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[期刊] 浙江金融  [作者] 范敏  
2010年6月,人民银行发布了《非金融机构支付服务管理办法》,确立了中国人民银行监督管理、商业银行协作监督、支付清算组织合规自律以及社会公众广泛监督的共同协作的监督管理模式。随着支付机构业务的不断发展,支付机构备付金规模快速增长,加强备付金监管,保障客户资金安全成为监管的核心问题。本文从国外备付金监管的法律制度、监管体制、备付金使用及赔付机制等方面进行研究,并结合国内存在的问题,提出相关的政策建议,对于加强我国支付机构监管具有积极的借鉴意义。
[期刊] 南方金融  [作者] 丁佳  封思贤  
网上支付是一种虚拟化的电子支付形式,依托的是开放式网络,交易信息不易被监管机构获取和监测。洗钱者可通过网上支付瞬间将非法所得转至世界各地,这种相对隐蔽的非法行为给反洗钱监管带来了不小的挑战。根据国际反洗钱指引并结合我国网上支付实际,分析网上支付洗钱风险,可从支付活动的非面对面关系与匿名性、地理范围、支付账户的注资方式、获取现金的可能性、服务的分割性等五个维度着手。英美两国网上支付反洗钱监管在监管模式及主导特征、法律层次、反洗钱情报机构设置、交易报告制度等方面可为我国提供有益的经验借鉴。加强和改进我国网上支付反洗钱监管,要完善反洗钱法律法规,逐步实现统一监管和综合监管,强化"风险为本"与"审慎均衡"原则在识别可疑交易中的结合,完善反洗钱信息上报及共享机制。
[期刊] 南方金融  [作者] 丁佳  封思贤  
网上支付是一种虚拟化的电子支付形式,依托的是开放式网络,交易信息不易被监管机构获取和监测。洗钱者可通过网上支付瞬间将非法所得转至世界各地,这种相对隐蔽的非法行为给反洗钱监管带来了不小的挑战。根据国际反洗钱指引并结合我国网上支付实际,分析网上支付洗钱风险,可从支付活动的非面对面关系与匿名性、地理范围、支付账户的注资方式、获取现金的可能性、服务的分割性等五个维度着手。英美两国网上支付反洗钱监管在监管模式及主导特征、法律层次、反洗钱情报机构设置、交易报告制度等方面可为我国提供有益的经验借鉴。加强和改进我国网上支
[期刊] 中国金融  [作者] 朱绩新  章力  章亮亮  
监管部门要引导第三方支付企业,理性看待行业性发展,寻求适合中国国情的经营模式随着科学技术的发展,第三方支付服务的业务运用领域越来越宽泛,其交易渠道已从单纯的网络
[期刊] 西南金融  [作者] 左桃  
作为一种新的零售支付技术,移动支付具有通过降低交易成本促进全球贸易发展的潜力。目前,我国移动支付市场业务种类不断创新,业务规模快速增长,但在高速发展的同时,也存在一些问题亟需研究完善。本文对欧洲移动支付业务监管进行了分析,对推动和阻碍我国消费者使用移动支付的因素进行了探讨,力图在此基础上提出加强我国移动支付监管的相关建议。
[期刊] 对外经贸实务  [作者] 贺小琳  
随着贸易全球化和移动互联网的快速发展,第三方支付机构已成为跨境贸易中重要的参与方。在第三方支付机构参与跨境电子支付领域,美国、欧盟在电子支付、市场准入和消费者保护等方面,拥有健全的法律体系予以支持;新兴市场国家,如印度,更加注重资金安全和反洗钱领域的监管;《国际贷记划拨示范法》等国际规则对支付相关方的责任义务、适用法律进行约定。国外的监管经验以及国际贸易相关规则对我国第三方支付机构跨境支付监管具有良好的借鉴作用。
[期刊] 西南金融  [作者] 闫海  刘闯  
非金融机构互联网支付极大地促进了电子商务的蓬勃发展,但是累计形成的数额庞大的客户备付金也存在较多问题。客户与支付机构之间为一般保管合同关系,因此备付金本身及其利息都应当归客户所有。但是,鉴于客户备付金利息返还的特殊性,可以用于建立风险准备金和备用金风险基金。针对我国非金融机构互联网支付中客户备付金的流动性和安全性问题,立法应当明确备付金的使用规则,建立支付机构的保证金制度,以及加强支付机构的内部控制和外部监管。
[期刊] 中国金融  [作者] 张进  
