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[期刊] 中国财政  [作者] 石化龙  刘慧娴  
"河南省焦作市将经济发展、公共财政和基本公共服务相联系,循环联动、协同推进,使基本公共服务均等化的创新性、拓展性、效率性与可持续性相统一,形成环环相扣的‘三元框架’,构建了基本公共服务发展的‘焦作模式’。
[期刊] 调研世界  [作者] 闫军印  
基本公共服务均等化是缩小城乡差距促进城乡一体化发展的重要政策手段;完善的公共财政体系是实现城乡基本公共服务均等化的保障。焦作市在以财政改革推进城乡基本公共服务均等化方面探索出以经济增长、财政收入和基本公共服务支出良性互动以及社会公众参与选择公共服务为特征的"焦作模式",具有鲜明的创新性和借鉴价值。
[期刊] 自然资源学报  [作者] 鲍超  方创琳  
资源的可持续开发利用是矿业城市所面临的共同难题和持续发展的关键。以我国东、中、西部地区典型矿业城市——东营、焦作和克拉玛依市为例,总结出矿业城市资源开发利用中带有共性的五大问题,即矿产资源枯竭问题,生态环境保护问题,矿产资源与其它资源的组合开发利用问题,矿产资源与其它资源的博弈开发利用问题,资源综合开发利用以及资源、非资源要素的协调问题。据此对症下药,提出了我国矿业城市资源可持续开发利用的战略思路,并提出了7种可持续的资源开发利用模式,即“细水长流”模式,“黑绿置换”模式,“优势组合”模式,“优势延伸”模式,“地企融合”模式,国有+民营的“双轮驱动”模式,公有+非公有的“双轨并行”模式。
[期刊] 中国财政  [作者] 申相臣  张继东  李新龙  
三十年前,外界提到焦作,第一印象就是"煤城"。今天,具有百年煤炭开采历史、业已资源枯竭的焦作,已成为全国知名的旅游城市,初步实现由"黑色印象"向"绿色主题"的华丽嬗变,在全国140多个资源枯竭型城市中率先转型并领跑一方,创造了一个奇迹。在转型过程中,财政的物质保障和政策支撑作用功不可没。
[期刊] 中国审计  [作者] 邓淑莲  
核心提示:近日,很多媒体纷纷就河南省焦作市十年来的财政改革进行深度报道。报道认为,焦作市从向各局收权的会计委派制到主动预算公开,预算项目群众投票,再到地方政府债务预算编制体系,每一步都走在全国前列。恰巧,上海财经大学公共政策研究中心使用对全国省级一般财政透明度调查的《财政信息调查提纲》对焦作市财政信息公开情况进行了评估。评估结果显示,以百分制计算,焦作市财政透明度总得分为78分,大大超过省级政府财政透明度的平均分(2009年评估为21.71分,2010年评估为21.87分)。对焦作市一般政府基金透明度的评估结果显示,本部分的总得分为426分(本部分的总分为660分),得分率为64.5%。而在本...
