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[期刊] 审计研究  [作者] 邱玉慧  吕天阳  李建新  
在国家治理目标下,基本养老保险审计职能应由传统的基金财务收支审计拓展至政策执行情况审计,其指标体系研究也应转向以政策分析为主要功能的指标构建。本文分析了国家治理目标下基本养老保险审计指标体系研究转向的必要性和方向,提出了包含价值理念、专业标准、法律规章、专业知识四个层面的审计指标体系设定依据,构建了包含参保缴费政策、待遇支付政策、基金管理政策、转移接续政策、省级及全国统筹政策共五个政策模块58项指标的指标体系,各模块中的指标分为政策执行、政策成本、政策效果和政策预测四个指标层次。通过指标间的关联性,勾画了基本养老保险政策执行情况审计的实践路径,阐释了指标评价的可操作性,并提出了指标体系设定及应...
[期刊] 财会月刊  [作者] 陈剑芳  
公共政策是国家管理经济社会的重要手段。新农合是新时期政府为解决"三农"问题,统筹城乡、区域、经济社会协调发展而推出的一项公共政策,其执行的效果对民生发展意义重大。新农合政策执行情况审计指标体系是审计机关依法开展审计做出绩效评价的重要依据,本文试着从新农合审计标准来源、指标体系的设定及其实践应用三个方面进行分析阐述,对新农合政策执行情况审计指标体系做进一步的研究与探索。
[期刊] 审计研究  [作者] 邱玉慧  董冰霖  张琼凯  
国家审计服务于国家治理,而国家治理通过公共政策来实现。社会保险审计必须发挥政策执行监督功能,由基金财务收支的合法合规性监督深化拓展至社会保险政策执行情况监督。文章阐释了当前社会保险政策执行情况审计的必要性及其对国家治理的重要作用,分析了社会保险政策执行情况审计的合法性依据,对其进行了职能定位,提出社会保险政策执行情况审计对国家治理的作用机制包括政策执行一致性审计、政策执行成本审计、政策执行效果审计、政策执行预测审计和政策执行反馈与跟踪审计,并以城镇企业职工基本养老保险政策为例,基于真实的养老保险审计数据进行了研究探索,阐释了社会保险政策执行情况审计的实现路径。
[期刊] 审计研究  [作者] 王雷  刘斌  
本文采用事件研究方法检验稳增长等政策跟踪审计的市场传导效应,并进一步探讨上述市场传导效应在不同企业间的差异。实证结果表明:投资者对政策类事件和公告类事件给予了区别对待。具体表现为,在政策类事件日附近市场反应显著为正,而在公告类事件日附近市场反应显著为负。进一步的研究发现:就政策类事件的市场反应而言,投资者对非国有性质、受政策支持较少、发生业绩下滑、亏损以及新募集资金使用进度较快的企业给予的正向反应更加强烈;针对公告类事件而言,投资者对业绩下滑、发生亏损、受政策支持较多、新募集资金使用进度较慢企业的负向反应更加明显。上述结果表明,稳增长等政策跟踪审计不仅通过推动宏观经济政策的贯彻落实向市场传递了...
[期刊] 特区经济  [作者] 陈舒  
加强对创新创业政策执行情况的审计,对于提高政策的执行力、发挥政策预定的效果,完善相关体制机制,构建普惠性政策扶持体系具有重要意义。本文结合创新创业政策特点,对双创政策执行审计涉及的若干问题进行了分析,明确政策执行审计的目标,推进政策执行审计从监督保障机制向促进建立问责机制转变;建立政策执行情况的审计评估体系,确定政策执行、政策效果评价和政策评价阶段的审计重点和难点;提出从执行和战略两个层面构建政策效果评价指标体系。
[期刊] 审计研究  [作者] 宋依佳  
政策是国家管理经济社会的重要手段,关系经济社会发展全局,体现国家意志。加强对国家重大政策执行的跟踪审计监督,促进相关的政策措施更加合理、得到更好的执行、取得更好的效果,受到普遍重视。本文对政策执行跟踪审计涉及的若干问题进行了研究分析,推动建立健全政策执行跟踪审计体系。文章提出,审计机关要加强对政策的基础性研究,解决对重大政策执行的认识问题;要明确政策执行情况审计的目标,解决为什么要开展政策执行跟踪审计的问题;要把握政策执行跟踪审计的切入点,解决审计什么的问题;要建立政策执行跟踪审计的计划管理和组织实施体系,解决怎么审计的问题。
[期刊] 审计研究  [作者] 王彪华  
为了总结交流政策执行情况跟踪审计经验,推动政策执行情况跟踪审计深入开展,中国审计学会于2012年9月25日至26日在河南省洛阳市举办了政策执行情况跟踪审计研讨会。来自审计署机关、特派办,地方审计机关的研讨会入选论文作者或主要执笔人共40余人参加了研讨会。
[期刊] 审计研究  [作者]
