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[期刊] 求索  [作者] 张启春  山雪艳  
推动基本公共服务标准化、均等化是加快完善公共服务体系的首要任务和关键所在,其中,标准化是均等化的手段和过程,均等化是标准化的目标和结果。以均等化为目标的基本公共服务标准化建设,必须同时从服务自身和财力保障两个维度开展,建立以效能为导向的政府管理制度和以均等化为导向的公共财政制度。以基本公共文化服务为例,以标准化促进均等化的具体实现路径应当包括服务内容标准化、管理流程标准化、财政预算标准化、中央与地方共担机制标准化。
[期刊] 当代经济科学  [作者] 王玮  
公共服务均等化实际上是公民社会和市场经济发展到一定阶段纳税人权利意识凸显出来的必然要求和具体体现。公共服务均等化理念的产生及其实施背后有着深刻的政治、经济和社会逻辑。不同国家的社会经济状况各不相同,因而会对公共服务均等化不同维度的逻辑进行强调,这一状况使得不同国家的公共服务均等化在标准的选择以及制度安排上出现差异。在公共服务均等化已成为我国社会经济生活的重要目标的情况下,弄清楚公共服务均等化的基本逻辑是非常重要的。
[期刊] 图书情报工作  [作者] 余菜花   许俊文   廉同辉  
[目的/意义]对《我国基本公共文化服务标准化与均等化研究》一书进行评述,旨在提炼其研究结晶,探究其鲜明特质。[方法/过程]从主要内容和特色之处两个方面对该著作进行深入分析,概括该著作的研究内容,指出其在研究思路、方法和成果等方面的独到之处,剖析其学术价值和实践价值。[结果/结论]经过研读与比较,发现该著作是一本富有洞察力和指导性的学术力作,对于提升我国基本公共文化服务水平具有重要的意义,值得广大理论工作者和实践工作者深入学习。
[期刊] 河北经贸大学学报(综合版)  [作者] 申伟宁  马斌  袁硕  
基本公共文化服务发展指数排序、波士顿矩阵定位以及发展指数二级指标分解的实证分析表明,京津冀地区基本公共服务供给存在很大程度的不均等,河北省基本公共文化服务标准和北京市、天津市相比质量较差,要实现京津冀区域基本公共文化服务领域均等化,除了采取传统途径如"完善公共财政制度""完善转移支付制度"等之外,更需要从最基本环节入手,以标准化建设助推京津冀区域基本公共文化服务均等化。
[期刊] 图书馆论坛  [作者] 柯平  
"促进基本公共文化服务标准化、均等化"是党的十八届三中全会提出的重大命题。2014年国家社会科学基金重大项目以"促进基本公共文化服务标准化、均等化"为题进行全国公开招标,国家公共文化服务体系建设专家库成员、南开大学柯平教授领衔的研究团队中标。2014年9月30日,国家社会科学基金重大项
[期刊] 税务研究  [作者] 倪红日  张亮  
本文提出了我国基本公共服务的可操作范围和财政预算支出项目;在分析三种均等化标准优劣的基础上,提出均等化标准应该是逐步达到各个地区人均财政支出差距量控制在不高于或不低于全国平均水平5%~10%的范围之内。本文建议对于不同的财政支出项目可以实行不同的差距控制量标准,不采取"一刀切"的标准。根据我国目前的财政体制和基本公共服务均等化状况,完全实现均等化目标需要一个较长的渐进性历史过程。为此,可以从一些局部的与民生直接相关的基本公共服务项目开始,分为两大层次对基本公共服务均等化的项目进行优先排序,逐步以"蚕食性"的方式完成基本公共服务均等化。
[期刊] 图书情报知识  [作者] 宫平  
2014年9月30日,由南开大学柯平教授担任首席专家的国家社会科学基金重大项目"促进我国基本公共文化服务标准化与均等化研究"(批准号:14ZDA050)在南开大学举行开题会。南开大学社会科学研究管理处处长翟锦程教授和中国社会科学院学部委员黄长著研究员分别主持了开题仪式和开题报告会,南开大学副校长佟家栋教授到会致辞。佟家栋副校长指出,南开大学十分重视国家社科重大课题的申请、申报、开
[期刊] 图书馆论坛  [作者] 李斯  
