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[期刊] 山西财经大学学报
[作者]
张彬斌 吴要武
借助于双差分模型分析框架,在平均水平上估计了养老保险省级统筹政策与退休发生率变化的因果关系,并基于政策执行模式的省际差异化,进行了分省估计。实证结果显示,不同政策的实施所导致的提前退休效应在不同的改革省份存在差异,这主要是因为不同的省份采取了不同的统筹改革模式,统收统支模式比预算管理模式诱导了更多的提前退休。这一研究结论为我国养老保险统筹层次改革的成本评估提供了一个重要参考。
[期刊] 财贸研究
[作者]
阳义南
对广东省21个地市10000名退休职工的问卷调查显示,有23.2%的男职工、16.1%的女职工属于提前退休,而推迟退休的男职工只有5.7%,女职工只有3.6%。实证结果显示,在考虑了其它控制变量的影响之后,男职工选择提前退休的每月养老金水平会提高5.2%,女职工会提高8.1%,表明当前基本养老保险制度存在对提前退休者的收益激励。这说明推迟退休并不吻合职工的实际行为,而现行基本养老保险制度也难以发挥延迟领取养老金年龄的激励作用。
关键词：
提前退休 养老金 社会保障 推迟退休
[期刊] 经济体制改革
[作者]
蒲晓红
非正常“提前退休”会加重养老保险金的支出负担、加剧养老基金入不敷出、侵害在职职工的权益。解决这一问题的措施是 :( 1)要认真执行国家制定的提前退休的政策 ,严禁搭车办理“提前退休” ;( 2 )逐步延长个人缴纳养老金时间 ,严格遵循法定退休年龄 ;( 3)社会保障制度要综合考虑 ,不能顾此失彼。
关键词：
“提前退休” 养老保险制度 措施
[期刊] 中国劳动
[作者]
张彬斌
我国城镇职工基本养老保险多年维持着统筹层次低、地域分割明显、区域互济功能欠缺的状态。上世纪90年代初期至今,国家政策多次敦促要升级城镇职工基本养老保险统筹层次,但执行进展缓慢,其中涉及到诸多瓶颈制约因素,以及统筹层次提高可能导致的潜在成本—大量提前退休现象的产生。可以说,提高养老保险统筹层次的最大难处在于统一各方的认识,这涉及到打破中央与地方之间、地方与地方之间现有的利益格局。因此,推动全国统筹不能采用一蹴而就的休克式疗法,而应当从总结现有的经验着手,权衡得失、扬长避短,在巩固省级统筹成果的基础上,探索实现全国统筹的路径。
关键词：
基本养老保险 统筹层次 困境 可能的路径
[期刊] 金融发展研究
[作者]
汪润泉 王永念
本文借鉴隐含税收理论构建职工养老保险退休激励精算模型,同时利用CFPS (中国家庭追踪调查数据)建立退休决策计量模型,考察我国职工养老保险制度对劳动者提前退休的激励效应。结果表明:养老保险存在显著的提前退休激励,代表性"中人"的最优退休年龄早于53岁;"视同缴费"是促发提前退休激励的重要制度原因;"缴费挤出效应"和"待遇拉动效应"是养老保险诱导劳动者提前退休的两个核心机制;男性、低收入、低教育水平、非党员劳动者面临更强的提前退休激励;降低缴费率、规范养老金增长机制、提高个人账户投资收益率是缓解养老保险制度提前退休激励的有效举措。
[期刊] 中国人口科学
[作者]
李锐 官小容
如何提高养老保险基金可持续性和老年劳动者劳动参与率是积极应对人口老龄化的重要问题。文章使用Harmonized健康与退休追踪数据测算中美社会养老保险制度下劳动者的社会养老保险财富,以及累计值、峰值、期权价值3个退休激励指标,运用久期模型估计其对退休的影响,据此比较中美社会养老保险制度对提前退休的激励效应。研究结果显示,在中国,累计值和峰值对提前退休有显著正向影响且影响较大,而在美国,二者对提前退休的影响不显著;中美两国期权价值对提前退休均有显著正向影响,但对中国劳动者的提前退休影响更大,对美国劳动者提前退休影响较小,其中中国男性和女性提前退休激励程度分别是美国的2倍和2.5倍。文章建议,通过改革退休年龄结构和养老金支付结构,优化中国社会养老保险制度的激励机制。
[期刊] 改革与战略
[作者]
董登新 周亚娇
