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[期刊] 中国劳动
[作者]
何文杰
我国基本养老保险立法工作必须提上议事日程。基本养老保险制度在近几年的快速发展为基本养老保险专门立法提供了基本养老保险制度模式逐渐定型的基础性条件。在借鉴发达国家和我国台湾地区基本养老保险立法有益经验的基础上,再结合基本国情,我国应选择分别立法体例,即就基本养老保险和补充养老保险分别进行立法规制;就城镇职工和城乡居民基本养老保险分别进行立法规制,具体应制定职工基本养老保险条例和城乡居民基本养老保险条例;我国不需要单独制定城镇居民基本养老保险条例和农村居民基本养老保险条例,也不需要专门制定机关事业单位或公务员
[期刊] 长江大学学报(社科版)
[作者]
高思洋
世界范围内关于环境犯罪立法体例建置,包括刑法典建置模式、特别刑法建置模式及附属刑法建置模式三类。我国采取的是刑法典专节建置模式。该立法体例建置模式在当时产生了诸多积极意义,但在环境问题日益突出的今天,其不足之处尤为明显。因此,建议采取小章立法体例建置模式,在第六章之外设立小章,即第六章之一"环境犯罪"。规定体现预防主义的原则性条款,进而统领、指导环境犯罪的实际操作;以小节的形式设立不同类别的环境犯罪;确立针对环境犯罪的特别刑罚。
关键词：
环境犯罪 立法体例 法益 伦理观
[期刊] 现代经济探讨
[作者]
江玉荣
我国基本养老保险改革已完成了由现收现付制向社会统筹与个人账户相结合的部分基金积累制转变,个人账户基金也逐渐"做实",但市场化运营目标并没有实现,其中立法滞后是其主要制约因素。基本养老保险基金市场化运作的当务之急是尽快完善立法,以明确适用的法律、界定不同基金的属性和权利归属、确立基金投资管理各方法律主体以及规范主体之间的法律关系。
关键词：
基本养老保险基金 基金积累制 投资 立法
[期刊] 中国劳动
[作者]
刘金祥 高建东
我国目前的劳动基准立法体例不同于一般的综合立法体例或分散立法体例，有其独有的特点，存在劳动基准母法缺失、形式杂乱松散且尚未进行体系化立法、立法位阶总体较低且政策性较强等问题。本文认为，劳动基准分散式立法体例是适合我国国情的合理选择，在分散立法体例下，需要对工资、工时和休息休假、特殊群体保护、劳动安全卫生等劳动基准的主要立法事项进行立法规划，遵循一定的原则，科学合理的安排劳动基准主要事项的立法次序。
关键词：
劳动基准 立法体例 综合立法 分散立法
[期刊] 旅游学刊
[作者]
韩钧雅
近年来我国地方综合性旅游法规蓬勃发展,并在发展中凸现出一些新的趋势。本文以对地方综合性旅游法规立法体例的决定因素———旅游产业基本关系和旅游产业发展模式的考察为基础,比较分析了现有地方综合性旅游法规之立法体例,得出若干基本结论,以资为我国旅游基本法的制定提供借鉴
[期刊] 中国人口科学
[作者]
刘昌平 殷宝明
基础养老金转续难是基本养老保险关系城乡转续困境的症结所在。文章构建了城镇基本养老保险和新型农村社会养老保险基础养老金权益计算公式和养老金既得受益权规则,设计了缴费年限视同、养老金权益折算和替代率标准视同3个可转续方案,进而测算了3个方案的养老金便携性损失。基于此,文章指出现行制度规定难以实现城乡转续,提出并评估了解决方案:赋予基础养老金既得受益权视同城保和新农保缴费年限,以替代率为标准计发待遇,养老金权益累积计算;单独计发待遇,资金不转移。
关键词：
基础养老金 转续政策 既得受益权
[期刊] 中国土地科学
[作者]
孙聪聪
研究目的：探寻《国土空间规划法》的立法体例，揭示其作为限制土地财产权利行使的实体法所应当涵括的制度要义。研究方法：规范分析法、文献分析法。研究结果：《国土空间开发保护法》和《国土空间规划法》分别立法，且前者采用框架法模式下，《国土空间规划法》应当包括国土空间规划制定与国土空间用途管制等实体性内容。研究结论：因应国土空间规划立法的迫切需求，《国土空间规划法》应从科学性、民主性和正当性等方面构建国土空间规划的实质合法性，对国土空间规划的编制要求、审批程序和国土空间用途管制等实体规范给予更明确的立法指引。
[期刊] 亚太经济
[作者]
陈祥健
在我国《民法典》制定过程中,学术界对担保物权立法体例问题存在着较大争议。笔者认为,在立法体例问题上,应采民商合一制来规定担保物权制度,即应将普通担保物权整合规定于《民法典》中,而把经济生活中出现的新的和特殊的担保形式,以民事特别法的方式作出规定。这既符合当代民商法相互融合的发展趋势,又符合我国的立法传统。
