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[期刊] 改革  [作者] 陈富良  
在基础设施领域,无论是建设,还是运营,越来越多的地方政府采取了以合约的形式代替原有的管理模式,尤其是2000年以后,各种特许经营方式被广泛采用,约定收费期和收费标准。基础设施产业的特性,如投资大、投资回收期长等,使其在基础设施产业的建设和运营过程中,政府承诺的可置信问题,或政府政策的动态一致性问题显得尤为突出。现实中有不少案
[期刊] 商业研究  [作者] 于国安  
特许权期限是基础设施特许经营和特许权合约设计中需要考虑的一个重要条款和参数,影响特许权期决策的关键因素是政府实施该特许权项目的主要目标和项目建设与运营过程中的投资特点,因此应根据特许经营的主要目标和项目的特性分不同类型来考虑特许权期限。
[期刊] 国际经济合作  [作者] 谢文泽  
经过20年的发展,巴西的特许经营主要集中在基础设施和民生工程两大领域。基础设施领域的特许经营项目较多,累计吸引了5000亿美元的境内外私人投资。2015年下半年以来,面对经济持续衰退,巴西联邦政府连续颁布了三份文件,计划未来几年在基础设施领域投资4000亿美元,其中交通物流、电力两大类基础设施拟以特许经营模式吸引投资1000亿美元。无论巴西的政局如何变化,鼓励和吸引基础设施
[期刊] 商业研究  [作者] 柯永建  王守清  姚彩君  
特许经营竞标作为一种市场进入的竞争机制,在具有自然垄断性质的基础设施领域中得到了越来越多的应用,也受到越来越多的关注,如何预防和抑制特许经营公司在特许期内的不良垄断行为(也称为“新垄断”问题)便是社会关注的焦点之一。为此,从一则关于特许经营中出现“新垄断”问题的新闻报道出发,对特许经营模式中垄断问题的产生原因进行深入的分析,并就这些垄断问题的解决提出将特许经营和政府管制相结合的政策选择。
[期刊] 商业研究  [作者] 陶萍  田金信  
随着市场经济的快速发展给社会带来了负面的影响,巨大的生活垃圾与污水排放给环境造成了极大的污染,严重制约着我国经济的持续发展。生态环境基础设施建设领域需要大量资金投入,环境基础设施项目融资则成为首要问题。BOT是比较适合于环境基础设施建设项目的融资方式,在我国环境基础设施项目建设中引入BOT等融资模式,实行特许经营制度,不仅能够对环境基础设施项目的价格进行有效地管理,并且通过特许经营,吸引非国有资本或非国有企业进入环境基础设施项目建设领域,解决政府投资严重不足的问题。因此,对环境基础设施建设领域引入特许经营制度的融资机制、特许经营管理模式、投资收益机制等方面设计运行机制具有重要意义。
[期刊] 统计与决策  [作者] 张国兴  郭菊娥  龚利  
政府与投资商签订政府购买协议被广泛的应用于在电力、城市供水等基础设施BOT项目融资中,政府购买协议的存在对BOT项目特许权期决策有着深刻的影响。遗憾的是现有计算BOT项目特许权期的文献没能考虑这一事实。针对这一不足,本文提出了基于政府购买协议的BOT项目特许权期决策模型。
[期刊] 改革  [作者] 俞燕山  
当前 ,加快电力、电信、铁路、民航等基础设施行业改革已成为深化整个经济体制改革的一个重要方面和突破口。本文着重就这些行业中的改革问题进行研究 ,明晰了基础设施产业改革的政策目标和改革的基本原则 ,并提出了改革的基本思路和政策建议。
[期刊] 中国科技论坛  [作者] 布和础鲁  陈玲  
新型基础设施建设是中国数字经济发展、传统产业转型升级和创新驱动发展背景下的整体性发展战略。与传统基础设施建设的逻辑和方法不同,新基建更加注重数字技术创新的生态特征与跨界融合诉求。因此,以往针对特定产业、技术及地理范围的选择性产业政策体系应该向注重多部门融合发展、强化基础科学研究、引入更多市场主体的产业创新政策体系转变。本文系统梳理了新基建相关产业的发展现状和近年来政府实施的产业政策和制度,结合数字创新生态系统的理论视角,对中国新型基础设施建设的政策设计提出相应的政策建议。
