖率偏低、养老保险统筹层次偏低、个人账户空帐运行和贬值风险等问题。本文通过分析第一支柱发展过程中存在问题及其原因,提出由省级统筹逐步过渡到全国统筹、逐步做实个人账户、对资金进行优化管理与运作等对策建议。
关键词：
制度“碎片化” 养老保险 第一支柱
[期刊] 中国注册会计师
[作者]
李奇玥 李蕊
为有效应对数字经济带来的税收挑战,经济合作与发展组织(OECD)于2020年10月形成《第一支柱蓝图报告》(Report on the Pillar One Blueprint,简称“支柱一”)和《第二支柱蓝图报告》(Reportonthe Pillar Two Blueprint,简称“支柱二”),分别对新联结度和跨国企业利润分配规则,以及全球最低有效税率等主要内容与实施计划进行了详细的阐述,
[期刊] 经济研究参考
[作者]
郑秉文
<正>主持人语：1994年世界银行出版发行研究报告《防止老龄危机》，向相关国家推荐养老金三支柱理念，倡导三支柱制度架构。三十年来，世界各国养老金体系建设发生了很大变化，三支柱理念受到很多国家的认可。三十年里，中国养老金体系建设从无到有，从一个支柱起步到三个支柱落地，发生了天翻地覆的变化。其实，早在1991年印发的被称为我国养老保险制度里程碑的重要文件《国务院关于企业职工养老保险制度改革的决定》就提出了三支柱养老保险的理念：逐步建立起基本养老保险与企业补充养老保险和职工个人储蓄性养老保险相结合的制度，比世界银行提出的三支柱理论提前了三年。
[期刊] 经济研究参考
[作者]
董克用 施文凯
一、清晰产权,统账分离,建立独立的普惠型公共养老金制度改革城乡居民养老保险的重点和核心是将个人账户养老金和基础养老金分离,领取基础养老金不再以个人缴费为前提。分离后的基础养老金独立为普惠型公共养老金(零支柱),主要体现在支付端,其由中央和地方两级财政按比例共同承担,达到法定年龄的城乡居民均可领取。同时扩大普惠型公共养老金的来源和规模,将其他社会经济组织、公益慈善组织和个人的资助纳入普惠型养老
关键词：
养老金制度 普惠型 第三支柱 个人账户
[期刊] 宏观经济管理
[作者]
高鹏飞 张健明
2011年波兰启动新一轮养老金结构性改革,组建了"二支柱"养老金模式。此次改革背离了世界银行提倡的"三支柱"养老金模式,改革后波兰养老金发展的系列指标表明,此次养老金改革一定程度上是失败的。反观我国多支柱养老金的发展,同样面临着诸多内在矛盾,基于波兰新一轮养老金结构性改革的教训,深刻反思我国多支柱养老金制度建设中的内在矛盾,对于健全我国多支柱养老金制度具有重要的借鉴意义和实践价值。
关键词：
多支柱养老金制度 波兰 社会保障制度建设
[期刊] 开发研究
[作者]
刘学东
墨西哥的土地制度由集体、私人与联邦三种并存的不同所有制组成。本文通过对过去将近20年该国工业化、城市化进程的分析认为,由于城乡用地制度尤其是所有制的不协调,再加上对农村用地转为城市用地的各种法律限制,催生了墨西哥城市化过程中在使用农村用地时的违法违规现象。
关键词：
土地制度 墨西哥 城市化
[期刊] 经济研究参考
[作者]
李雨朋
瑞士第二支柱职业养老金在瑞士养老金体系中具有举足轻重的地位和作用。职业养老金最初是企业自发的福利计划，随着瑞士养老金三支柱原则的确立而转变为补充基本养老金的一项正式公共制度。在与公共养老金共同保障被保险人退休后的正常生活水平的设计理念下，职业养老金形成了庞大的基金积累和转移化的基金管理机构。近年来，职业养老金也面临着预期寿命延长、投资回报不足、制度覆盖不足等多重挑战，对此瑞士采取了相应的改革措施，但一些政策效果有待进一步观察。其改革与发展的经验给我国养老金体系建设带来四点启示：要加强顶层设计，保证政策的统一性；要健全政策支持，提高制度发展的积极性；要发挥个人账户优势，增强制度的激励性；要及时动态调整参数，重视制度普惠性。
