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[期刊] 中国土地  [作者] 杜新波  
"限制监管权力、保障公民权利"是监管机构在监管程序设计设置上应当遵循的基本原则和理念。目前,我国在进行土地督察过程中采取的土地例行督察、审核督察、专项督察、巡视督察和警示督察等形式,虽然都有一套相对规范的程序,但在程序设置中行政相对人参与不足是个突出问题。因此,借鉴国外增设装置程序的经验,探索完善土地督察程序的形式,对于推动我国土
[期刊] 中国土地科学  [作者] 汤其琪  黄贤金  
研究目的:以专项督察为例,剖析国家土地督察信息公开所带来的社会风险,并借此为优化其公开方式提供借鉴。研究方法:对《国家土地总督察公告》中专项督察公开的案例进行梳理和分析,运用logistic模型分别从土地管理官员和群众的角度分析导致案件公开风险的因素。研究结果:土地督察信息公开的及时性、多样性、互动性和广泛性有待加强,土地专项督察中重大土地违法信息公开的需求与风险并存,且信息公开风险受到公开时间、内容和方式的影响。研究结论:要充分掌握信息公开主动权,加大投入进行土地督察信息公开建设,信息公开前的保密审查机制以及公开后的舆情监测机制亟待建立。
[期刊] 国土资源科技管理  [作者] 汤其琪  黄贤金  马奔  
研究了城乡规划督察制度对于土地督察制度的借鉴意义。通过文献分析法、归纳分析法、对比分析法发现,城乡规划督察制度中的组织架构、监管机制和管理方式等方面对于国家土地督察制度具有借鉴意义,研究结果表明,国家土地督察制度需要从加强立法、完善组织架构、开拓社会监督渠道、完善人员遴选程序、注重土地利用总体规划编制的督察几个方面进行完善。
[期刊] 中国金融  [作者] 陈宜民  金涛  
近年来,各国金融消费纠纷非诉讼解决机制发展出现了社会化和专业化的趋势,独立第三方解决机制成为主流,集中体现为金融督察服务制度的兴起,主要有以下特点:法律性质是独立第三方金融纠纷解决机制。集中表现在三个方面:一是民间性。金融督察服务组织吸纳金融机构为成员单位,是公益非营利性的民间组织,不具备行政执法权和处罚权。二是独立性。金融督察服务组织在人事、财务和业务方面都具有较强独立性,监管当局不得随意干涉。三是中立性。金融督察服务组织是完全中立的第三方机构,虽然以金融机构为成员,但以独立、中立、公正地处理金融消
[期刊] 中国土地  [作者] 曹端海  谢俊奇  
国家土地督察制度和国家审计制度,都具有监督公权力的功能。两者存在一定的相似性,比如都属于专门性监督、行政监督,监督权都属于政府部门。因此,两者具有一定的可比性。国家审计经过30多年的发展,已经形成了成熟、有效的监督模式,对国家土地督察制度的建设具有重要的参考价值。独立性比较:国家审计机构和业务具有更强的独立性与监督对象的关系。监督主体不依附于监督对象,或行动上保持一定距离,是实现监督活动有效
[期刊] 重庆工商大学学报(西部论坛)  [作者] 杨平  
刑事简易程序的适用有其积极意义,但亦存在程序不公及实体认识错误之不足。英美法系国家严格限制检察机关的上诉及再审程序启动权。大陆法系及混合模式的意、日等国家检察机关于刑事简易程序救济举措较为具体和完善,可以作为我国检察制度的有益借鉴。
[期刊] 税务与经济(长春税务学院学报)  [作者] 刘吉舫  
农业保险属于"绿箱政策",是各国政府保护、促进农业发展的有效工具之一。而我国现行的农业保险商业化经营模式使农业保险业务长期处于萎缩、亏损甚至停滞状态,不适应农业发展的需要。要完成振兴东北的大业,必须创新农业保险制度,充分发挥农业保险在保护和促进农业发展中的重要作用。
[期刊] 中国土地科学  [作者] 何为  黄贤金  钟太洋  赵雲泰  吕晓  谭梦  
