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[期刊] 财贸经济
[作者]
戴芸 王永钦
在高质量发展目标下,推行基本公共服务均等化、促进大众创业是中国经济新常态下的工作重点。基于中国城镇职工基本医疗保险在创业者和非创业者之间可得性的外生差异,本文使用中国健康与营养调查(CHNS)的微观数据,研究社会保险这一基本公共服务在创业者和非创业者之间的相对可得性如何影响个人的创业决策。我们发现,如果城镇职工基本医疗保险对于非创业者更可得,将成为“创业枷锁”,降低个人选择创业的可能性;如果城镇职工基本医疗保险对于创业者更可得,将成为“创业催化剂”,提高个人选择创业的可能性。此外,我们发现,城镇职工基本医疗保险的“创业催化剂”作用对于来自中等收入家庭和小家庭的个人更为显著,而“创业枷锁”效应则更多地影响城镇职工基本医疗保险在薪酬体系中重要性更高的个体。本文认为中国的社会保险对于大众创业具有积极正面的影响。这对于我国社会保险制度的设计和促进经济高质量发展具有重要意义。
[期刊] 财贸研究
[作者]
刘成奎 齐兴辉 王宙翔
基于重庆市被设立为统筹城乡综合配套改革试验区这一政策试验,采用合成控制法评估统筹城乡综合配套改革对重庆市民生性公共服务城乡均等化水平的影响效应。研究发现,统筹城乡综合配套改革显著提高了重庆市民生性公共服务城乡均等化水平,城乡均等化指数较未改革状态下提高了3. 6%。这表明,加快公共财政体制及服务型政府建设,加大农村基本公共服务领域投入力度是缩小基本公共服务城乡差距、实现城乡协调发展的重要路径。
[期刊] 首都经济贸易大学学报
[作者]
程波辉 罗培锴
在区域发展不均衡的现实背景下，政府能否通过深化供给侧结构性改革提升基本公共服务供给水平，进而促进城乡基本公共服务均等化具有重要的现实意义。基于2010—2021年268个地级市面板数据，利用熵权法分别测度城市与农村基本公共服务供给水平，并引入信息熵概念计算得出均等化程度，据此进一步进行回归分析。研究结果表明：供给侧结构性改革对基本公共服务供给水平的提升具有促进作用，并且供给侧结构性改革通过提升公共服务财政支出水平与加强数字基础设施建设两条作用路径提升城乡基本公共服务均等化程度。此外，对西部和低均等化城市而言，供给侧结构性改革对城乡基本公共服务均等化程度的促进作用更加明显。研究的政策启示在于：实现城乡基本公共服务均等化的目标，仍需持续推进供给侧结构性改革，尤其需要发挥公共服务财政支出的调节作用，并进一步提升数字基础设施建设水平及其赋能功效；同时根据区域发展情况、均等化程度实施差异化供给策略，提升公共服务供给侧结构性改革的精准度和有效性。
[期刊] 南方经济
[作者]
郭露 王峰 肖芳
基本公共服务均等化是实现共同富裕的着力点，作为解决收入分配不公、实现社会公平的一种主要的再分配方式，如何影响家庭收入分配流动性，仍是需要深入探讨的问题。文章从理论上分析了基本公共服务均等化对收入流动的影响，并利用中国家庭追踪调查（CFPS）数据，从微观家庭需求侧出发，构建了家庭基本公共服务综合指标体系，进而使用基尼系数法测度了县级城市的基本公共服务均等化指数，实证检验了基本公共服务均等化对家庭收入分配流动性的影响。研究发现：第一，基本公共服务均等化能显著促进家庭收入水平向更高收入组别流动，在经过内生性处理和多种稳健性检验后此结果依然成立。第二，基本公共服务均等化一方面通过促进家庭参与雇佣型就业进而实现家庭收入向上流动，这一机制在低收入家庭更加显著，即推动中等收入群体“扩容”；另一方面基本公共服务均等化亦可以通过促进中等收入家庭获取基本公共服务，稳定家庭收入，进而避免重新陷入低收入群体之中，即推动中等收入群体“提质”。第三，基本公共服务均等化对农业家庭收入流动性的提升作用要大于非农家庭，并且基本公共服务均等化的影响在东部地区和大城市更加显著。文章的研究发现对准确认识基本公共服务均等化在共同富裕中的作用具有重要的政策参考意义。
[期刊] 宏观经济研究
[作者]
国家发展改革委宏观经济研究院课题组 丁元竹 杨宜勇 李爽 严浩 王元
当前,我国经济社会发展中的主要矛盾之一是公共需求的全面、快速增长与公共产品供应严重不足之间的矛盾,这是社会主义初级阶段主要矛盾在当前的突出反映。它一方面表现为公共服务总量不足,另一方面表现为公共服务分配失衡。党的十七大政治报告把基本公共均等化放在重要
[期刊] 中国财政
[作者]
刘尚希
党的十六届六中全会提出"完善公共财政制度,逐步实现基本公共服务均等化",明确了各级财政支持构建社会主义和谐社会的方向和任务。尽管基本公共服务均等化已经成为当前的热点问题,但我国理论界并未对基本公共服务均等化给出一个准确的定义,在西方经济学论著中也未发现有关公共服务均等化的系统论述。由
