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[期刊] 税务研究  [作者] 王曙光  宋英华  宋佳  
增值税"扩围"是我国"十二五"时期财税体制改革的重点内容之一。本文通过测算增值税"扩围"前后增值税与营业税收入情况得出的结论是,单纯提高地方的增值税分享比例,无法保证每个省级行政区恢复到"扩围"前的财力水平。解决问题的路径是完善财政转移支付制度,顺利推进增值税"扩围"改革。
[期刊] 税务研究  [作者] 胡洪曙  邱辰  
本文在对国民经济与财政制度进行合理假定的基础上,构建了一个简单模型来模拟2001年至2009年间增值税"扩围"(以下简称"扩围")对30个省级政府财力的影响。模拟结果显示,在模拟年度内,"扩围"后全国地方财政总收入减少不到5%,阻力并不太大。但是,不同地方政府在"扩围"后的财力变化存在明显的地域差异,一些省份在"扩围"中受益,一些省份则一直受损。为了保证改革的顺利进行,本文在保持地方总财力在"扩围"前后基本不变的前提下,对新的分享比例和返还比例进行了估算,并在此基础上提出政策建议。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 孙健夫  李少龙  
近年来,我国地方政府陷入日益严重的财政困境已成不争的事实。而随着增值税"扩围"在全国范围内铺开,"扩围"后原纳入地方财政的营业税将不复存在,地方政府只能从中央与地方共享税收入增加额中取得一定的返还收入。而由于营业税的价内税与增值税的价外税性质不同,"营改增"不仅会对增值税产生影响,也将相应影响作为共享税的企业所得税收入,进而影响地方财政收入。本文通过比较增值税"扩围"前后地方政府财力差异,测算出地方财力将受增值税"扩围"影响,减少10%左右的财政收入。为此,提出了相应的调整建议:近期以提高地方政府共享税比例、优化转移支付结构为着力点,远期以重构地方主体税种为目标,以期弥补地方政府因增值税"扩围...
[期刊] 财会月刊  [作者] 高凤  宋良荣  
本文以不影响地方财政收入为标准,利用2003~2010年数据模拟改革后地方增值税收入情况,提出增值税、营业税税收分成比例区间,进一步分析此次改革对于全国各省市地方财政收入的影响程度,并提出相关建议。
[期刊] 上海财经大学学报  [作者] 高凤勤  刘金东  
现有增值税主要按照生产者所在地在地区间分配,但实际税负却主要是由消费者承担,这种税负转嫁造成了增值税收入的地区间转移,并由此影响区域间财力分配格局。相比消费地原则,生产地原则对地方财力的影响具有明显的亲富性特征。文章基尼分解结果显示,"营改增"之前,生产地原则带来的增值税跨区域转移存在对地方财力不均等的扩大效应,相比消费地原则,生产地原则使得区域间财力总额不均等程度加剧了50%以上,使得区域间人均财力不均等程度加剧了100%以上。进一步利用区域间投入产出表的分析认为,"营改增"之后,随着包括服务业在内的全
[期刊] 中国财政  [作者] 李永刚  
2012年1月1日起,上海市交通运输业和部分现代服务业正式开展营业税改征增值税试点。这次改革是继2009年全面实施增值税转型之后,货物劳务税收制度的又一次重大改革,也是一项重要的结构性减税措施。但改革也面临不少问题。这些问题能否解决,会直接影响增值税"扩围"改革的成败。首先增值税的"扩围"必然涉及到中央和地方的财政收入分配问题。增值税"扩围"改革使营业税课税范围缩小,虽然增值税收入会增加,但远不能弥补营业税收入的损失。主要原因是,营业
[期刊] 中国财政  [作者] 张原  陈玉菲  
增值税扩围改革是我国继增值税转型之后的又一次重大结构性减税变革,有利于简化税制结构、优化税收体系,进一步降低服务业的行业税负,极大地推动第三产业的发展,优化产业结构的调整,从而实现我国经济增长方式转变的战略目标。然而,由于涉及面广、牵涉行业甚多,增值税扩围改革过程中必然会遇到诸多难题,为此,应以现行试点工作为起点,把解决这些问题作为改革的重点与突破口,从而为增值税扩围改革的顺利实施奠定坚实基础。
