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[期刊] 宏观经济研究  [作者] 吴亚平  
中国各级政府在基础设施和公共服务等公共领域积累了大量的存量资产。存量资产引入PPP模式,对盘活存量资产、提高运营效率并为社会资本提供更多的投资机会,无疑具有重要意义。虽然国家政策鼓励地方政府通过PPP模式盘活存量资产、扩大基础设施投融资来源,但实践中存量资产引入PPP模式存在有关部门和企事业单位积极性不高、存量资产公允价值确认难、原有职工安置难等主要问题。为此,要加强存量资产PPP项目的谋划和可行性研究论证工作,妥善处理国有资产和原有职工安置问题,开展部门联评联审,政府信用要合法合规地予以支持。
[期刊] 现代城市研究  [作者] 李芊  段雯  
在国家倡导加快运用PPP模式盘活基础设施存量资产的背景下,针对目前我国存量市政基础设施PPP项目入库少、签约难等问题,在相关文献研究和实地调研的基础上,首失从地方政府、社会资本、存量市政基础设施自身3个维度,系统归纳出影响存量市政基础设施应用PPP模式的19个因素,其次运用系统工程方法,建立了影响因素间的7级多层递阶解释结构模型,并结合OWA算子赋权确定关键影响因素,最后针对具体操作规范和配套政策不完善、优质存量项目推出不足等关键影响因素提出对策建议,为加快存量市政基础设施应用PPP模式工作的开展提供参考。
[期刊] 上海财经大学学报  [作者] 陈婉玲  
基础设施产业PPP模式运营旨在提升公共福利质量和供给效率。以中共十八届三中全会提出"允许社会资本通过特许经营等方式参与城市基础设施投资和运营"政策为背景,风起云涌的PPP模式承载着经济转型和国家治理多方面使命。文章以PPP模式监管为视角,认为与建立在自然垄断理论之上对国有垄断的传统监管体制相比,新的具有多元价值追求的产业组织的出现使得"由谁监管"、"监管什么"成为基础设施产业PPP模式运行必须反思的问题。政府在基础设施PPP模式中扮演着政策制定、项目实施与模式监管等多种角色,必须合理划清政府职能边界,引入独立的专业化的监管机构,厘清监管内容,实现政府PPP模式政策制定、项目实施与市场监管职能的...
[期刊] 技术经济与管理研究  [作者] 袁永博  叶公伟  张明媛  
公私合作模式(PPP模式)越来越多地应用于基础设施建设当中,并逐渐成为解决大型准营利性基础设施融资难题的有力方式。本文首先对PPP模式内涵、应用范围、融资过程进行了剖析,肯定PPP模式融资优势的同时提出了其应用问题。其次建立了基于蒙特卡洛技术的融资结构优化模型,并对主要影响因素及其作用机理进行了分析。最后通过一个简化算例展示了模型的使用过程,证明了仿真模型的有效性。该模型在融资初期即考虑风险的合理分担,为融资谈判提供了一个较好的基准点,有利于缩短谈判时间、降低融资费用、提高PPP模式的使用效率。同时,通过
[期刊] 农业经济问题  [作者] 王春福  
PPP模式是西方国家近年来比较流行的对基础设施进行多元治理的新模式。在我国农村基础设施治理中引入该模式是摆脱公共资源瓶颈、提高治理效率的重要途径。推行PPP模式需要一系列的政策工具作为支撑。政策工具的综合运用和优化组合是政策工具创新的重要思路,也是有效推行农村基础设施治理PPP模式的重要前提。
[期刊] 南方金融  [作者] 陈柳钦  
PPP(Public—Private—Partnership)是一种新型的融资模式,本文概述了PPP融资模式的兴起、内涵和作用,通过分析国内外成功运作的PPP融资案例,对我国公共基础设施建设中运用PPP模式融资应注意的问题提出了建议。
[期刊] 中国财政  [作者] 徐波霞  朱迪  
近年来,中国和菲律宾政治互信日益加强,经贸关系日益加深,已经签署了13项双边合作文件,包括多项基础设施建设项目。"一带一路"倡议为中菲经济发展创造了广阔的平台和美好的前景,应当抓住这一历史机遇,应用PPP合作模式共同发展,共享硕果,通过资本输出带动产能输出,开辟新的出口市场,为未来全方位经济合作创造新空间。中菲PPP合作模式面临的机遇与挑战构筑中菲PPP合作模式有利于两国经济的发展。一方面,PPP模式可以填补菲律宾政府的资金缺口,满
[期刊] 财务与会计  [作者] 郭万莉  
(一)政府的参与模式1.政府直接与社会资本合作。该模式可降低政府在提供公共产品中的直接投入,但若合作方在建设、运营中出现了风险或困难,导致社会资本的利益受到损失,就可能影响项目的正常运营,进而会降低项目的服务水平,不能正常发挥社会功能。在这种合作模式下,合作条约中对社会资本方权利义务的严格、细致约束显得尤其重要。
