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[期刊] 经济经纬
[作者]
刘海宁
笔者根据恩格尔系数对生活水平的划分,结合我国社会基本养老保险政策,以保障老年"基本生活"为目标,以基本养老保险给付适度水平评价为基础,构建城乡基本养老保险指数化调整方案,考察现行城乡三种基本养老保险方案给付水平及其近年调整的适度性。研究表明,城镇职工基本养老保险给付水平近年稳中略升且始终高于"基本生活"需求,而城镇居民基本养老保险不仅现期保障能力低于"基本生活"需求且缺乏适当的调整方案;新型农村基本养老保险方案设计水平可保障老年农民"基本生活",但由于缺乏调整方案而保障能力呈下降趋势。据此,为了推动城乡基本养老保险制度可持续发展,则应以保障目标——"基本生活"需求为标准构建城乡居民基本养老保险...
[期刊] 中国劳动
[作者]
９月５日至１２日，劳动和社会保障部赴闽调查组由王东进副部长带队，到福建省进行了调研。调研期间，先后考察了漳州、厦门、福州三个市，一个县（漳州市东山县），召开了由再就业和养老保险工作有关部门参加的座谈会以及由企业厂长经理、再就业服务中心负责人、下岗职工...
[期刊] 中国人口科学
[作者]
张思锋 张园 何江平
文章测算了农村居民基本生活需求量、"新农保"养老金发放额和"新农保"养老金对农村老年居民基本生活的保障程度,结果发现,依据现行制度规定,2011年"新农保"养老金对农村老年居民基本生活的保障程度为47.64%,自2012年开始缓慢上升,2024年达到峰值51.80%,此后逐步下降。作者建议,"新农保"个人参保缴费额应逐年提高,到2021年后保持稳定。基础养老金发放额逐年增长,最终实现"新农保"养老金对农村老年居民基本生活保障程度达到100%的目标。
关键词：
“新农保”养老金 基本生活需求 保障程度
[期刊] 财政研究
[作者]
卢驰文
基本养老保险基金收支涉及时间跨度很长,故全国社会保障基金可以被看成基本养老保险基金的补充。统筹建立基本养老保险基金与全国社会保障基金投资运营制度,可以避免重复提取日常备用金、应对经济危机的风险备用金,从而扩大了应对人口老龄化的社会保险战略储备基金规模。战略储备基金可用于长期投资,即使用于存银行和购买国债,也会大大提高投资收益率。为了提高投资收益率,还可把一部分战略储备基金用于股权投资,参与国家发展战略性的产业投资。不过,这要制订风险防范的措施。
[期刊] 财政研究
[作者]
王克强
一、实现从土地基本生活保障向社会保险过渡亟待解决困难的理论模型与实证分析(一)从土地基本生活保障向社会保险过渡过程中亟待解决困难的理论假设。我们试图分析农民从土地基本生活保障向社会保险过渡过程中存在的困难。我们分两步完成,第一步是确定主要存在的困难;第二步编制成调查问卷,进行调查。在调查存在困难时,我们提供了以下的备选答案:经济收
[期刊] 农业经济问题
[作者]
王克强
土地对上海的农民有多重效用 ,基本生活保障效用是目前土地对上海农民的最主要效用 ,占到总效用的 34.2 5 % ,排在第一位。从土地保障向社会保险过渡具有必然性和紧迫性。为了实现顺利过渡 ,要为农民提供以下条件 :有份经济收入比较稳定的工作、有房子住、享受与城镇人口一样的社会保障、集体或国家对农民放弃土地给予经济补偿、户口转为非农户口。对上海而言 ,在做好目前已经开展的城镇社会保障的推广、城乡房屋置换等工作的同时 ,对农民放弃土地进城的合理补偿必须进一步抓紧落实。
关键词：
土地保障 社会保险 农村集体土地 效用
[期刊] 地方财政研究
[作者]
寇明风
目前，由于日益严峻的基础养老金财务隐患和支付压力，我国的养老保险体系面临着严重的冲击。作为养老保险改革顶层设计的一项重要内容，基本养老保险的全国统筹提上了议事日程，成为各界讨论的热点。从理论上讲，实现基本养老保险的全国统筹，中央政府才能在全国各地养老金之间实现调剂余缺，提
[期刊] 经济研究参考
[作者]
中国财政科学研究院社会发展研究中心课题组
一、基本养老保险制度的障碍1995年国务院决定,推动企业职工养老保险实行统账结合模式,并明确各地政府可以在中央政府提出的"小账户大统筹"和"大账户小统筹"两个方案中,自主选择或者重组制度安排。在这一政策背景下,全国各地形成了诸
[期刊] 财经科学
[作者]
杜伟
由于土地征用权的滥用、征地安置标准过低且安置方式单一 ,大量失地农民基本生活缺乏保障的问题日益显现。建立和完善失地农民的基本生活保障制度是当前解决“三农问题”的重要环节 ,重点是明确基本生活保障的对象 ,采取可行的实施方式 ,加强基本生活保障基金的运营与管理 ,并注意发挥政府为失地农民创造就业环境的功能。
[期刊] 中国劳动
[作者]
杨守业 辛磊
刘某等３０名职工是１９９８年８月１０日被企业安排下岗的。他们下岗之后就进入了企业再就业服务中心（以下简称中心）。同时，中心受企业委托与这３０名下岗职工分别签订了基本生活保障和再就业协议（以下简称协议）。协议期限为２年，协议约定中心每月２０日前给下岗职...
