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[期刊] 世界农业
[作者]
杨易 何君 张晨 耿建忠 储学玲 张利利 李海燕
粮食安全始终是关系国计民生、社会稳定和国家自立的全局性重大战略问题,并将伴随中国经济社会发展长期存在。一方面,中国粮食供需将长期处于紧平衡状态;另一方面,国内粮食生产在提升自身潜力、缓解资源约束、调整种植结构以及降低投入成本等方面所面临的压力日趋加重。本文立足统筹国内、国际两个大局、契合国内外形势发展新路径,探索性地提出了利用境外农业资源保障国家粮食安全的综合保障体系,并从政策、路径和行动等方面提出具体建议,以期为扩展研究视野、做好国家粮食安全保障工作提供借鉴。
关键词：
境外农业资源 粮食安全
[期刊] 农业现代化研究
[作者]
江帆 宋洪远 高鸣
农业生产托管作为社会化服务主要服务方式和经营方式,是实现小农户与现代农业发展有机衔接的重要路径,对于保障国家粮食安全具有重要意义。从现实背景和政策要求出发,基于生成逻辑的视角,分析农业生产托管保障国家粮食安全的内在机理,探讨农业生产托管存在的主要问题,提出农业生产托管保障国家粮食安全的推进策略。研究表明,农业生产托管的生成逻辑由逻辑基础、生成条件、表现形式、主要目的、重要前提等内容构成,在稳定产权关系、提高生产效率、减少要素投入、降低成本与风险、提高机械化与信息化水平等方面对保障国家粮食安全具有重要作用。但是,农业生产托管面临服务体系不健全、供需矛盾问题突出、服务对象定位不清晰、服务组织积极性不足等问题。因此,提出建立新型粮食生产托管服务体系、提高粮食生产托管服务组织服务能力、推动小农户积极参与、完善粮食生产托管政策支持方式等推进农业生产托管发展的建议。
[期刊] 中国农村经济
[作者]
杨静 陈亮 冯卓
确保粮食安全始终是中国经济社会持续健康发展的关键因素。然而,自20世纪70年代以来,发达资本主义国家以新自由主义农业政策为利器,不断推动本国农业垄断资本国际化,凭借技术优势、规则优势与资本优势破坏发展中国家的粮食生产体系,引发发展中国家粮食生产的困局,逐步渗透和控制发展中国家的粮食生产与贸易,力图蚕食发展中国家的粮食主权,达到控制全球粮食产业的目的。而近些年来,国际农业垄断资本更是利用粮食的金融化、能源化趋向为发展中国家粮食危机的爆发埋下伏笔。因此,为避免重蹈其他发展中国家的覆辙,积极应对国际农业垄断资本带来的风险和挑战,中国应在经济新常态下实施粮食安全新战略,以科技创新推进农业现代化与粮食生产结构调整为基础,以合理运用WTO规则和政策规制国际农业垄断资本为抓手,以金融制度支持农业、促进农村发展为依托,尽快实现中国粮食生产的现代化,切实保障中国粮食安全和经济社会的持续健康发展。
关键词：
粮食安全 国际农业垄断资本 新自由主义
[期刊] 中国农村经济
[作者]
杨静 陈亮 冯卓
确保粮食安全始终是中国经济社会持续健康发展的关键因素。然而,自20世纪70年代以来,发达资本主义国家以新自由主义农业政策为利器,不断推动本国农业垄断资本国际化,凭借技术优势、规则优势与资本优势破坏发展中国家的粮食生产体系,引发发展中国家粮食生产的困局,逐步渗透和控制发展中国家的粮食生产与贸易,力图蚕食发展中国家的粮食主权,达到控制全球粮食产业的目的。而近些年来,国际农业垄断资本更是利用粮食的金融化、能源化趋向为发展中国家粮食危机的爆发埋下伏笔。因此,为避免重蹈其他发展中国家的覆辙,积极应对国际农业垄断资本
关键词：
粮食安全 国际农业垄断资本 新自由主义
[期刊] 中国流通经济
[作者]
李孟刚 蒋志敏
农田水利是粮食生产的命脉,是保障粮食安全不可或缺的重要前提。保障我国粮食安全,必须首先重视农田水利发展中的根本性问题,明确农田水利设施的公益性,创新农田水利公共制度安排。其次,要在引入市场化供给机制的同时,加强政府配套制度支撑,完善投入稳定增长机制,加大中央对土地出让收益的统筹力度,增加水利建设中长期贷款,并给予适当财政贴息,鼓励水利企业上市融资,建立"一事一议"激励约束机制,打破市场失灵与政府失灵双重困境。再次,要加强提高水资源利用效率的技术支撑,推广农业节水灌溉技术,提高用水效率和效益,实现水利跨越式发展。
关键词：
农田水利 粮食生产 粮食安全 公益性
[期刊] 经济问题
[作者]
尚旭东 朱守银 段晋苑
水资源约束下如何有效保障国家粮食供给安全是新时代贯彻落实"藏粮于技""藏粮于地"政策要求亟需研究的重要问题。解决的途径不仅要依靠技术创新与进步、主体节水意识的提升,而且更为重要的是为技术扩散提供行之有效的政策配套和供给。通过对粮食主产区试验水肥一体化滴灌在技术效果、投入产出、生态效益三个维度的测算与估计,显示技术应用与推广无论是对微观经营效益,还是对宏观生态效益,都具有突出的技术贡献。但是,设备前期投入大、小规模和兼业农户缺乏动力等现实困境,使得增加技术扩散的政策供给势在必行。有为的政策供给应聚焦在技术扩散上,在适宜的地区,通过增加财政投入、加大水源设施建设、提供购置补贴、强化农技服务、加强主体培育、加大宣传推广等政策手段,为水资源缺乏地区保障粮食供给提供技术扩散和资源保障方面有针对性的政策供给。
