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[期刊] 中国卫生经济
[作者]
邹德贵
农村卫生经费,是农村卫生事业存在和发展的基本条件。随着社会主义市场经济体制的建立,农村卫生投入要不要增加,农村医疗卫生保健经费如何补偿,已引起很多人的关注,是值得研究和亟待解决的问题。 改革10多年来,各级政府和卫生部门,通过多种途径和形式,增加卫生投入,促进了我国卫生事业的发展。但从总的情况来看,我国卫生资源既不足又配置不
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
安海燕
一、问题的提出随着“2000年人人享有卫生保健”战略目标和基本策略的推行实施,基层卫生组织在发展中需要协调、解决的矛盾和问题越来越突出,其中,最突出的问题就是资金问题。在老、少、边、穷地区,由于受当地社会经济基础差、投资机制不健全和投资不足
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
赵传圣,管延羡,赵金顺
在建立社会主义市场经济的新形势下,随着经济体制的改革和整个社会利益机制的再调整,农村卫生资源配置相对不足,投入缩小的问题日益突出,使乡镇卫生院陷入了“不发展不行,要发展不能”的困境。为了解决这一牵动农村卫生事业发展的主要矛盾,使乡镇卫生院尽快走出困境,近几年来,潍坊市始终坚持把增加农
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
吴秉纲 吕传华
一、改革卫生院会计核算办法的必要性我国农村卫生院经历了诊所、卫生所、卫生院的发展历程,至今已有40多年的历史,对全国8亿多农村人口的医疗、预防、保健等,起着极其重要的作用。1978年12月1日由卫生部、国家计委、农林部、财政部、国家劳动总局5个单位共同颁发,并征求中共中央组织部意见的《农村人民公社卫生院暂行条例(草案)》明确了农村卫生院
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
徐杰
农村卫生院的管理表现为两个方面:其一是内部运行机制;其二是外部管理体制。外部管理体制要解决两个关键问题:第一是政府与卫生院的关系,这涉及到政府对卫生院应该承担什么样的社会职责以及履行这一职责的具体方式;第二是县卫生局与乡镇人民政府之间的关系,这涉及到县、乡两级人民政府的职责界定和衔接。只有正确地构建这两类关系,才能够形成有利于农村卫生院稳定和发展,并使其有效
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
甘文芝,卜庭栋,韩修翔
一、资料来源与方法 依据蚌卫计字(1994)1号文件《关于对农村“三项”建设资金使用情况进行调查的通知》,我市卫生局组成专门调查小组,深入五河、固镇、怀远3县有建设项目的15所乡镇卫生院,查阅会计资料、项目建设工程预(决)算报告书,了解建设工程使用效果,听取农村卫生院干部、职工和乡镇政府汇报与建议。
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
徐杰
我国农村卫生服务提供的主体是乡镇卫生院,要使乡镇卫生院有效地履行这一社会职能,必须建立与其社会职能相适应的资金运营机制。收支平衡、适度发展是乡镇卫生院资金运营机制的基本要求。 1 收支不平稳、结构不合理、管理不规范是现阶段农村卫生院资金运营的主要问题
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
赵传圣,赵金顺
1 改革布局结构,优化配置农村卫生资源 改革开放20年来,农村卫生工作面临的经济、社会环境和条件已发生深刻变化,在计划经济中形成的农村卫生机构布局模式,与事业发展和群众需求已不相适应。对此,我们本着区域卫生规划的基本原则,按照“以功能凋整优化乡镇卫生院布局,以兼并联合实现村级卫生组织重新布点”的思路,进行了一些探索和改革。一是结合乡镇卫生院“二次改貌”建设工程,对全市乡镇卫生院实施
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
金连弘
改革开放20多年来,随着农村经济体制改革和社会环境的变化,农村卫生工作出现了一些新情况和新问题。黑龙江省卫生厅充分发挥职能作用,在省委、省政府的领导下和各有关部门的支持下,适时调整和制定农村卫生政策,在深化农村卫生改革,完善农村卫生服务体系,优化卫生资源配置,提高卫生服务能力等方面,探索适合我省农村卫生事业发展的新路子,收到了一定效果,为保障我省农村经济稳步发展起到了促进作用。
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
娄必祯
《医院会计制度》实施以米,对医院改革,加强医院管理起到了很大的促进作用。但是《医院会计制度》所规定的科目、内容、核算程序,对于卫生院一级的医院来说,我们认为有些繁锁和不足的地方,给做帐和核算工作增加了一定的困难。
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
钟东波
我国农村有8亿农民,农村卫生问题不解决,就不能说解决了我国的卫生问题。因此,随着城镇医药卫生体制改革政策的出台和实施,农村卫生体制改革问题日益成为卫生改革的又一个热点问题。那么,农村卫生改革的关键在哪里呢?出路何在呢? 一、我国农村卫生体制的存在基础和条件 要理解农村卫生体制改革,就必须理解我国现有农村卫生体制存在的基础和条件,以及这些条件在建立社会主义市场经济体制后发生了怎样的变化。
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
王小丽
中国是一个农业人口占多数的国家,农民的健康水平直接影响到国家的卫生发展水平。“2000年人人享有卫生保健”是世界卫生组织提出的全球性战略目标,我国政府已在1986年作出承诺,保证目标实现。要实现这一目标,重点在农村,难点也在农村。中国农村幅员辽阔,经济总体水平偏低且发展不平衡。选择适合农村现状的医疗保健制度,对于提高广大农民健康水平,实现全球性战略目标至关重要。 合作医疗制度和在改革中出现的各种医疗保险制度,都是我国医疗保健制度的重要组成部分,但合作医疗与医疗保
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
予季
目前,我国正处在由高度集中的计划经济向社会主义市场经济转换时期,这场经济体制的大变革,迅猛地冲击着医疗卫生管理体制、服务方式和供需格局。就农村医疗卫生工作而言,前几年遗留的问题还没有来得及解决,新情况、新问题又已大量涌现。这就要求我们必须以邓小平同志建设有中国特色社会主义理论为指南,解放思想,实事求是,抓住市场经济对卫生事业发展的影响这一根本性的问题,在卫生管理体制如何适应社会主义市场经济上作好文章。当前,就农村卫生管理体制笔者思考如下。
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
张昌元,马文礼
一、农村卫生行政管理体制初步理顺 逐步建立健全乡镇卫生行政职能机构是形势发展所需。我们针对乡镇卫生院政事不分,卫生行政职能不强的弊病,在深化卫生改革中,经县政府研究决定,在各乡镇政府设置卫生办公室,强化卫生行政管理职能。鉴于卫生工作社会性、政策性、专业性较强,我们要求乡镇政府卫生办公室主任由分管卫
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
方同影 吕鸿瑞
一、提出动力机制观的动因从总体上看,几十年来,我国农村卫生事业有了很大发展,但几经反复后的现状仍令人忧虑。从表层看问题不少,但从深层看到底是什么问题呢?能够促使农村卫生事业发展的最佳对策又是什么呢?笔者认为,要弄清和回答这个难题,首先要探讨农村卫生事业的规律,特别是它的特殊规律。社会主义卫生事业既有福利性,又有经济性,各种社会主义经济规律,都存在于社会主义卫生事业中,而且不依人们的意志为转移,发展农村卫生事业,必须按照社会主义的经济规律办事,科学地处理好各种关系,否则必然不会有好的效果。农村卫生事业发展的特殊规律,是由农村卫生事业的特点所决定的。其特点有4个
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