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[期刊] 中国卫生经济  [作者] 周金玲  孟庆跃  苗壮  
为了解目前基本公共卫生服务的筹资政策能否保证基本公共卫生服务的有效与均等化的供给,通过对部分不发达地区农村基本公共卫生服务的实地考察,对这一政策进行实证分析。调查中发现:财政在基本公共卫生经费分配时没有考虑流动人口的因素,使得部分拨款错位;基本公共卫生经费的使用缺乏成本效益分析,成本不清晰;基本公共卫生经费在基层卫生机构(乡镇卫生院)财务管理中没有与医疗经费独立核算。在此基础上提出了政策建议。
[期刊] 财政研究  [作者] 邱虹  杨宇  
本文对近年来云南省财政医疗卫生费用支出、云南省每千人口的执业(助理)医师、注册护士数以及全省综合医院的等级配置情况进行统计分析,发现云南省卫生服务领域仍然存在着财政投入水平低、医疗人才短缺以及医疗资源在州市之间、城乡之间不均等问题,根据政府促进基本公共卫生逐步均等化的要求,提出相关的政策性建议和改进措施。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 陈志勇  
1.加大财政投入对农村基本公共卫生的倾斜力度。在我国现行的公共财政管理体制下,地方政府的财政收入主要集中于省市一级,而县乡一级在财政自给能力极为有限的情况下,对公共卫生的资金投入更是捉襟见肘。为了尽快缩小中部地区城乡间基本公共卫生服务的差异,中央和地方各级政府应在现有的基础上,继续增加对县乡公共卫生领域的财政支出,切实保障广大农村地区基本公共卫生服务的有效供给和应对突发公共卫生事件的能力。建议各级财政根据自
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 何莎莎  危莉  冯占春  
目的:探讨农村老年人利用基本公共卫生服务的影响因素,为促进基本公共卫生服务均等化提供依据。方法:采用多阶段抽样法,针对调查对象设计问卷,对东、中、西及西北部4省(或直辖市)农村老年人利用基本公共卫生服务的情况进行调查,将数据进行分类及量化处理后进行多因素Logistic回归分析。结果:调查对象中有77.67%的老年人接受过健康体检,其中一类地区为81.12%,二类地区为88.73%,三类地区为78.60%,四类地区为69.29%。多因素Logistic回归分析结果显示,是否利用健康体检服务与老年人的性别、文化程度、经济收入、健康知识认知程度及是否告知服务有关。结论:公共卫生服务机构应加强基本公共卫生服务政策宣传,开展老年人健康知识教育工作,针对老年人的特点提供服务。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 陈丽  舒展  姚岚  
作为当前深化医药卫生体制改革的一项重要制度安排和新医改五项工作重点之一,促进基本公共卫生服务逐步均等化对人民群众享有安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务具有重要意义。然而,各地在落实基本公共卫生服务均等化的过程中遇到了相关体制不完善、法律法规不健全、基层公共卫生服务提供体系不完善等一系列的障碍,文章针对这些问题展开分析并提出相关建议。
[期刊] 财政研究  [作者] 李杰刚  李志勇  朱云飞  赵志伟  
党的"十八大"报告提出,"到2020年,在全国范围内总体实现基本公共服务均等化.为群众提供安全有效方便价廉的公共卫生服务"。县级是我国行政区划的基本单元,实现县域间基本公共卫生服务均等化,是改善居民医疗条件、促进社会稳定和谐、全面建成小康社会的现实基础。本文以河北省县域公共卫生服务水平为例.通过数理和计量分析.从投入和产出两个方面衡量了河北省基本公共卫生服务的均等化状况.并从经济发展水平、转移支付体制、财力分权情况、政府意愿程度、公共服务成本、城乡需求差异等多个方面剖析了县城间公共卫生服务均等化的制约因素,从而提出相关公共政策建议。
[期刊] 农村经济  [作者] 路冠军  
