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[期刊] 税务与经济
[作者]
杨志安 李媛媛
现行税制下,营业税是地方政府财政收入的主要来源。增值税扩围改革一旦实施,必将带来地方财政收入的大幅减少。要探讨弥补地方财政收入的方法,必须明确增值税扩围对地方财政收入风险的影响到底有多大,因此,一个科学的地方财政收入风险预警系统必不可少。运用该系统不仅可以对现有改革试点的地方财政收入风险进行预警,还可以对不同进度下增值税扩围改革后地方财政收入的风险进行预测,并根据预测的财政收入风险的大小,确定中央对地方政府的转移支付和税收返还的力度,以便为制定相关政策提供理论依据。
关键词：
地方财政收入风险 AHP 增值税扩围
[期刊] 商业时代
[作者]
陈碧琴 李涛
营业税改征增值税试点的开展终于使增值税改革在政策实践上迈出了实质性的一步。本文以我国增值税扩围改革的必然性为基础,分析了增值税扩围改革在各行业及对地方财政收入所产生经济后果,并提出了相应的政策建议。
关键词：
增值税 扩围 改革 行业 地方财政
[期刊] 税务研究
[作者]
杨震 刘丽敏
本文通过对2000～2002年数十个省、市增值税转型经济影响的统计研究,得出如下结论:增值税转型带来的部分地方政府财政局部危机将长期存在,中央财政应当适时设立短期财政周转专项基金提供有效资助;为配合增值税转型而实行的配套政策,事关地方政府鼓励投资的积极性,应慎重考虑。
关键词：
增值税转型 地方财政收入 实证研究
[期刊] 财贸经济
[作者]
施文泼 贾康
增值税税制的完善事关市场经济的健康发展,以及政府间财政关系的协调。我国现行增值税与营业税分立并行的状况及问题,凸显了增值税"扩围"改革的必要性。在增值税"扩围"后,如何弥补地方政府的收入损失、并为地方政府提供公共服务建立一个长期稳定的财政保障机制,显得尤为重要,这也是增值税"扩围"改革能否得到地方政府支持的一个关键因素。本文从理论上分析了中央与地方财政体制中增值税的税权配置和收入分享问题,借鉴了几个典型国家增值税改革的经验与教训,对我国增值税下一步的改革方向和实施路径提出了建议。
关键词：
增值税 财政体制 税权配置 税收收入分享
[期刊] 税务与经济
[作者]
厉欣岩
近年来,地方财政的困境根源在于1994年分税制改革财权和事权的失衡设计。2012年1月营业税改增值税改革在上海首次试点,2012年8月北京等八省市继上海后扩大试点范围。这次改革,一方面,使企业的整体税负减轻了,避免了重复征税;但另一方面,地方政府损失了营业税收入的75%,使本已陷入财政困境的地方政府雪上加霜。因此,在短期内不能根本改变分税制财政管理体制的前提下,为了促进增值税改革的顺利进行,切实可行的方法是以增值税扩围改革扩大试点为契机,适当提高地方增值税分成比例,以摆脱地方财政困境。
[期刊] 会计之友
[作者]
孙继辉 梁秀翡
随着我国经济发展进入新常态，地方财政也将面临＂过紧日子＂的新形势。在财政收入增速下降，财政支出仍需适应社会发展需要不断增长的情况下，如何提高财政支出的效率和效果是目前亟待解决的问题，建立一套符合地方实际的评价指标体系进而加强财政支出绩效评价是解决这一问题的关键。文章在借鉴国内外相关文献的基础上，以辽宁省为例，从经济发展、社会保障、居民生活、教育科技、生态环境五个维度构建财政支出绩效评价指标体系，运用因子分析法对该省１４个地级市的财政支出绩效进行综合评价，并依据评价结果为地方财政绩效管理咨政建言。
关键词：
地方财政支出 绩效评价 因子分析法
[期刊] 中央财经大学学报
[作者]
马辉 杨体军
本文以吉林省为例,实证分析了增值税转型对财政收入的影响。结论表明:局部转型不会给中央财政收入带来较大冲击,短期内地方财政收入存在减少的因素、但影响并不大,对个别以单一产业结构为主的市县财政收入有一定的影响。Granger因果检验表明,增值税对财政收入变化产生的影响效应需要滞后4年才能显现出来;协整分析表明,增值税与财政收入之间存在着长期稳定的均衡关系,增值税转型政策在短期内会对财政收入产生一定的影响,但这种影响效应较小。
[期刊] 税务研究
[作者]
胡洪曙 邱辰
本文在对国民经济与财政制度进行合理假定的基础上,构建了一个简单模型来模拟2001年至2009年间增值税"扩围"(以下简称"扩围")对30个省级政府财力的影响。模拟结果显示,在模拟年度内,"扩围"后全国地方财政总收入减少不到5%,阻力并不太大。但是,不同地方政府在"扩围"后的财力变化存在明显的地域差异,一些省份在"扩围"中受益,一些省份则一直受损。为了保证改革的顺利进行,本文在保持地方总财力在"扩围"前后基本不变的前提下,对新的分享比例和返还比例进行了估算,并在此基础上提出政策建议。
