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[期刊] 财贸经济
[作者]
施文泼 贾康
增值税税制的完善事关市场经济的健康发展,以及政府间财政关系的协调。我国现行增值税与营业税分立并行的状况及问题,凸显了增值税"扩围"改革的必要性。在增值税"扩围"后,如何弥补地方政府的收入损失、并为地方政府提供公共服务建立一个长期稳定的财政保障机制,显得尤为重要,这也是增值税"扩围"改革能否得到地方政府支持的一个关键因素。本文从理论上分析了中央与地方财政体制中增值税的税权配置和收入分享问题,借鉴了几个典型国家增值税改革的经验与教训,对我国增值税下一步的改革方向和实施路径提出了建议。
关键词：
增值税 财政体制 税权配置 税收收入分享
[期刊] 商业时代
[作者]
陈碧琴 李涛
营业税改征增值税试点的开展终于使增值税改革在政策实践上迈出了实质性的一步。本文以我国增值税扩围改革的必然性为基础,分析了增值税扩围改革在各行业及对地方财政收入所产生经济后果,并提出了相应的政策建议。
关键词：
增值税 扩围 改革 行业 地方财政
[期刊] 税务与经济
[作者]
厉欣岩
近年来,地方财政的困境根源在于1994年分税制改革财权和事权的失衡设计。2012年1月营业税改增值税改革在上海首次试点,2012年8月北京等八省市继上海后扩大试点范围。这次改革,一方面,使企业的整体税负减轻了,避免了重复征税;但另一方面,地方政府损失了营业税收入的75%,使本已陷入财政困境的地方政府雪上加霜。因此,在短期内不能根本改变分税制财政管理体制的前提下,为了促进增值税改革的顺利进行,切实可行的方法是以增值税扩围改革扩大试点为契机,适当提高地方增值税分成比例,以摆脱地方财政困境。
[期刊] 财会通讯
[作者]
熊磊 李涛 何敏
增值税在筹集财政收入、促进资源高效配置和调节经济等方面发挥了举足轻重的作用，当前结构性减税政策背景下的增值税＂扩围＂改革事关我国经济发展方式转变和经济结构调整的大局。本文在分析＂扩围＂改革必要性的基础上，建立增值税＂扩围＂改革下中央政府和地方政府的行为博弈模型，并对改革实施路径优化提出建议。
关键词：
增值税 “扩围”改革 博弈
[期刊] 地方财政研究
[作者]
邢树东 陈丽丽
增值税"扩围"改革仍是当前财税改革的热点问题。现行的增值税与营业税两税并行的局面已经严重制约了现代服务业的发展以及产业结构的优化升级,应尽快完善试点逐步推出。增值税收入中央与地方分享比例问题乃是扩围改革诸多问题中亟待解决的命题和难题,这一分享比例的确定,关系着地方政府能否积极响应、关系着增值税"扩围"改革能否顺利实现。本文研究认为,改革后增值税的分享比例应接近于6:4。
关键词：
增值税 营业税 央地关系 分享比例
[期刊] 税务研究
[作者]
白彦锋 胡涵
增值税"扩围"改革是我国近年来财税体制改革领域的热点问题,其中,增值税"扩围"后中央与地方的增值税收入分享比例等问题,堪称我国"十二五"时期财税体制改革的"牛鼻子"。本文从调整政府间财政关系的角度出发,在维持地方现有财力不变的前提下,重点对增值税"扩围"改革后中央与地方的增值税收入分享比例进行了预测,并提出应加大中央对地方财政转移支付力度的建议。
[期刊] 税务与经济
[作者]
杨志安 李媛媛
现行税制下,营业税是地方政府财政收入的主要来源。增值税扩围改革一旦实施,必将带来地方财政收入的大幅减少。要探讨弥补地方财政收入的方法,必须明确增值税扩围对地方财政收入风险的影响到底有多大,因此,一个科学的地方财政收入风险预警系统必不可少。运用该系统不仅可以对现有改革试点的地方财政收入风险进行预警,还可以对不同进度下增值税扩围改革后地方财政收入的风险进行预测,并根据预测的财政收入风险的大小,确定中央对地方政府的转移支付和税收返还的力度,以便为制定相关政策提供理论依据。
关键词：
地方财政收入风险 AHP 增值税扩围
[期刊] 经济学家
[作者]
戴园晨 徐亚平