[期刊] 城市发展研究
[作者]
穆怀中 张文晓 沈毅
随着城市化及人口老龄化进程的加快，现有养老保险制度并未取得预期效果，其关键在于加快实现养老保险全国统筹。对不同养老保险全国统筹方案进行选择的重要依据之一是财政支付的可行性。文章在省级统筹计发方案基础上，设计了养老保险分层平均全国统筹与分比例全国统筹两大类型及六种具体实施方案，提出全国统筹财政＂双补贴＂机制（收支缺口补贴与福利损失补贴），构建了养老保险财政支出适度水平模型，选择财政负担可行的养老保险全国统筹实施方案。研究发现，分比例全国统筹类型（替代率１０％中央统筹，替代率２０％省级统筹）具有财政支付的长期可持续性。随着财政实力的提升和地区间收入差距的缩小，可以逐步提高中央统筹的比例，最终自动实．．．
[期刊] 南开经济研究
[作者]
袁志刚 李珍珍 封进
养老保险制度应该按照社会福利最大化目标确定合适的水平。特别是在中国城市化背景下,还需要综合考虑转移劳动力的低收入、高流动性等特征。本文首先基于异质性个体的需求和社会福利最大化,对养老保险的适度规模进行讨论;其次以转移劳动力为例,对理论进行检验,发现收入对其参保意愿具有显著的正向影响,而流动性则具有显著的负向影响。模拟表明,有30%的转移劳动力愿意选择"较高保障水平",而有60%愿意选择"较低保障水平"。
关键词：
保障水平 异质性个体 转移劳动力
[期刊] 中国劳动
[作者]
卢建平
我国养老保险制度起步较晚,保障措施尚未完善,基本养老保险统筹层次正由低向高艰难推进。全国各地养老保险的覆盖率、缴费比例和缴费基数、计发办法和计发基数、待遇水平均存在一定差异,短期内实现养老保险全国统筹有重大的阻力与困难,可以尝试合理划分中央和地方的权责,改革养老保险计发制度和养老保险基金预算,将养老保险机构改为垂直管理体制。
关键词：
养老保险 全国统筹 体制改革
[期刊] 中国人口科学
[作者]
郑秉文
长期以来,中国城镇企业职工基本养老保险统筹层次为县市级,未能实现省级和全国统筹。文章分析了统筹层次较低的原因,并在此基础上着重考察历次实施省级统筹的标准、方案和全国统筹的实施路径。文章认为,直到2019年才具备实现省级统筹客观条件,实施的是统收统支意义上的省级统筹;全国统筹方案的本质是全国统筹调剂制度,相当于延续和更新了2018年实施的中央调剂制度,是全国统筹的初级阶段。这样的制度安排符合实际情况,但实现统收统支意义上的全国统筹将是一个长期的“动态过程”。文章分析了在这个过程中存在的地方财政对养老保险投入的“长效”机制与“长期”机制的关系、地方财政负担与深挖养老保险制度潜力的关系、部分积累制与现收现付制的关系,以及统筹层次低产生的影响与历史作用。
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