[期刊] 中国财政  [作者] 曲明  陆晓春  岳凯  
日处理垃圾300吨,实现静海新城及周边乡镇30多万户居民生活垃圾日产日清,经过4个小时无害化处理,这里的垃圾废物变成有机肥,销往全国18个地区高效设施农业基地。三年前,天津市静海县垃圾处理场特许经营授权项目签约,签约双方分别是天津市静海县政府和天津紫兆环保产业投资有限公司。这是天津首批采用政府与社会资本合作方式(PPP)建成运营的公共服务设施。近几年,天津开辟融资新路,引导社会资本参与公共基础设
[期刊] 中国财政  [作者] 孙洁  
党的十八大提出了我国城镇化发展战略。推进城镇化需要有巨大的基础设施投资,这个巨大的投资量不是财政一家所能解决的,它必须通过财政资金的杠杆作用,带动社会资金共同参与。发挥财政资金杠杆作用的形式就是已经被发达国家普遍认同的PPP模式。一、PPP模式简介PPP是英文Public Private Partnerships的缩写,通常翻译为公私合作伙伴关系(简称"公私合作"),是指政府公共部门与民营部门合作过程中,让非公共部门所掌握的资源参与提供公共产品
[期刊] 财会月刊  [作者] 朱一中  杨倩楠  
运用案例分析法,着重从政府、市场和公众伙伴合作关系,政府与社会资本收益分享和风险分担机制,市场准入和监管机制等方面对于PPP模式在基础设施建设管理应用中存在的问题进行探讨,提出PPP制度建设的对策建议:转变政府角色定位,完善监管责任制度;从投融资体制与回报机制方面完善激励机制;完善法律法规,加强第三方监管。
[期刊] 国际经济合作  [作者] 周密  赵芙卿  
一、中美经贸合作矛盾与机遇并存中美两国的经贸摩擦不仅对双方带来较大影响,也不利于全球经济的复苏。鉴于中美双边经贸关系的不确定性显著增强,再加上美国经济发展也需要新的支撑点,因此扩大中美经贸合作乃互利互惠之举。(一)中美双边贸易不确定性显著增强2018年以来,中美双边贸易在美方的主动行为下出现明显的不确定因素,影响了全球经济的复苏进程。针对不同的观点,美国并未通过普遍被各方认可和接
[期刊] 经济研究参考  [作者] 中国财政学会公私合作(PPP) 研究专业委员会课题组  贾康  孙洁  
本文从基础设施当前存在的问题入手,研究了基础设施中可以选择的PPP形式,并提出了在基础设施中成功采用PPP模式的政策保障措施。党的十八大提出了我国城镇化发展战略。如何推进城镇化,有两种不同的声音:一种是让农民到城市居住;另一种是让条件好的农村发展为城镇。这两种发展方式都需要有巨大的基础设施投资,这个巨大的投资量不是财政一家所能解决的,它必须通过财政资金的杠杆作用,带动社会资金共同参与基础设施建设。发挥财政资金杠杆作用的形式就是本文所要谈到的一种已经被发达和发展中国家普遍认同的PPP模式。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 詹卉  
基础设施提供需要政府和私人共同参与,这是基础设施投融资公私合作机制(PPP模式)的应有之意。由于基础设施具有生命周期,因此分析基础设施投融资PPP模式不能仅着眼于静态分析,必须从基础设施生命周期全过程进行动态分析。基础设施生命周期过程中,其服务流、损耗流、现金流和资金流等要素能否实现顺利转换以及转换程度如何,是决定基础设施投融资采取何种PPP模式的关键。实践中,基础设施采取何种投融资PPP模式,应据此采取灵活和最优模式。
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 王威  夏仕成  
经济层面的"走出去"主要是对外投资合作和对外承包工程,多样性的基础设施投资PPP模式有助于推进"走出去"战略的深入实施。"一带一路"沿线巨大的基建市场为我国社会资本"走出去"提供了广阔的平台,然而"一带一路"沿线国家的政治经济环境错综复杂,如何科学地评估投资环境,选择适合的PPP项目类型以避免项目失败带来损失至关重要。因此,笔者将突变级数法和熵值法结合,全面系统地选取评估指标,构建"一带一路"沿线国家基础设施PPP投资环境评估分析模型,选取样本国家进行实证分析,并根据评估结果筛选适宜的PPP项目类型,为我国基建产业"走出去",迈入国际大市场,实现合作共赢提供决策依据。
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