财政体制是国家组织财政收支,进行财政管理中,划分各级政权之间的权、责、利关系的制度。文章回顾了建国以来我国财政体制的演变,着重分析了自1979年经济体制改革以来,财政“分灶吃饭”体制向地方包干财政体制演变的原因、作用及利弊,提出了“八五”期间改革地方财政包干制,为实现分税制准备条件的设想,强调财政体制改革必须坚持事权与财权相适应,中央与地方财权关系应经常调整的大原则。
[期刊] 金融与经济
[作者]
郭云喜
1994年我国分税制财政体制改革规范了政府间的财政分配关系,调动了中央、地方两个方面的积极性,促进了财税收入的稳定增长。但新体制还不完善,突出表现在当前普遍存在的地方财政困难尤其是县乡财政困难。本文在借鉴主要经济体当前财政体制的做法和经验基础上,提出推进我国中央与地方财政体制改革的一些思考和对策。
关键词：
财政体制 国际比较 体制改革 政府事权
[期刊] 税务研究
[作者]
赵丽萍
本文从促进产业结构调整的视角入手,提出增值税扩围应首选金融保险业、交通运输业。在税率设计上,扩围后的增值税税率应适当延续营业税行业差别税率政策。同时,扩围后的增值税抵扣机制应考虑对不同行业的不同减负效果,避免对未来产业扶持策略造成误导。
关键词：
增值税 扩围 产业结构调整
[期刊] 财经研究
[作者]
朱秋霞
论中国财政体制改革的目标选择——新税制实行以来中央和地方财政关系的分析朱秋霞１９９４年中国在财政领域内同时进行了以增值税为特征的税制改革和以分税制为特征的财税管理体制的改革。这两项重大改革的目的和影响范围，都远远超出了财政领域，而直接关系到整个经济体...
[期刊] 财贸经济
[作者]
蒋云赟
本文用代际核算方法分析我国增值税扩围对财政体系可持续性的影响。核算结果表明,如果我们把营业税的宏观税负由2009年7.93%提高到和增值税的宏观税负一致,可以大幅缓解我国财政体系目前的代际不平衡状况。分行业模拟表明,我们将交通运输、仓储和邮政业,信息传输、计算机服务和软件业,以及住宿和餐饮业纳入增值税的征税范围,对财政体系的可持续性不会有太大影响;房地产业和金融业由于较高的增值率,将其纳入增值税的征税范围会缓和我国财政体系目前的代际不平衡状况;我们要谨慎考虑建筑业纳入增值税征收范围后的抵扣项目。
关键词：
代际核算 代际平衡 增值税扩围
[期刊] 国际税收
[作者]
何建堂 徐惠琳
为进一步解决货物和劳务税制中的重复征税问题,我国从2012年1月1日起开展了营业税改征增值税(以下简称"营改增")的改革试点。"营改增"不可避免地引致中央和地方收入结构的变化。本文测算分析了"营改增"后国内增值税与营业税中央与地方分配比例的变化趋势,认为未来应下调增值税中央分享比例、上调地方分享比例,以满足地方政府履行职责所必需的财力要求,并给出了两种可参考的分配方案。
关键词：
增值税 分配体制 建议
[期刊] 财会月刊
[作者]
高凤 宋良荣
本文以不影响地方财政收入为标准,利用2003～2010年数据模拟改革后地方增值税收入情况,提出增值税、营业税税收分成比例区间,进一步分析此次改革对于全国各省市地方财政收入的影响程度,并提出相关建议。
关键词：
增值税 营业税 分享比例
[期刊] 商业研究
[作者]
李涛 罗星 陈立
基于增值税扩围的改革背景与《营业税改征增值税试点方案》的政策框架,本文构建了中央与地方政府之间的博弈模型,探讨营业税改征增值税对中央与地方政府财政收入、税权配置、转移支付等方面的影响。研究结果表明:试点过程中财政减收将会加剧地方政府间税收竞争;中央给予的激励与地方政府的征收积极性呈正相关关系;转移支付与增值税共享比例呈负相关关系。因此,为提高公共服务均等化程度及公共资源的配置效益,应重建增值税分配格局,重新划分事权,并通过完善转移支付制度加大对地方财政的支持。
关键词：
增值税扩围 营改增 税收竞争 税收分权
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