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[期刊] 中国人口科学  [作者] 刘昌平  殷宝明  
基础养老金转续难是基本养老保险关系城乡转续困境的症结所在。文章构建了城镇基本养老保险和新型农村社会养老保险基础养老金权益计算公式和养老金既得受益权规则,设计了缴费年限视同、养老金权益折算和替代率标准视同3个可转续方案,进而测算了3个方案的养老金便携性损失。基于此,文章指出现行制度规定难以实现城乡转续,提出并评估了解决方案:赋予基础养老金既得受益权视同城保和新农保缴费年限,以替代率为标准计发待遇,养老金权益累积计算;单独计发待遇,资金不转移。
[期刊] 改革与战略  [作者] 项丽萍  陈正光  
我国城乡居民社会养老保险和城镇职工基本养老保险转移接续制度存在缴费年限单向认同、积累基础养老金权益得不到保障等问题。基于此,文章提出城乡居民社会养老保险和城镇职工基本养老保险个人账户转移接续宜采取个人账户积累合并形式;基础养老金宜采取缴费年限合并计算确定参保人受益资格,并按实际缴费年限计算职保基础养老金,然后由职保待遇领取地发放养老金的转移接续方式。
[期刊] 改革与战略  [作者] 项丽萍  陈正光  
我国城乡居民社会养老保险和城镇职工基本养老保险转移接续制度存在缴费年限单向认同、积累基础养老金权益得不到保障等问题。基于此,文章提出城乡居民社会养老保险和城镇职工基本养老保险个人账户转移接续宜采取个人账户积累合并形式;基础养老金宜采取缴费年限合并计算确定参保人受益资格,并按实际缴费年限计算职保基础养老金,然后由职保待遇领取地发放养老金的转移接续方式。
[期刊] 中国人口科学  [作者] 刘昌平  殷宝明  
文章以既得受益权为视角,分析了基本养老保险制度中基础养老金的既得受益权规则,既得受益权期限限制与养老金受益损失以及现行转续政策存在的财务不平衡风险。基于此,文章设计了分段计发的基础养老金立即获取型既得受益权规则,并与基本养老保险制度和现行转续政策进行了对比分析,同时论证了设计方案的有效性。
[期刊] 中国软科学  [作者] 刘昌平  殷宝明  
实现基本养老保险关系转续是建立统一的劳动力市场的必然要求。基本养老保险关系转续的难点在于实行DB型现收现付制的基础养老金不具便携性。文章以便携性损失为视角,模拟、测算和比较了原转续政策、"分段计算"政策和现行政策的便携性损失,结论显示现行政策的便携性损失最小,有效保障了流动就业参保者的养老金权益。但现行政策仍然存在一些未解难题,根本解决之道是实现基本养老保险全国统筹。
[期刊] 华南农业大学学报(社会科学版)  [作者] 李运华  叶璐  
科学可持续的调待政策是城乡居民适度养老保险待遇的可靠保障。通过设计五种不同路径的调待方案,在现行政策的基础上构建城乡居民养老保险精算模型,从目标替代率、基金平衡性、缴费积极性、受益最大化等多维度对以上方案作比较并详细阐述各方案的优劣,研究结果表明差异化的调待方案有利于实现多维度目标的最优化整合。基于实证分析得出的建议是在财政补助固定的情况下,应构建差异化的待遇调整机制;此外,为保证基金短期和长期平衡,地方政府应加大对个人账户的补贴。
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 王敏  
政府财政支持是城乡居民养老保险制度得以存在和发展的重要物质基础。自全国统一的城乡居民基本养老保险制度建立以来,在中央城乡居民养老保险财政补贴政策框架的指导下,全国各地根据自身的实际情况,相继颁布了本地的城乡居民养老保险财政补贴政策,这一政策的实施,不仅为城乡居民养老保险制度发展提供了资金支持,更重要的是它发挥了激励和引导作用,提高了城乡居民参保缴费的积极性。但囿于我国现有体制、机制以及区域间经济发展水平差异,这一补贴政策面临着一些困境亟待解决。笔者以我国城乡居民养老保险财政补贴政策为基础,梳理了中央及全国
[期刊] 经济体制改革  [作者] 沙治慧  罗静  