[期刊] 建筑经济  [作者] 陈玲玲  刘东  高新阳  
分析特许经营领域地方可开展的公共基础设施项目,分析该类项目PPP融资关键环节及要素要点。以SPV公司为例,探讨公共基础设施PPP项目融资实施过程中需要注意的问题及应对方法,以期为地方政府持续开展公共基础设施PPP项目实践提供参考。
[期刊] 湖南农业大学学报(社会科学版)  [作者] 李明超  
《基础设施和公用事业特许经营管理办法》的出台为正在探索中的基础设施和公用事业特许经营市场化改革和立法提供了规范化的约束和指引。该办法的亮点是系统规定了特许协议的内容、明确规定了投融资机制、赋予公众参与实效性并保障了特许经营者的预期利益。该办法在形式合法性、特许经营方式和兜底条款、特许期限确定及延长、监管制度规定和特许经营协议争端解决机制等方面存在缺失亟待予以相应修订。另外,进一步完善特许经营立法,应着重就统一监管机构的设立和多元监管方式的适用进行规定,并就特许经营制度与相关制度间的协调与衔接作出妥善处理。
[期刊] 经济与管理研究  [作者] 陈富良  刘红艳  
在基础设施产业特许经营中,由于政府承诺能力的缺失,存在着大量失败的案例。已有文献分析了政府承诺能力缺失的原因,主要分为政府主观性的动机和特许权本身的客观性问题。承诺能力的缺失对投资产生了负激励。针对政府承诺能力缺失的救济方式,可分为一般救济和再谈判救济。但再谈判可能损害消费者的利益。因而,设计合理的可用的再谈判机制,制定规范的再谈判程序,是基础设施产业特许经营合约再谈判研究的可扩展方向。
[期刊] 城市发展研究  [作者] 何涛  赵国杰  
特许期的确定,是BOT项目中政府与私人投资集团谈判的主要内容之一。基于实物期权理论,将政府担保看作看跌期权并利用蒙特卡罗模拟计算了政府担保的期权价值,建立了引入政府担保价值的特许期决策模型,将其应用到交通运输BOT项目决策算例中。计算结果表明,与传统的NPV方法相比,考虑政府担保的期权价值后,私人投资集团可以在较短的特许期内获得同样的预期收益,这就为双方的特许期谈判提供了更宽广的决策空间。
[期刊] 中国人口.资源与环境  [作者] 杨屹  郭明靓  扈文秀  
针对环保基础设施BOT项目的期权特性,以特许权期作为政府决策变量,采用期权博弈方法分析项目公司在政府确定特许权期条件下对BOT项目的投资行为,建立了特许权期决策模型以及环保设施建设成本投入决策模型。结果表明,增长期权的引入使得特许权期的确定更合理,项目公司为保证自身利益而提高建设成本投入,从而延长政府对环保基础设施的运营期。
[期刊] 建筑经济  [作者] 张曦  林榕  薛祥英  
本文通过对既有BOT项目特许权合同的归纳、分析和总结,提出BOT项目特许权合同应具备的合同框架和主要内容。
[期刊] 武汉金融  [作者] 姬晓辉  汪健莹  
基础设施的供给是关系到国计民生的重要问题,但是基础设施如何供给才是有效率的,才能保证社会的需要,在我国一直没有很好的解决。本文分析了基础设施的经济属性,以及政府供给和市场供给这两种供给模式,以此为基础分析我国的基础设施供给中存在的问题,包括传统融资渠道狭窄、政府部门过度垄断以及融资体制缺乏明确的分类改革目标,最后给出我国基础设施供给模式的政策建议。如对综合性项目逐层区分经济属性、引入民间资本、搭建多类和多层次投融资平台及改善基础设施建设和营运中的激励机制,促进我国基础设施供给模式逐步完善。
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