加强农村公共卫生服务体系建设,是解决农民"看病贵、看病难"问题的重要突破口。农村公共卫生机构存在着经费紧张、人才短缺等问题,这些问题的出现与市场化改革背景下的政府职责缺失有关。均等化取向下的农村公共卫生服务体系构建应在划定公共卫生服务范围、明确政府责任的基础上,整合基层卫生资源,创新公共卫生机构的管理体制与运行机制;同时,切实推行新型农村合作医疗制度,以保障公共卫生机构有效运转。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 孟庆跃,卞鹰,孙强,庄宁,王禄生  
为了解决卫生筹资和服务系统存在的问题,在筹资政策方面,已有很多改革措施和政策建议。世界银行曾于1996年对我国提出了“一揽子”筹资改革建议,并预测了这些改革将对卫生服务系统产生的潜在影响。在建议中,全额资助主要公共卫生服务项目和为低收入人群提供基本卫生服务补助被认为是最重要的两条,它们将在提高居民的健康水平、促进公平性、提高效率和控制成本等方面发
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 蔡源益  吴华章  
财政补偿是推行基本公共卫生服务均等化的主要补偿方式。新医改3年来,各级财政一方面逐年增加投入,另一方面积极探索包括成本测算、政府购买、项目管理和绩效考核等在内的新的补偿原则和补偿方式。在机制创新的同时,各地也遇到了一些新的问题,影响着基本公共卫生服务均等化的进一步推进和发展。
[期刊] 中国农村观察  [作者] 张元红  
本文回顾了我国农村卫生服务体系的建立和发展演变过程 ,重点阐述了农村公共卫生服务的供给状况及其筹资渠道方面发生的变化。文章认为 ,我国农村卫生投入的特点主要表现在 3个方面 :投入水平大大低于城市 ,投入资金更多来自农民个人 ,以及政府投入增长缓慢且主要用于维持机构运转。农村公共卫生筹资方面的问题主要是政府投资不足 ,公共卫生服务体系被迫创收 ,地区间差异较大 ,以及结构不合理、重硬件轻软件等。文章最后提出了增加专项转移支付 ,重组现有卫生资源等政策建议。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 陈志勇  张超  
推进基本公共卫生服务均等化是构建和谐社会的重要内容,本文从"省际—城乡"两个维度,运用泰尔指数分析方法实证分析我国中部地区基本公共卫生服务的均等化水平,全面反映中部地区基本公共卫生服务的整体差异、省际差异和城乡差异,并根据分析结论提出针对性的政策建议。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 何莎莎  陈羲  冯占春  
指标体系是评价基本公共卫生服务均等化的基础工具。文章针对基本公共卫生服务均等化评价中指标众多且专家打分不确定性等问题,提出了一种基于三角模糊层次分析法的均等化评价方法。首先,建立基本公共卫生服务均等化递阶层次结构;其次,运用三角模糊层次分析法计算得出目标层、准则层及指标层综合权重;最后,以我国中部A市某区基本公共卫生服务为例,对其均等化效果进行评价。
[期刊] 财贸经济  [作者] 王晓洁  
推进基本公共服务均等化是在中国经济结构和社会结构发生深刻变化的背景下提出的,尤其是在当前建设和谐社会的大背景下,公共卫生服务作为政府提供的主要公共物品,其能否满足每一个社会成员的基本医疗卫生需要就显得尤为重要。本文正是从这一视角出发,实证分析中国基本医疗卫生资源在东、中、西部不同地区之间的配置状况,结果表明地区间公共卫生服务均等化差异近几年呈现缩小的态势。这为构建公共卫生支出资源在全社会的和谐分配、尽快实现公共卫生服务的均等化提供了一个理论和现实的支撑。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 吴建  张亮  赵要军  张萌  谢双保  
结合目前国家开展基本公共卫生服务均等化改革的实际需要,重点介绍了开展均等化评估的理念和思路,提出了结构化的评估框架,并经过专家咨询,建立了初步的评价指标体系,为下一步开展现场评估奠定了基础。
[期刊] 经济与管理研究  [作者] 杨宜勇  刘永涛  
本文通过对我国公共卫生和基本医疗服务进行界定,对反映公共卫生服务的宏观指标和微观指标进行量化分析,结果显示,我国省际公共卫生和基本医疗服务存在较大差距,可以通过建立科学预警机制、协调现有财政体制、完善转移支付制度和医疗保障制度等方式来促进省际公共卫生服务的均等化。
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