[期刊] 财经科学
[作者]
胡春
增值税"扩围"改革是我国"十二五"期间一项重要的税收制度改革。2012年初上海市开始实施增值税"扩围"试点,改革加剧了地方政府间的税收竞争,各省市相继申请加入改革行列。文章运用投入产出表对上海改革方案推广到全国后对财政收入的影响进行了分析,结果发现,增值税"扩围"改革会导致财政收入减少,但不同行业有增有减。因此,应该合理化解改革带来的财政收入减少的负面效应,推动增值税"扩围"改革的不断深入。
关键词：
增值税“扩围” 财政收入 投入产出表
[期刊] 财政研究
[作者]
胡怡建 李天祥
将增值税扩围改革对财政收入产生的影响控制在财政可承受的范围内,是改革顺利推出的前提。本文利用投入产出表模拟估算了增值税扩围改革在不同税率下对财政收入的影响。
关键词：
增值税 财政收入 投入产出表
[期刊] 经济研究参考
[作者]
孙健夫 李少龙
近年来,我国地方政府陷入日益严重的财政困境已成不争的事实。而随着增值税"扩围"在全国范围内铺开,"扩围"后原纳入地方财政的营业税将不复存在,地方政府只能从中央与地方共享税收入增加额中取得一定的返还收入。而由于营业税的价内税与增值税的价外税性质不同,"营改增"不仅会对增值税产生影响,也将相应影响作为共享税的企业所得税收入,进而影响地方财政收入。本文通过比较增值税"扩围"前后地方政府财力差异,测算出地方财力将受增值税"扩围"影响,减少10%左右的财政收入。为此,提出了相应的调整建议:近期以提高地方政府共享税比例、优化转移支付结构为着力点,远期以重构地方主体税种为目标,以期弥补地方政府因增值税"扩围...
关键词：
营改增 地方财力 共享税 企业所得税
[期刊] 财政研究
[作者]
王振宇 姚践
辽宁省财政收入占GDP比重与全国对比可以看出以下特点:(1)发展趋势背道而驰。1994—1999年间,辽宁省一般预算总收入占GDP比重分别为12.1％、11.9％、11.9％、11.6％、11.4％、11.2％,逐年下降趋势;全国财政收入占GDP比重分别为11.2％、10.7％、10.9％、11.6％、12.6％、14％,先降后升趋势,其中1995年、1996年是比重最低的两年,分别为10.7％和10.9％,主要是受国家宏观紧缩政策时滞效
[期刊] 财经问题研究
[作者]
金双华
在2010年全国"两会"上,"收入分配"再度被空前关注,温总理提到,我国必须改革收入分配制度,以便让全体13亿国民享受到国家改革开放所带来的成果。要实现这个目的,必须研究地方政府在理顺收入分配关系上的作用。一般地讲,财政收入分配职能在很大程度上要由中央政府在全国范围内采取统一的分配政策来执行,地方政府承担收入分配职能的困难比较大。但就我国目前收入分配差距的情况看,中央政府对收入分配的调节力度很有限,地方政府对辖区内的收入分配调节的作用比较大。本文分析了辽宁省收入分配不公平存在的现状、原因,计算了近几年辽宁省的基尼系数,特别对辽宁省财政支出与收入差距的关系进行了统计评价,并以此提出了财税对策的初...
[期刊] 税务研究
[作者]
白彦锋 胡涵
增值税"扩围"改革是我国近年来财税体制改革领域的热点问题,其中,增值税"扩围"后中央与地方的增值税收入分享比例等问题,堪称我国"十二五"时期财税体制改革的"牛鼻子"。本文从调整政府间财政关系的角度出发,在维持地方现有财力不变的前提下,重点对增值税"扩围"改革后中央与地方的增值税收入分享比例进行了预测,并提出应加大中央对地方财政转移支付力度的建议。
[期刊] 财贸经济
[作者]
王振宇 郭艳娇
地方财政作为国家财政的重要组成部分，自分税制以来其收入规模占全国的＂半壁江山＂，更是地方各级政府行使职权的重要物质基础。近年来，地方财政收入高速增长的＂红利＂正在弱化，由两位数的高增长演化为个位数，甚至在某些地方出现了负增长的现象，这其中以老工业基地省份辽宁最为典型。这一新的波动现象，是多因素综合作用的结果。本文运用相关理论、方法，借鉴现有研究成果，通过采集大量数据，以辽宁为样本分时段（一季度、上半年、前三季度）量化测算了各因素对地方财政负增长的具体影响程度。量化研究表明，２０１４年辽宁虚增收入大约为８００亿元，在２０１５年负增长影响因素中，做实财政收入强度最大、经济因素次之、政策性因素最小。
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