关键词：
担保物权 立法体例 争议
[期刊] 统计研究
[作者]
张勇
自2018年7月1日起,我国开始实施《企业职工基本养老保险基金中央调剂制度》,对全国各省份的养老基金进行中央调剂,以缓解省际间养老保险基金的不平衡,其调剂效果也将直接影响到后续政策的制定。本文首先以养老基金拨付额与上解额之比构建了衡量调剂程度的指标——调剂指数,等于抚养比指数与工资指数之比;然后基于2009-2016年的省际面板数据展开实证分析,主要结论如下:①当前养老基金结余主要集中在广东、北京、上海等8个省份,而且这种高度集中的趋势还在逐年加强,有必要进行中央调剂;②抚养比越高、工资水平越低的省份,获得的调剂数额就越多,全国大约有20%的上解资金被用于省际间的调剂,被调入到收不抵支省份的资金比例在逐年上升;③抚养比指数和工资指数对调剂指数的影响程度存在很大差异,其中抚养比指数的影响程度超过了80%,而工资指数还不到20%,调整在职应参保人数的计算方式,主要是通过影响抚养比指数来影响调剂指数的。
[期刊] 经济研究参考
[作者]
夏艳玲
一、广西现有的城乡社会养老保险(一)城市的社会养老保险。目前,广西城市的社会养老保险包括以下几种:第一,城镇职工社会养老保险。在1997年年底,广西开始着手建立统一的覆盖各种性质企业职工的统账结合模式的社会养老保险制度,经过十几年的发展,到2011年已
[期刊] 经济与管理研究
[作者]
张璐琴 嵇安奕
完善基本养老保险个人账户制度的方向选择,始终存在做空与做实观点的争论,在多年做实试点举步维艰的情况下,名义账户制似乎成为更加务实的方案选择,然而,对此不同部门和学术界仍存在很大争议。本文在对个账制度三次争论高潮回溯性分析的基础上,对矛盾焦点进行理论分析与实践检验,提出完善个账制度的合理取向,不是要扩大个账规模,而是要促进统账有机结合,推动结构改革与参数优化并重,尽快实现基础养老金全国统筹,实现制度更加公平可持续发展。
关键词：
养老保险 名义账户 全国统筹
[期刊] 经济与管理研究
[作者]
张璐琴 嵇安奕
完善基本养老保险个人账户制度的方向选择,始终存在做空与做实观点的争论,在多年做实试点举步维艰的情况下,名义账户制似乎成为更加务实的方案选择,然而,对此不同部门和学术界仍存在很大争议。本文在对个账制度三次争论高潮回溯性分析的基础上,对矛盾焦点进行理论分析与实践检验,提出完善个账制度的合理取向,不是要扩大个账规模,而是要促进统账有机结合,推动结构改革与参数优化并重,尽快实现基础养老金全国统筹,实现制度更加公平可持续发展。
关键词：
养老保险 名义账户 全国统筹
[期刊] 中国财政
[作者]
张世华
近年来,以养老保险为重点的社会保险制度的覆盖面不断扩大,特别是在全国范围内开展城镇职工基本养老保险扩面工作后,养老保险已从原国有集体企业扩大到建制镇以上各类企业,对保障各类企业职工的合法权益,促进企业平等竞争,健全社会保障体系等起到了积极的作用。宁波市鄞州区城镇职工基本养
[期刊] 金融与经济
[作者]
付志刚 王伟
养老保险的实质是社会产品在退休者和劳动者之间的再分配,促进经济增长才是解决老龄化对养老保险压力的根本之道。本文以经济增长为出发点,结合中国现有高储蓄率及"统账"结合模式中个人账户"空账"的现实背景,指出名义账户制是中国当前基本养老保险模式的较优选择,同时借鉴世界银行提出的"三支柱"、"五支柱"方案,多方面措施解决未来养老保险之忧。
关键词：
经济增长 人口老龄化 名义账户制
[期刊] 华南农业大学学报(社会科学版)
[作者]
李运华 叶璐
科学可持续的调待政策是城乡居民适度养老保险待遇的可靠保障。通过设计五种不同路径的调待方案,在现行政策的基础上构建城乡居民养老保险精算模型,从目标替代率、基金平衡性、缴费积极性、受益最大化等多维度对以上方案作比较并详细阐述各方案的优劣,研究结果表明差异化的调待方案有利于实现多维度目标的最优化整合。基于实证分析得出的建议是在财政补助固定的情况下,应构建差异化的待遇调整机制;此外,为保证基金短期和长期平衡,地方政府应加大对个人账户的补贴。
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