[期刊] 图书馆
[作者]
肖希明 完颜邓邓
文章分析了我国基本公共文化服务均等化的进展及存在的问题,提出公共数字文化资源整合是促进基本公共文化服务均等化的必然选择,认为推进公共文化资源的数字化进程、促进公共文化机构合作、扩大公共数字文化资源整合项目建设、构建公共数字文化资源整合平台、加强公共数字文化资源建设的标准化、创新公共数字文化服务方式是促进基本公共文化服务均等化的有效路径,而政策、管理、资金、人才是以公共数字文化资源整合促进基本公共文化服务均等化的保障条件。
[期刊] 开放导报
[作者]
张云飞 张晓欢 刘忠轶
本文讨论了公共服务于县域经济发展的关系,我国县域基本公共服务发展的现状和问题,提出了促进我国县域基本公共服务均等化的对策性建议。县域基本公共服务均等化有利于县域经济社会的健康发展,县域基本公共服务的空间差异既有客观性原因也有制度性原因。应以人为本,以促进县域经济社会健康持续发展为目标,加快相关制度体制改革,促进人口迁移和要素流动,加快市场、区域一体化,快速推进县域基本公共服务的均等化。
[期刊] 财政研究
[作者]
彭健
一、引言我国在建国后实行优先发展重工业的非均衡经济发展模式,形成了城乡分割的二元经济结构。与此相适应,自20世纪50年代以来,基本公共服务的供给也呈现出明显的二元特征:城市中的基本公共服务主要由政府提供,由国家财政作保障;而在
[期刊] 中国财政
[作者]
梁功平 刘方
当前,我国基本公共服务的整体水平偏低,而且基本公共服务在区域间、城乡间的差异非常明显。究其原因,最突出的是财税体制保障制度不完善。各级政府的财政支出范围不合理,各级政府之间的支出责任划分不明确,基本公共服务财政投入机制不健全,导致基本公共服务的财政投入总体水平明显偏低;纵向的政府间财力分配体制不健全,地方政府尤其是基层地方政府财政较困难,导致区域间、城乡间财政能力不均等,最终导致基本公
[期刊] 宏观经济管理
[作者]
胡祖才
当前,我国已进入经济社会加速转型的关键阶段。将基本公共服务均等化从基本理念上升为国家行为,是切实保障人民群众根本利益的需要,是扩大内需、加快发展方式转变的需要,是社会主义市场经济条件下切实转变和履行政府职责的需要,意义十分重大。一、对我国基本公共服务均等化现状的分析
[期刊] 中国财政
[作者]
孙文基 黄晓平
所谓基本公共服务均等化,是指在基本的公共服务领域尽可能地使全体公民享有同样的权利,即政府应该尽可能地满足全体公民对公共产品和公共服务的基本需求。基本公共服务均等化既包括政府提供充足的基本公共服务,又包括使全体公民享受的基本公共服务大体均
[期刊] 宏观经济管理
[作者]
丁元竹
我国现阶段的全国性基本公共服务均等化,是中央政府通过制定相关基本公共服务的国家标准,地方政府具有均等支付这些基本公共服务的能力,确保每个公民在不同城乡、地区,均有机会享受法定的基本公共
[期刊] 教育研究
[作者]
童健 岳童 张聪
北京市多校划片政策推动了教育资源配置改革，对促进义务教育公共服务均等化产生了重要影响。聚焦北京市A区的改革试点，基于学区房市场竞争模型与双重差分法，分析多校划片政策对促进义务教育公共服务均等化的效果，并进一步探究影响政策实施效果的主要因素。研究表明，多校划片政策产生了“优质教育选择空间放大”和“优质教育获取机会增加”的双重均等化效应。从家庭特征、施策环境与政策细则等多角度剖析政策实施效果的影响因素后发现：第一，父母受教育程度越高，多校划片政策的教育均等化效应越显著，而家庭教育选择“逐优偏好”的路径依赖决定了多校划片政策效果与学校教育质量变化幅度正相关；第二，在优质学校相对集聚的片区，多校划片政策的教育均等化效应较弱；第三，在“先单后多”的多校派位规则下，优质学位的稀缺程度也会进一步影响政策效果；第四“，双减”与“公民同招”等政策与多校划片政策作为促进义务教育公共服务均等化的一揽子政策，展现出了较强的协同有效性。
[期刊] 改革
[作者]
骆鹏
党的十七届三中全会把"城乡经济社会发展一体化体制机制基本建立","城乡基本公共服务均等化明显推进,农村基本生活保障、基本医疗卫生制度更加健全"作为到2020年农村改革发展基本目标任务。并把"推进城乡基本公共服务均等化,实现城乡、区域协调发展,使广大农民平等参与现代化进程、共享改革发展成果"作为党和政府农村工作的重大原则,要
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