支付机构跨境支付现状跨境外汇支付业务试点。根据《国家外汇管理局关于开展支付机构跨境外汇支付业务试点的通知》(以下简称"7号文"),支付机构跨境外汇支付业务是指支付机构通过银行为电子商务(货物或服务贸易)交易双方提供跨境互联网支付所涉及的外汇资金集中收付及相关结售汇服务。符合条件的支付机构向注册地外汇局申请办理"贸易外汇收支企业名录"登记后可试点开办跨境外汇支付业务。目前,全国在北京、上海、浙江、
[期刊] 上海经济研究  [作者] 包丽红  封思贤  
在详细阐述并综合比较美国、欧盟、中国等地第三方支付监管机制的基础上,本文重点探讨了我国构建和完善第三方支付监管机制的相关建议。本文认为,我国目前将第三方支付机构定位为非金融机构的做法在短期内能有效防范风险,但在长期内不利于金融创新;第三方支付机构性质的法律定位与监管体制的错配会逐步降低监管效率;综合运用机构监管和功能监管的组合监管模式更适合于我国;强化信息披露制度、适当降低行业准入门槛、建立灵活的备付金管理制度是健全我国第三方支付监管体制的重点措施。
[期刊] 武汉金融  [作者] 方胜  徐尖  
随着移动互联技术发展、智能手机快速普及和电子商务的异军突起,移动支付或将成为新一代主导支付手段,同时也成为需要密切关注的监管对象。美国移动支付监管以支付效率、创新、安全、获得为目标,尤其关注支付系统的安全和效率、消费者权益保护、数据安全和隐私。美国各类监管机构持续跟踪移动支付的监管新需求,移动支付业务得到了严密监管。以美国为借鉴,我国移动支付监管应进一步明确监管主体职责、完善法律法规体系、坚持准入与业务双重监管、强化移动支付行业自律机制。
[期刊] 银行家  [作者] 黄鸿星  
2017年1月13日,《中国人民银行办公厅关于实施支付机构客户备付金集中存管有关事项的通知》(以下简称"通知")颁布,明确支付机构客户备付金集中存管工作要求,支付机构应将部分客户备付金交存至指定机构专用存款账户,首次交存的平均比例为20%左右,最终将实现全部客户备付金集中存管。备付金集中存管政策于2017年4月17日正式实施,各支付机构首次交存的具体比例根据业务类型和分类评级结果综合确
[期刊] 上海金融  [作者] 王瑾  
虽然中国人民银行2010年颁布的《非金融机构支付服务管理办法》对支付机构的实缴货币资本有所要求,但对其监管仍然属于会计资本监管。本文分析了对支付机构实施会计资本监管存在的弊端,探讨了对支付机构实施净资本监管的可能性与必要性,初步设计了对支付机构实施净资本监管的净资本计算规则,并提出了在现有制度背景下,实施净资本监管模式应当注意的问题。
[期刊] 证券市场导报  [作者] 陈华敏  
随着市场化改革的推进,如何优化募集资金监管、合理控制规模、提高使用效率,是关系到供给侧改革和资本市场直接融资效率的重要问题。美国、香港境外成熟市场采用了针对性的信息披露要求来解决,并有前端审核或后期追偿等实质性控制程序以保证披露质量,要求披露内容以客观信息为主、发行人必须区分情况披露各项计划、披露大额配套资金的来源以及严控补充流动资金规模等。本文结合相关经验借鉴,试提出完善境内募集资金监管的建议。
[期刊] 现代管理科学  [作者] 刁鹏飞  门明  
我国私募基金的快速发展,丰富了市场上的投资产品,促进了我国资本市场的发展。文章在对境外三种私募基金监管模式分析的基础上,以现有法律法规为基础,对私募基金监管提出建议。
[期刊] 上海金融  [作者] 徐超  
支付、清算和结算体系监管框架是金融理论和实践的重点问题之一。本文主要评述了美国支付清算体系的监管主体和主要的法律制度,对比金融危机前后的变化,文章主要透视其支付清算和结算体系监管框架的运行机制和理论基础。在此基础上,比较分析中美支付清算结算体系的基本差异。最后,结合中国支付清算体系生态环境正在发生的结构性变化,深入探讨中国现代支付清算体系未来的发展取向,期冀为监管当局提供一个未来改革的可参考视角。
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