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[期刊] 中国财政
[作者]
孙健夫 谭长海
随着我国经济和社会财富的快速增长,人民生活水平普遍提高。但是,居民之间的收入差距却越来越大,引发社会各界广泛关注甚至忧虑。由于个人所得税具有天然的调节收入差距的功能,因而被寄予了很高的期望。然而,在我国目前的形势下,要充分发挥个人所得税促进收入分配公平的功能,必须理性分析并积极创造其发挥作用所需要的条件。
[期刊] 数量经济技术经济研究
[作者]
胡华
研究目标:揭示平均税率与个人所得税的收入调节功能的关系,评价2019年新个人所得税的收入调节功能。研究方法:基于CGSS (2015)的10968个家庭数据与非线性回归模型,计算得出17种个人所得税情形下的收入调节功能表征指数。研究发现:第一,2019年我国推行新个人所得税后,综合所得45%的边际税率将承担65%的收入调节功能;第二,相对于旧个税,2019年个税改革将削弱2%的收入调节功能,但年人均家庭税前收入处于4万～6万元的家庭成为最大的受益群体,其获得的减税额占全部减税额的比重约为35%。研究创新:将个人所得税分解为若干项"子个人所得税",推导出各子个人所得税的平均税率与收入调节功能表征指数的关系式。研究价值:分解细化平均税率对个人所得税收入调节功能的影响。
关键词：
个人所得税 平均税率 非线性回归模型
[期刊] 税务研究
[作者]
蒋晓蕙 刘广洋
我国现行个人所得税制与现实中的社会公平诉求有着较大差距,为促进经济发展和社会和谐,我国个人所得税制应在税制模式、税率结构等方面进一步改革完善。
关键词：
个人所得税 社会公平 调节收入分配
[期刊] 税务研究
[作者]
沈向民 胡连强
本文从我国收入分配格局、税收征收环境,以及个人所得税税基规模等方面分析了个人所得税筹集收入功能的有限性,提出应结合当前的经济发展状况、社会文化背景、个人所得税自身特点,加强个人所得税调节收入分配功能的主张。
关键词：
个人所得税 收入功能
[期刊] 税务与经济
[作者]
孙伊凡 谷彦芳
为应对个人所得的复杂状况,税收调节可采取普遍调节与差异化调节两种基本策略:普遍调节方式解决共性和一般的问题,用以体现纳税义务和税收优惠的无差别性要求;差异化调节方式则重点解决特殊的、对收入分配差别影响较大的问题,用以体现纳税负担的公平性、公正性要求。长期以来,我国个人所得税制度设计简单化,影响了其调节收入分配功能的实现。我国第七次个人所得税法的修订是一次最为体现个人所得税本质要求的改革,打破了长期以来主要运用普遍性调节方式调节收入分配的惯例,将差异化调节方式纳入到税制当中。个人所得税制度改革的目标应该主要立足于税负公平与公正,改革的方向是从以个人为单位征税走向以家庭为单位征税;充分考虑个人所得税与社会保障制度之间的协调;实现免征额的法律动态调整。
[期刊] 税务研究
[作者]
罗祥轩 安仲文 徐国荣
累进的个人所得税是政府调节收入和实现公平的重要工具,但我国现行个人所得税制却不能很好地发挥其调节功能。这一方面是因为现行个人所得税的税制设计不合理;另一方面也与个人所得税征收管理中漏洞重重的状况有关。本文从探悉我国个人所得税调节功能的现状出发,从税制设计和征收管理两个方面,对如何增进个人所得税的调节功能提出了几点意见。
关键词：
个人所得税 税制模式 征收管理
[期刊] 税务研究
[作者]
刘尚希 应亚珍
个人所得税是政府筹集资金的重要税种,也是实施再分配的一个重要工具。如何更好地发挥个人所得税的功能,是相关决策部门和理论界不断探索的一个问题。本文认为,个人所得税在功能定位上有主次之分,收入功能是个人所得税的基本功能,调节功能是其派生功能。在当前收入差距不断扩大的分配状况下,个人所得税的调节职能受到了更多的关注。为此,如何更好地发挥个人所得税的调节功能,成为一个值得思考的重要问题。本文立足我国的税制环境,对累进税率与单一税率在发挥个人所得税调节功能方面的差异做了比较分析,以期对现阶段个人所得税税制模式的完善提供—种思路。
关键词：
个人所得税 调节功能 累进税率 单一税率
[期刊] 经济经纬
[作者]
孙娟
个人所得税是经济发展与国家调节个人收入相结合的产物,是随着个人收入差距的逐步拉大而产生的,我国目前个人所得税的收入结构与当前我国城镇居民的所得主要来源于工薪所得这一现状是相适应的。在个人所得税发挥了积极作用的同时,也无可否认,个人所得税的流失还很严重,其调节收入分配的作用还未得到充分发挥,对不同收入项目的调节作用发挥也不平衡,客观上说明个人所税税制有必要进一步加以改革和完善。
关键词：
个人所得税 调节功能 改革