现阶段农民工基本养老保险关系转移接续中存在的主要问题有:转移接续制度基础虽日趋良好,但实施效果较差;转移接续责任分配界限模糊;转移接续政策有损农民工个人利益,等等。这些是导致农民工养老保险关系转移接续不畅,损害农民工养老保险利益的主要原因。基于此,在当前转移接续需求迫切的情况下,需要在城乡统筹和转移接续制度实行的背景下,构建以新农保为转移接续平台,以要素为核心和流程再造为路径设计转移接续机制,以关键问题的解决为农民工基本养老保险转移接续提供保障。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 张怡  薛惠元  
1.参照有效缴费标准区间和居民缴费能力来设定缴费档次。缴费标准太低,未来领取的养老金也低,无法满足基本的养老需求;缴费标准太高,城乡居民又无法承受。只有按照有效缴费标准区间缴费,才能保证城乡居民未来领取的养老金既满足基本的生活需求,又能够负担得起。因此,笔者建议按照有效缴费标准区间来设定若干缴费档次。同时,考虑到部分低收入群体不存在有效缴费标准区间的现实,建议再参照低收入居民的最大缴费能力,设定几档低缴费档次,以
[期刊] 经济研究参考  [作者] 张怡  薛惠元  
1.参照有效缴费标准区间和居民缴费能力来设定缴费档次。缴费标准太低,未来领取的养老金也低,无法满足基本的养老需求;缴费标准太高,城乡居民又无法承受。只有按照有效缴费标准区间缴费,才能保证城乡居民未来领取的养老金既满足基本的生活需求,又能够负担得起。因此,笔者建议按照有效缴费标准区间来设定若干缴费档次。同时,考虑到部分低收入群体不存在有效缴费标准区间的现实,建议再参照低收入居民的最大缴费能力,设定几档低缴费档次,以
[期刊] 中国劳动  [作者] 周卉  
欧盟成员国的社会养老保险关系转移接续政策实行的是开放性协调原则,侧重协调制度的差异性。对于养老保险待遇给付,欧盟成员国实行分段记录,累计缴费年限,暂时冻结,最后接管,按比例分配的制度。美国政府雇员的养老金计划以1984年为界,之前为CSRS计划,之后为FERS计划,两种计划因转移接续而形成的隐性债务主要由政府承担。美国政府雇员的FERS计划可以与企业雇员的养老金计划完全对接,主要通过CSRS Offset实现。
[期刊] 开放导报  [作者] 李伟  
作为城乡居民基本养老保险制度的试点地区,郑州市城乡一体化的做法对全国具有一定的启示作用。实证研究的结果显示,加大政府财政补贴力度、提高养老金待遇水平、增设高档次缴费标准、处理好制度衔接问题、增强经办机构能力、加强监督管理、做好组织协调工作是推进我国城乡居民基本养老保险试点工作的关键。
[期刊] 中国人力资源开发  [作者] 封铁英  刘芳  段兴民  
本文对城乡社会养老保险制度及政策实施效果的地区差异进行评析,指出城镇社会养老保险制度仍具有区域分割的明显特征,而农村社会养老保险制度尚处于多路径探索阶段。因此,应加快建立覆盖城乡居民的社会养老保险体系,实现城乡统筹协调发展。
[期刊] 中国财政  [作者] 王敏  
2014年国务院决定在全国范围内建立统一的城乡居民基本养老保险制度,并在参保人员缴费和基础养老金发放环节实施财政补贴,全国各地陆续因地制宜地出台了本地的城乡居民养老保险的实施政策,并规定了相应的财政补贴政策。本文以河南省城乡居民基本养老保险政策文本为基础,探究该省各级财政对城乡居民基本养老保险补贴的情况、面临的问题及应对的策略,期望通
[期刊] 统计与决策  [作者] 薛惠元  仙蜜花  
城乡居民基本养老保险基础养老金调整,关系到城乡居民年老后的基本生活和制度的可持续发展。文章在阐述城乡居保基础养老金调整启动机制、调整幅度的基础上,设计出了6种城乡居保基础养老金调整方案,然后对这6种调整方案进行目标替代率和财政支付能力实证检验,结果发现:城乡居保基础养老金按"物价上涨率+经济增长率×40%"和"与经济增长同步调整"两种调整方案能够满足调整目标,此时既能保证城乡居民年老后的基本生活,又不会给中央财政带来压力。
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