关键词：
第二支柱 职业养老金 账户制
[期刊] 国际金融研究
[作者]
胡海鸥 季波
在大多数国家都大幅度调低准备金率的背景下,墨西哥实行了零准备金制度,它具有货币乘数弹性大、商业银行盈利机会多、稳定利率效果好、调控方式简便等特点。尽管我国目前一再提高准备金率,但是我们还是要深入分析和研究墨西哥的零准备金制度,做好建立零准备金制度的必要准备,促进我国金融宏观调控水平的提高。
关键词：
零准备金制度 利率调控 货币乘数
[期刊] 国际贸易
[作者]
黄丙志 朱雷檬
数字经济发展催生了新的商业模式,还改变了传统的价值形成过程,使数据、无形资产和用户参与到价值实现中。同时,数字经济的快速发展对跨境所得税规则带来了新的挑战。因此,OECD“第一支柱”方案几经完善,确定了新修订的联结度规则和利润分配规则。文章通过分析数字经济对国际税收规则的挑战,深入研究了OECD“第一支柱”方案及其影响,进而提出了我国应对数字经济国际税收变化的三个对策建议:加强国际税收交流与合作,完善企业所得税制度,提高数字化税收治理能力。
[期刊] 税务研究
[作者]
姚丽 靳东升
第一支柱方案是应对经济数字化税收挑战全球共识解决方案的核心和关键,经税基侵蚀和利润转移(BEPS)包容性框架批准,经济合作与发展组织(OECD)发布的第一支柱方案蓝图对之前的方案进行大幅改进与细化,使得其规则复杂性和技术难度大为增加。为争取共识,OECD必须走出主观需要简化目标与客观需要技术理性的两难困境。下一步,预测蓝图将在公众咨询和谈判进程中被大幅简化以利实施,同时,还将追求多边制约以利确定性。而这,需要政治推动来克服国家税收利益格局再平衡的谈判困难,以早日达成协议。
[期刊] 经济体制改革
[作者]
张栋
在人口老龄化冲击下,全球大多数国家养老金体系都面临巨大挑战,发达国家率先进行了一系列养老金改革探索。除了延迟退休年龄、提高缴费率、降低公共养老金替代率、提高缴费年限等参量改革措施之外,多支柱养老金体系结构性改革被实践证明更为可行且十分必要,其本质是重塑国家、社会和个人多方责任共担的理念。当前,在公共养老金一支独大的背景下,我国养老金体系面临着充足性受限和可持续性不足的双重困境,未来应在借鉴国际经验的基础上,通过统筹多支柱养老金体系结构、强化激励机制等方式补齐私人养老金制度短板,优化多元主体责任,实现我国养老金体系的优化和发展。
[期刊] 农村金融研究
[作者]
陆岷峰
养老金融本质上从属于普惠金融的范畴,是当前解决社会主要矛盾的重要抓手。纵览二十多年的改革与探索,养老金融存在的诸多发展掣肘问题而阻碍了其健康发展。在供给侧结构性改革不断深化背景下,发展养老金融需要从制定养老金融发展战略、构建养老金融综合服务体系、搭建数字养老金融模式、完善养老金融产品体系、推动养老产业发展壮大、延展养老金融服务供给、建立复合型人才队伍等方面多措并举,以金融的有效供给助力中国养老事业的可持续发展。
[期刊] 财经科学
[作者]
李连芬 刘德伟
20世纪70年代以来,如何应对人口老龄化导致的养老保障财务危机,成为世界各国关注的重要议题。"多支柱"模式是世界银行倡导的养老保障改革最佳方案。为了应对"未富先老"的人口老龄化压力,我国逐步建立了养老金"三支柱"模式,但"三支柱"模式无法解决现存的许多问题。为了促进我国养老保险制度可持续发展,我国有必要吸取世界银行的思想和建议,积极构建符合我国国情的养老金"五支柱"模式。
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