[期刊] 改革
[作者]
万莹
个人所得税对收入分配的调节作用主要体现在税负的累进性上。从地区税负差别的角度,对个人所得税的累进程度进行分类分析的结果表明,我国各地区的实际税负水平确实存在明显差异;与经营收入和财产收入相比,工薪收入的相对税负最轻且地区税负差别相对较大:所考察全部三类收入的个人所得税均未能呈现出清晰的累进性,说明我国个人所得税至少在调节地区收入差别方面未能发挥较好的调控作用。
[期刊] 山西财经大学学报
[作者]
胡文骏
从税基、税率和税收征管三个角度出发,分析了制约我国个人所得税收入调节能力的现实因素,并利用PVAR模型检验了2001-2012年个人所得税的收入调节效应。研究结果表明:从总收入来看,个人所得税会从整体上扩大总收入差距、城市内部收入差距和城乡之间收入差距,但无法显著影响农村内部收入差距;从分项收入来看,工薪类个税收入会扩大总收入差距、城乡之间收入差距、城市内部收入差距和农村内部收入差距,经营类个税收入会扩大城市内部收入差距,但能缩小城乡之间收入差距,其他个税收入会扩大总收入差距、城乡之间收入差距,但能缩小农村内部收入差距;从方差分解的贡献率来看,个人所得税对城市内部收入差距的影响最为明显,对城乡之间收入差距的影响程度次之,对农村内部收入差距的影响程度最低。总体来看,个人所得税对收入差距的扩大作用始终占据主导地位,逆向调节收入分配的作用机制非常明显。
[期刊] 开发研究
[作者]
胡华 王一歆
采用中国家庭追踪调查(CFPS2020)的数据，通过计算减税绝对额、税负变化、基尼系数以及MT指数等，分析2018年个人所得税税制改革后，继续教育专项附加扣除与子女教育专项附加扣除对我国居民的收入调节效应。研究发现，在我国现行个人所得税税制下，继续教育附加扣除以及子女教育附加扣除虽然减轻了部分纳税人的税收负担，但在一定程度上削弱了个人所得税调节居民收入差距的作用。此外，通过分解基尼系数的方法，测算两项教育附加扣除在不同地区的收入调节效应。结果表明，基于不同地区经济发展情况的差异，以及纳税人的整体收入水平的不同，两项附加扣除在不同地区的收入调节效应存在差异，整体而言对西部地区的调节效应较为显著。在实证研究结论的基础上，结合国际经验为我国的个人所得税税前教育扣除政策提出相应改进建议，包括优化附加扣除标准、设立专项补贴以及明晰扣除范围和扣除方式。
关键词：
个人所得税 专项附加扣除 收入调节效应
[期刊] 税务与经济
[作者]
李士梅 李安
个人所得税作为政府调节收入分配的重要工具,担当着缩小居民收入差距的重要职能。选取1994~2015年我国城镇居民人均可支配收入、平均税率、可支配收入基尼系数等指标,利用计量模型实证分析长期和短期波动中个人所得税的收入分配调节效应,结果表明我国个人所得税对城镇居民收入分配调节效果甚微。建议从采用综合与分类相结合的征收模式、建立"基本扣除+专项扣除"机制、以家庭为单位计征、提高对高收入阶层的征收力度等方面对我国个人所得税制度加以完善,以更好地发挥个人所得税调节社会贫富差距的作用。
关键词：
个人所得税 基尼系数 收入分配 调节效应
[期刊] 税务研究
[作者]
李爱鸽 崔智敏
本文认为,我国个人所得税调节高收入效果不明显的原因在于:缺乏针对高收入阶层的特殊所得税政策;个人所得税代扣代缴制度不健全,导致税收流失严重,难以发挥调节作用;税制不公,存在逆向调节问题。为此,当前应该以申报纳税为契机,对高收入者实行综合征收制的特殊税收政策;在执行全员全额扣缴申报过程中,实行代扣预缴,年终申报清缴制度。
[期刊] 税务研究
[作者]
伍晓亮 郭春野
近年来,随着我国居民收入分配差距的扩大,社会各界对个人所得税改革提出了诸多意见和建议。为了更好地发挥个人所得税调节收入分配的功能,应着眼长远,立足现实,积极推进个人所得税制度的改革和完善。为此,首先需要对个人所得税在调节收入分配方面的相关问题进行深入分析、重新认识,以期为设计出适合我国国情并能充分发挥收入分配调节作用的个人所得税制度奠定理论基础。
[期刊] 税务研究
[作者]
黄凤羽 王一如
个人所得税对城镇居民收入的再分配效应可以分别从总量和结构的角度进行考察。对不同口径"税前收入"与"税后收入"的研究均发现,我国个人所得税有助于缩小城镇居民的基尼系数,但社会保障缴款显示了一定的逆向调节作用。通过结构分析发现,高收入居民的纳税比重、平均税率、税收累进程度均高于低收入组,但差别不大。同时,各收入组间收入结构、赡养人口的差别,影响了税收的再分配效应。
关键词：
个人所得税 收入再分配 基尼系数
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