[期刊] 中国农村经济
[作者]
李国祥
2013年,中国粮食总产量达到6亿吨水平,估计居民直接和间接消费粮食近5亿吨,其中,口粮和饲料粮消费量分别大约为2亿吨和3亿吨,粮食总产量与居民粮食消费量比率大约为1.2。在此基础上,根据中国人口数量、城镇化率、城乡居民食物消费量变化等因素,本文估计,2020年,中国居民粮食消费总量大约为6亿吨,其中,口粮和饲料粮消费量分别大约为2亿吨和4亿吨。按照国内粮食总产量与中国居民口粮和饲料粮消费量保障系数1.2的要求估算,2020年,中国粮食生产能力要达到7亿吨。从中国目前的粮食安全保障政策及其资源条件看,2020年,中国具备7亿吨的粮食生产能力,但是,需要注意防范政策执行不到位等风险。
关键词：
粮食生产能力 粮食安全 保障系数
[期刊] 国际经济评论
[作者]
赵霞 凃正健 张久玉
当前，国家粮食安全面临国内资源环境约束和国际粮食贸易不确定的两难境地。需要以保障粮食有效供给为出发点和落脚点，以更高水平的对外开放应对外部重大风险，推动内外循环交错促进、保价稳供，切实提升国家粮食安全保障能力。为此，本文基于双循环格局下国家粮食安全保障能力提升的内在机理以及面临的诸多约束分析，建议立足国内大循环，稳定国内粮食种植、优化粮食储备体系、牢固国际粮源供应，以增强粮食供给能力；疏通双循环流通环节堵点、有机衔接粮食内外循环，以增强粮食稳定获取能力；自我提升和对外开放并重、占据国际粮食大循环的关键环节，以增强粮食产业竞争能力。
关键词：
双循环 粮食安全 保障能力 提升路径
[期刊] 农业经济问题
[作者]
彭剑良 彭博
农垦具有全国领先的农业现代化水平、较大的粮食生产能力、独具优势的组织形式,是保障国家粮食安全的战略力量。国家应该加大对农垦粮食生产的支持力度,持续增强农垦粮食生产能力,不断提高粮食质量安全水平,统筹协调各方利益关系,更好地发挥农垦保障国家粮食安全的战略作用。
[期刊] 山西财经大学学报
[作者]
李萍
在当今世界,粮食安全问题不仅是一个经济问题,而且是一个政治问题、社会问题,事关经济稳定,更事关政治稳定和社会稳定。中外经验表明,要确保国家粮食安全(无论是数量方面还是质量方面),就必须持续实行有利于农业、农村、农民的政策。
关键词：
惠农政策 粮食安全 农民利益
[期刊] 宏观经济管理
[作者]
曾光 刘思禹 熊秋芳
科学合理的种业审定制度，是保障种源和粮食安全，实现种业科技自立自强、种源自主可控的前提和基础。我国农作物品种审定制度历经多年的改革和完善，极大促进了种业发展，但与农业现代化发展要求相对照，仍存在诸多问题。对此，应在健全品种审定机制、提高品种审定制度的有效供给水平的基础上，完善品种知识产权保护的法律体系，激发种业科技创新以培养综合实力强的现代化种业企业，保障种子使用者的合法权益，从制度、法律、市场等多层面多维度推动种业振兴，实现种业高质量发展。
关键词：
粮食安全 种业振兴 品种审定制度
[期刊] 宏观经济管理
[作者]
聂振邦
2008年,按照党中央、国务院的统一部署,在有关部门的大力支持下,粮食部门认真贯彻落实科学发展观,切实执行国家粮食政策,正确把握形势,改善宏观调控,深化企业改革,加强监督检查,创新
[期刊] 南京农业大学学报(社会科学版)
[作者]
宋洪远
随着世界粮食供求的变化、国内粮食安全问题的变化，以及新常态下经济发展对粮食安全的需要，有必要对中国粮食安全进行全面分析。本文梳理了自党的十六大报告以来有关的粮食安全政策，并针对当前粮食安全面临的新挑战、新趋势进行深入分析，认为当前中国粮食安全面临着资源环境约束和生产要素的制约，且国际市场对中国粮食市场的供求影响较大，在未来的一段时间内，中国粮食进口的难度加大。对此，本研究提出了新的国家粮食安全战略的内容和要求，并针对新要求和新内容提出优化路径和政策选择。
关键词：
粮食安全 资源要素制约 政策选择
[期刊] 中国财政
[作者]
政以民为本,民以食为天,粮食问题始终是我国最大的民生问题。党的十七届三中全会提出要始终把解决好十几亿人的吃饭问题作为治国安邦的头等大事,对国家粮食安全提出了更高更新的要求。本期专题回顾了我国近年来财政粮食工作取得的成绩、介绍了几个产粮大省开展财政粮食工作的经验,并对未来财政粮食工作的方向进行了展望,以期为各地提供有益的借鉴,使财政粮食工作更好地为种粮农民增收、粮食企业增效服务,促进粮食生产和粮食产业发展,保证国家粮食安全。
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