基本公共文化服务标准制度是促进公共文化服务均等化、服务全面建成小康社会总目标的重要制度创新。十八届三中全会后,以标准化促进均等化的理念逐步得到落实,基本公共文化服务标准制度不断完善,对促进公共文化服务均等化、全面建成小康社会作出了重要贡献,并形成了一些基本经验。在新的历史时期,基本公共文化服务标准制度促进公共文化服务高质量发展,需要将标准指标向城乡一体发展倾斜,深化政府的主体责任,明确各级政府落实标准的支出责任。
[期刊] 图书馆建设  [作者] 陈旭辉  
党的二十大报告指出,实现全体人民共同富裕是中国式现代化的本质要求。基本公共文化服务均等化是促进共同富裕的重要举措。基本公共文化服务均等化与共同富裕在理论上高度关联,它们都坚持以人民为中心的价值立场,将人的全面发展作为价值指向,把高阶正义视作价值目标,都以渐进主义作为构建原则。在政策脉络上,基本公共文化服务均等化政策演进始终围绕共同富裕主题主线,可分为探索准备阶段、全面深化阶段、高质量发展阶段。在实践逻辑上,未来,基本文化服务均等化高质量发展应倡导精准化发展理念,整合优化资源配置,引入新型均等化评价视角,进一步完善以“公众参与”为核心的均等化共建共享机制,阔步迈向中国式现代化新征程。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 蔡秀云  
实现"民富",让包括广大农村村民在内的大部分国民能够公平分享经济增长和社会发展的成果,是今后一段时期中国经济社会发展的主要目标,更是我国财政管理创新的长期任务和重要使命。"实现民富"、"共享发展",对公共财政
[期刊] 改革与战略  [作者] 苏武江  高静  黄继生  
明确基本公共服务的范围和标准,是推进基本公共服务均等化的前提。文章从公民权利、政府职责、现实需求三个视角对基本公共服务均等化的内涵进行了文献研究;选取浙江省、广东省和珠三角地区等三个相关规划,实证分析了现实操作中基本公共服务均等化中的两大困境——范围宽窄不一和标准参差不齐;剖析了问题产生的原因,并提出了明确制度标准、制定国家和地方的基本公共服务范围和均等化标准以及依法推进基本公共服务均等化等相关对策。
[期刊] 中国财政  [作者] 张献国  
目前,推进基本公共服务均等化已经成为地方财政政策的一项重要内容。由于受各种主客观因素的影响,各地基本公共服务均等化的进程及标准并不相同,甚至相差较大。比如,经济发达的广东省已率先研讨全省基本公共服务
[期刊] 改革与战略  [作者] 吕新发  
基本公共服务均等化标准是实现均等化的基本途径。制定基本公共服务均等化标准必须坚持城乡一体化原则、平等与均衡相统一原则、机会均等优先原则、防止平均化陷阱原则和防止福利化陷阱原则;必须从多维度视角出发,明确基本公共服务均等化标准种类上的民生性、数量上的最低性、阶段上的动态性、形式上的多样性以及构成上的多元性。
[期刊] 中国人口科学  [作者] 张翼  
<正>二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》(下文简称《决定》)指出,要“健全推进新型城镇化的体制机制。构建产业升级、人口集聚、城镇发展良性互动机制。推行由常住地登记户口提供基本公共服务制度,推动符合条件的农业转移人口社会保险、住房保障、随迁子女义务教育等享有同迁入地户籍人口同等权利,加快农业转移人口市民化。”促进以人为本的新型城镇化,一方面要以户籍制度改革提升户籍人口的城镇化率,另一方面要以常住人口基本公共服务均等化确保制度改革能够切实增进民生福祉。
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[期刊] 财政研究  [作者] 李静毅  
基本公共服务均等化是公共财政的重要内容,它要求公共财政要不分区域、不分城乡为每个社会成员提供一视同仁的公共服务。在当前构建社会主义和谐社会要求的指引下,基本公共服务均等化被
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