[期刊] 会计之友  [作者] 沈剑飞  邹成威  罗茜亚  
增值税扩围改革不仅关系到我国的税制结构,而且涉及到广大企业的生存发展,对于促进经济和维护社会稳定有着非常重大的影响。从2012年年初至年底,我国增值税扩围改革的试点由上海市分批扩大至北京、天津、江苏、浙江等10个省市,这标志着我国的增值税扩围改革进入到一个新的发展阶段。文章结合增值税扩围改革的背景和意义,对改革过程中面临的问题进行了分析,并提出了相应的建议,以期对增值税扩围改革有一定的参考意义。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 邢树东  陈丽丽  
增值税"扩围"改革仍是当前财税改革的热点问题。现行的增值税与营业税两税并行的局面已经严重制约了现代服务业的发展以及产业结构的优化升级,应尽快完善试点逐步推出。增值税收入中央与地方分享比例问题乃是扩围改革诸多问题中亟待解决的命题和难题,这一分享比例的确定,关系着地方政府能否积极响应、关系着增值税"扩围"改革能否顺利实现。本文研究认为,改革后增值税的分享比例应接近于6:4。
[期刊] 税务研究  [作者] 白彦锋  胡涵  
增值税"扩围"改革是我国近年来财税体制改革领域的热点问题,其中,增值税"扩围"后中央与地方的增值税收入分享比例等问题,堪称我国"十二五"时期财税体制改革的"牛鼻子"。本文从调整政府间财政关系的角度出发,在维持地方现有财力不变的前提下,重点对增值税"扩围"改革后中央与地方的增值税收入分享比例进行了预测,并提出应加大中央对地方财政转移支付力度的建议。
[期刊] 财贸经济  [作者] 施文泼  贾康  
增值税税制的完善事关市场经济的健康发展,以及政府间财政关系的协调。我国现行增值税与营业税分立并行的状况及问题,凸显了增值税"扩围"改革的必要性。在增值税"扩围"后,如何弥补地方政府的收入损失、并为地方政府提供公共服务建立一个长期稳定的财政保障机制,显得尤为重要,这也是增值税"扩围"改革能否得到地方政府支持的一个关键因素。本文从理论上分析了中央与地方财政体制中增值税的税权配置和收入分享问题,借鉴了几个典型国家增值税改革的经验与教训,对我国增值税下一步的改革方向和实施路径提出了建议。
[期刊] 商业时代  [作者] 陈碧琴  李涛  
营业税改征增值税试点的开展终于使增值税改革在政策实践上迈出了实质性的一步。本文以我国增值税扩围改革的必然性为基础,分析了增值税扩围改革在各行业及对地方财政收入所产生经济后果,并提出了相应的政策建议。
[期刊] 改革与战略  [作者] 魏蓉  
增值税扩围是税制改革的重点工作,2015年6月我国全面启动银行业增值税扩围改革。为了调查研究扩围后的增值税税负对银行业的影响,文章结合2009—2014年间12个省区市的相关金融业经济运营数据,以改革对银行业税负的影响为研究对象,进行整体税率均衡点的计算分析,将增值税扩围对我国银行业税负的影响对比量化。结果表明,银行业营改增后的6%既有税率设定,其实际影响偏向于保护金融业发展的方向,银行业实际总体税负呈下降态势。文章最后提出了综合借鉴国外现行主流银行业税制模式、保证税率设置的合理和坚持税收收入的划分与归属
[期刊] 税务与经济  [作者] 厉欣岩  
近年来,地方财政的困境根源在于1994年分税制改革财权和事权的失衡设计。2012年1月营业税改增值税改革在上海首次试点,2012年8月北京等八省市继上海后扩大试点范围。这次改革,一方面,使企业的整体税负减轻了,避免了重复征税;但另一方面,地方政府损失了营业税收入的75%,使本已陷入财政困境的地方政府雪上加霜。因此,在短期内不能根本改变分税制财政管理体制的前提下,为了促进增值税改革的顺利进行,切实可行的方法是以增值税扩围改革扩大试点为契机,适当提高地方增值税分成比例,以摆脱地方财政困境。
[期刊] 金融与经济  [作者] 张原  陈玉菲  
本文以现行试点为起点,通过探析改革中存在的问题,探究破解这些问题的具体对策,对稳步推进增值税扩围改革具有重要的现实意义。
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