[期刊] 山西财经大学学报  [作者] 邓智平  
近年来,中国政府采取了许多措施试图纠正公共福利市场化改革带来的弊病。文章认为,当前中国在具体单项福利改革的同时,还需要一套清晰的福利社会重建战略指导,底线公平是中国特色福利社会重建的理论指导,基本公共服务均等化是底线公平福利模式的实践形态。
[期刊] 中南财经政法大学学报  [作者] 王玮  
公共服务均等化理念在我国从引入到最终被确立下来经历了一个曲折的过程,将这一理念体现到具体的财政制度中更是尚需时日。对公共服务均等化内涵不同层面上的把握,会衍生出不同的制度模式。不同制度模式的均等化效应、技术要求、利益调整幅度以及适用条件都不尽相同,而且每一种均等化模式又有不同的实施标准。根据目前的政治、经济和社会状况,我国在构建均等化财政制度框架的过程中应选择财政收入能力均等化模式和基本均等标准。
[期刊] 地域研究与开发  [作者] 杨嘉怡  曾旗  
从城市复合生态系统视角出发,构建具有煤炭资源型城市特色的压力-状态-响应(PSR)和自然-社会-经济(NES)评价模型相融合的复合指标体系。在差异系数法组合权重的基础上,借助MATLAB软件,应用等维新息灰色神经网络(DGM-RBF)动态组合预警模型,对焦作市生态安全动态演变进行预警分析。结果表明:焦作市2000—2022年生态安全指数呈稳定上升的趋势,安全警度由"巨警"下降为"轻警"。压力、状态、响应3个子系统生态安全指数呈波浪式上升的趋势,安全警度由"巨警"或"重警"下降为"轻警"。自然、经济、社会三大影响因素中,经济因素安全指数上升比较平稳,警情由巨警逐步过渡到无警状态;自然和社会因素安全指数上升波动较大,且在2015年后的个别年份出现了负向演化和迅速恶化的趋势。焦作市未来5年内生态安全仍处于轻警状态。
[期刊] 征信  [作者] 张清  张尚后  
地方国库库存的波动为开展国库库存预测和实施现金管理提供了条件和操作空间。利用GARCH模型对焦作市国库库存波动性研究的实证结果表明,国库库存波动具有集群性和非对称性。这就要求地方财政部门加强财政预算的科学编制和执行,努力实现财政收支的均衡,从而减小国库库存的波动,为开展地方国库现金管理创造更好的条件。
[期刊] 城市问题  [作者] 孙红霞  
焦作作为资源型缺水城市,水资源短缺已成为制约城市社会经济发展的瓶颈。南水北调工程的实施,将缓解焦作市日益紧张的用水矛盾,将会给焦作带来巨大的生态环境效益、经济效益和社会效益。针对目前焦作市在水资源利用方面存在的问题,提出了焦作市在南水北调后的水资源可持续利用对策。
[期刊] 经济地理  [作者] 刘东海  
焦作是山西能源基地东侧的一颗明珠。以焦作市为中心的经济区包括一市七县:焦作市和辉县、修武、博爱、沁阳、济源、温县、孟县,土地面积7,062平方公里,总人口313.5万人,其中城镇人口42.4万人,占总人口的13.5%。1982年工农业总产值26.3亿元,其中工业产值16亿元,占全省工业产值的7.3%,主要工业产品有煤炭、电力、轮胎、铝锭、烧碱、纯碱、电石、乙炔炭黑等200多种,农业生产居全省平均水平以上,为省内的商品粮基地之一。全区位于河南的西北部,太行山东南麓与豫北平原的过渡地带,是山西能源基地的一个组成部分。因此,研究该
[期刊] 地域研究与开发  [作者] 徐君  
文章从可持续发展的概念出发,在充分考虑经济发展、环境保护、社会发展和资源开发利用等多方面因素的基础上,结合焦作市的实际,构建了该市可持续发展三层递阶层次指标体系以及层次分析法和数理统计方法相结合的状态趋势评价模型,并进行了综合评价和分析,提出了相应对策。
[期刊] 城市问题  [作者] 孙红霞  
分析了焦作市交通能耗及碳排放特征,探讨了焦作市低碳交通建设面临的主要问题和发展目标,并从控制私家车过快增长、优先发展公共交通、发展绿色交通、改善非机动交通出行环境及倡导居民绿色出行等方面,提出了焦作市发展低碳交通的对策建议。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 张世君  杨云松  郭巧玲  
排污权初始分配价格确定是排污权交易制度实施的基础条件,其价格的合理性在很大程度上决定排污权交易市场的活跃程度。本文在研究河南省焦作市排污权交易的现状,分析其排污权有偿使用和交易中存在的问题的基础上,以恢复成本法的基本原理为指导,构建定价模型,对焦作市化学需氧量(COD)和二氧化硫(SO:)的
[期刊] 中国财政  [作者] 张继东  李新龙  
预决算公开是"阳光财政、透明预算"法治化进程中的重要内容。从十多年前预算公开的先行先试到财政信息服务大厅、财经沙盘等公开方式上的创新,河南省焦作市以"公开更要透明,全面更要规范"为出发点,在预决算公开的道路上进行了一系列的实践与探索。预决算公开的先行先试焦作市预决算公开按照先试验、再规范化、最后法治化的思路进行。早在2000年,焦作财政就向全市人大代表公开了农业、教育、民政三个部门的
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