研究目的:运用政策分析框架剖析国家土地督察制度体系合理性,并借此为土地督察制度的优化和完善提供有效的指引和技术手段。研究方法:采用内容分析法,对国家土地督察制度进行计量和分析。研究结果:现行土地督察制度存在内部结构失衡,与核心业务和工作机制相关的制度条款不足,土地督察在配合国家宏观政策调控和土地管理中的作用有待加强。研究结论:适度降低内部管理制度工具使用频率,加大相关政策实施力度,健全和完善相应的配套制度体系,对已有业务加以适度整合并考虑与其他制度的连续性与一致性。
[期刊] 中国农业资源与区划  [作者] 詹晨晖  
研究目的:分析耕地非农化中中央政府、土地督察部门、地方政府和公民间博弈关系,探讨实施土地督察制度的合理性。研究方法:完全信息静态博弈理论。研究结果:中央政府应当采取适宜强度的土地督察制度,给予土地督察部门足够的激励和合理而明确的耕地保护目标,使公民成为耕地保护博弈中的重要一方。研究结论:中央政府采取土地督察制度,地方政府违规是两者间博弈的纳什均衡。
[期刊] 世界农业  [作者] 孙永祥  
自2006年至今,中国的土地督察制度已经运行7年多,在规范土地利用、纠正土地违法行为、有效保护农业用地方面发挥了积极作用。但是,作为一项全新的制度,中国土地督察制度还不成熟,在实践运行中暴露出诸多问题。本文结合俄罗斯的农村土地督察制度,提出从以下方面完善中国的土地督察制度:积极推进土地督察制度法制化;完善土地督察体制,赋予督察机构查处权;建立健全沟通协调机制,拓宽信息获取渠道。
[期刊] 山西财经大学学报  [作者] 黄大禹  
基于2011—2022年中国沪深两市A股上市企业数据,检验中央环保督察如何影响当前企业前沿的ESG表现。实证结果发现,中央环保督察能够有效驱动企业ESG表现水平提升。从异质性检验看,中央环保督察对于非国有企业、重污染企业ESG表现的促进作用更为明显。从机制分析看,中央环保督察能够显著提升企业的主动性风险承担水平、增加企业的环境补贴强度并增强企业的绿色技术创新动能,从而有助于企业ESG表现水平的提升。
[期刊] 商业经济与管理  [作者] 楼伯坤  
海事海商是具有很强专业性和国际性的经济现象 ,海事海商纠纷也有自己的特点。但长期以来我国的海商事案件是依照民事诉讼法规定的程序来审理的。 2 0 0 0年施行的《海事诉讼特别程序法》也是以民事诉讼程序为基础建立起来的 ,局限性很大。海商事诉讼制度的现状不能适应“入世”以后解决此类案件的需要 ,必须进行制度创新。进行程序法的体制改革 ,制定独立的海事诉讼法是举措之一。
[期刊] 经济研究  [作者] 周振华  
在过渡经济学中,改革道路或方式的差异始终是人们关注的焦点。至少到目前,一个不完全的信息显示:不同改革道路或方式的选择,在很大程度上决定了不同的改革绩效。我们知道,一国改革道路或方式的选择是公共选择的结果,而在公共选择中,一个重要的装置是选择程序,即“...
[期刊] 求索  [作者] 陈海嵩  
中央环保督察作为近年来我国环境治理的一项重要制度创新,扭转了传统科层治理逻辑在问责机制上的不足。基于丰富的督察问责实践,对中央环保督察问责的制度绩效进行量化评价,有助于总结和发现督察问责实践经验,进一步提升效能。通过权威的公开渠道全面获取中央环保督察问责数据,运用实证方法评估督察问责成效、挖掘深层次规律,可以发现:环保督察问责的科学化水平逐步提高;影响环保督察问责实效的因素具有复杂性;环保督察问责效力的持续性还可进一步提升。在编纂环境法典的时代背景中,我国环保督察问责制度应在规范化和持续性等方面进一步加强,从而更好地发挥预期功效,推进环境法的体系化。
[期刊] 中国土地  [作者] 尹明  
2018年,在原国家土地督察机构的基础上,新的国家自然资源督察机构组建。本文结合国家土地督察制度的作用和特点,分析了当前自然资源督察面临的新形势和新问题,提出了探索建立"严督明察"找问题、"对症开方"出主意、"示范引导"来规范的自然资源日常督察制度的建议。
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