为了深入贯彻中央经济工作会议精神,紧扣科学发展主题和转变经济发展方式主线,推动国家审计在"稳增长、控物价、调结构、惠民生、抓改革、促和谐"中发挥积极作用,中国审计学会于2012年9月25日至26日在河南省洛阳市举办了政策执行情况跟踪审计研讨会。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 张晋铁  
1.合理划分养老金体系的三个支柱。尽管世界各国普遍建立了多支柱的养老金体系,但是国情的差异也使得各国养老金体系的划分有所不同。一方面,我国人口众多,尤其是农村人口数量巨大。在国家财力有限的条件下,由政府主导的基本养老金体系必然是广覆盖、保基本,主要用于满足人民群众的基本保障需求;另一方
[期刊] 审计研究  [作者] 付宏琳  
美国对"复苏与再投资法案"(AmericAn recovery And reinvestment Act of 2009,以下简称"复苏法案")执行情况跟踪审计的特点包括高层督导、点面结合、充分沟通、信息共享;依靠现有的单一审计制度(single Audit),在此基础上开展风险导向、关注内部控制的合规性审计和以数据质量为切入点的绩效审计;在法案信息发布平台频繁发布高信息含量的审计报告。我国的审计界应该借鉴来自美国的经验,特别应该注重在跟踪审计中完善内部控制、逐步降低系统性风险,并将强调数据质量的绩效审计纳入跟踪审计的范畴。
[期刊] 审计研究  [作者] 刘志红  李镕伊  
对中央重大方针政策执行情况实施跟踪审计,是审计发挥"免疫系统"功能的重要实现形式,也是审计参与国家治理的重要体现。本文首先对跟踪审计的概念和特点进行了总结;其次,在介绍货币政策的含义、种类和目标的基础上,提出了货币政策执行情况跟踪审计应关注货币供应量、贷款结构和风险防范等主要内容;再次,对货币政策执行情况跟踪审计的实践探索进行了简单回顾,重点介绍了2011年度贷款投放跟踪审计取得的成效和主要做法;最后,从加大贷款投放跟踪审计力度、加强审前准备、准确把握跟踪审计切入点以及创新审计组织方式等方面对开展货币政策执行情况跟踪审计提出了见解。
[期刊] 保险研究  [作者] 李友元  
养老保险制度是现代社会建立、发展起来的复杂多样的经济制度 ,促使其稳定、健康发展是政府的重要职责。多层次的养老保险体系一般分为公共养老金、企业补充养老金、个人储蓄养老金三个层次。税收优惠对多层次养老保险体系的发展有鼓励和促进作用 ,其作用主要体现在通过税收来影响养老保险的成本以及预期的未来净收益率 ,从而在一定程度上改变各经济主体的养老保险行为。建立国际通行的、规范的多层次养老保险体系是我国养老保险制度改革的目标。为实现这个目标 ,除了要对现行的基本养老保险制度进行必要改革外 ,还要采取必要措施 ,促进和推动企业补充养老保险和个人自愿性储蓄养老保险制度的完善和发展。从税收角度来说 ,我国现行税...
[期刊] 经济研究参考  [作者] 刘胜军  
一、我国养老保险体系存在的问题。当前,我国虽然初步建立了多层次的养老保险体系框架,并在提高制度效率和促进公平、保障社会平稳运行与防范老年贫穷等方面发挥了一定的作用。但是,我国养老保险体系仍然存在诸多问题。一是实际覆盖面有限,保障水平低。目前,尽管我国基本养老保险在制度上实现了全覆盖,但在实践上尚未实现。2010年,加入城镇基本养老保险的职工约占城镇全部就业人员的60%,而基本养老保险对农村、农民工、城镇无业人员的覆盖率更低,农民工加入基本
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 游珍  陈朝晖  冯丹  
随着我国公立医院改革的不断深入,公立医院领导干部面临的经济环境、政治环境和法律环境都发生了深刻变革。为了探索公立医院领导干部经济责任审计如何更好地适应新时代、新政策的要求,我们通过专家访谈、文献研究、发放问卷等形式,得出了政策执行情况的4个维度,13个指标构成的公立医院领导干部任期政策执行情况的经济责任审计评价指标体系,并制定出各个指标的评价标准。本研究主要围绕政策执行情况的各指标评价标准进行深入探讨,为公立医院领导干部任期经济责任审计评价体系中政策执行情况提供有效的参考依据。
[期刊] 江西财经大学学报  [作者] 王翠琴  薛惠元  
新农保风险评估指标体系能够对新农保制度面临的风险大小进行评估,反映制度的可持续发展状况。从制度建立和运行程序上来看,新农保风险包括制度设计风险、筹资风险、基金投资风险、操作风险和给付风险。从这五个方面选取合适的指标可以建立起新农保风险评估指标体系,然后利用层次分析法可以确定出各指标的权重。新农保风险评估指标体系运用的关键是新农保风险评估标准的确定以及指标实际风险值大小的判定。
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