文章基于对改革开放后我国基本养老保险制度统筹层次变迁过程的梳理,运用制度变迁理论总结变迁的基本特点,分析省级统筹安排下制度的非均衡状态,探讨当下推进全国统筹的动力和条件。通过研究发现,根据路径依赖理论,应以全国统筹为导向推动制度渐进式变迁;政府是我国基本养老保险制度的供给主体,政府应该在制度供给中处于中立地位,兼顾制度的公平与效率;同时,在推进全国统筹过程中,应顺势厘清中央与地方政府的责任分担,避免制度被"锁定"在无效率的状态而导致停滞。
[期刊] 改革与战略
[作者]
董登新 周亚娇
文章基于对改革开放后我国基本养老保险制度统筹层次变迁过程的梳理,运用制度变迁理论总结变迁的基本特点,分析省级统筹安排下制度的非均衡状态,探讨当下推进全国统筹的动力和条件。通过研究发现,根据路径依赖理论,应以全国统筹为导向推动制度渐进式变迁;政府是我国基本养老保险制度的供给主体,政府应该在制度供给中处于中立地位,兼顾制度的公平与效率;同时,在推进全国统筹过程中,应顺势厘清中央与地方政府的责任分担,避免制度被"锁定"在无效率的状态而导致停滞。
[期刊] 改革与战略
[作者]
董登新 周亚娇
文章基于对改革开放后我国基本养老保险制度统筹层次变迁过程的梳理,运用制度变迁理论总结变迁的基本特点,分析省级统筹安排下制度的非均衡状态,探讨当下推进全国统筹的动力和条件。通过研究发现,根据路径依赖理论,应以全国统筹为导向推动制度渐进式变迁;政府是我国基本养老保险制度的供给主体,政府应该在制度供给中处于中立地位,兼顾制度的公平与效率;同时,在推进全国统筹过程中,应顺势厘清中央与地方政府的责任分担,避免制度被"锁定"在无效率的状态而导致停滞。
[期刊] 江西财经大学学报
[作者]
邓大松 仙蜜花
人口老龄化及人们预期寿命的延长给我国职工基本养老保险制度造成威胁,延长退休年龄是缓解基金支付压力的可行措施之一。构建人口预测模型和养老金收支平衡模型,设计11种退休年龄方案并测算不同方案对养老保险统筹基金收支平衡的影响。测算结果发现:延长退休年龄能够延迟养老金出现缺口的时间,一定程度上提高了基金的偿付能力。提出延长男女退休年龄至65岁,重视弹性退休并加大对老年劳动者的保护力度。
[期刊] 地方财政研究
[作者]
苏明 杨良初 王敏 李三秀 赵大全
如何通过提高养老保险统筹层次解决流动人口的养老保险参保与转移问题，是养老保险制度改革的难点问题。本文从研究养老保险统筹层次对流动人口影响的分析入手，对养老保险统筹层次和流动人口的现状进行了较深入的分析，提出了提高养老保险统筹层次解决流动人口参保和转移接续的简要政策建议。
[期刊] 江西财经大学学报
[作者]
刘德浩
统筹层次作为贯穿我国养老保险制度改革全过程的难点问题,其实质是如何合理配置政府间的养老保障责权。我国财政分权体制和单一制国家结构对中央政府和地方政府的行为选择产生了很大影响,进而影响到统筹层次的提高。为了从根本上解决统筹层次问题,为最终实现全国统筹打下基础,应该在明确转轨成本筹资渠道的基础上,合理划分中央和地方在财政补贴方面的责任,并建立有效的养老保险结余资金管理体制。
关键词：
养老保险 统筹层次 转轨成本 财政补贴
[期刊] 数量经济技术经济研究
[作者]
穆怀中 闫琳琳 张文晓
本文从社会统筹养老保险的收入再分配功能入手,根据养老金计发办法及约束因素,提出"基础养老金收入再分配系数"原理和数理模型,据此延伸出分层平均统筹类型与分比例统筹类型下全国统筹各方案,测算全国统筹各方案下的收入再分配系数,并依据希克斯改进、生存公平、劳动公平三种检验,评估全国统筹各方案的收入再分配效果。研究表明,选择10%替代率的中央统筹分比例统筹类型作为养老保险全国统筹起步方案,实现了适度的收入再分配,可以稳妥地衔接地区之间的利益关系,实现省级统筹向全国统筹的合理对接。
[期刊] 经济体制改革
[作者]
张冬敏
当前绝大多数新农保试点地区都实施了县级统筹。在县级管理过程中,由于地域和人数的局限性,基金只能在小范围内管理运行、自我周转,且不同统筹单位间政策不统一,难以互通互联。这种较低的养老保险统筹层次,导致政策碎片化,抗风险能力差,不利于人员流动。基于现阶段新农保试点工作经验,加之城镇养老保险提高统筹层次工作的示范,应建立起"统一政策、分级实施;统一预算、分级调剂;统一考核、属地管理"的新农保全国统筹模式。
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