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[期刊] 中国金融
[作者]
王岗
当前，中央对扶贫开发工作提出了更高要求，要求切实做到精准施策，实现全面脱贫。金融服务也应密切跟进，精准施策，为扶贫战略实施做好依托与支持。通过对湖北省武陵山、大别山、秦巴山等集中连片特困地区的调研，我们认为，当前金融扶贫精准度不够，工作有效推进的关键在于，通过金融改革创新的不断植入，着力增强贫困地区金融生态自我发展和可持续发展能力，变输入式扶贫为产业扶贫，逐步突破积贫积弱形成的瓶颈约束。制约因素经济环境贫弱导致金融资源回撤。国有商业银行、股份制银行和城市商业银行按照集
[期刊] 金融与经济
[作者]
周意珍 余子华 杨威
为了解基层金融扶贫工作成效以及进一步提质增效存在的难题,本文通过召开座谈会、走访扶贫企业(合作社)和贫困户等方式,对江西省上饶市辖内的国定贫困县金融扶贫情况开展了调研。调研发现,这些国家贫困县在中央银行主导引领、政府配套机制协同跟进下,发展了"光伏贷"和"社户联合贷"等信贷模式,激活贫困户身边的人力和物力资源,取得了良好效果。但是,目前仍存在户贷比考核面临有效信贷需求不足、银行分支机构或个人放贷积极性调动难等问题。据此,本文提出政策建议。
关键词：
金融扶贫 信贷模式 信贷需求 扶贫产业
[期刊] 中国金融
[作者]
郭建伟
党的十八届五中全会从全面建成小康社会奋斗目标出发，明确提出到２０２０年，确保农村贫困人口实现脱贫、确保贫困县全部摘帽＂两个确保＂的新时期脱贫攻坚目标。新疆是国家扶贫开发工作重点区域，在全国发展稳定大局中具有特殊重要的地位，特别是南疆四地州作为全国十四个集中连片扶贫开发地区之一，具有贫困程度深、扶贫成本高、脱贫难度大的典型特征，是与全国同步小康＂短板＂中的＂短板＂。＂十三五＂开局之年，新疆确定了到２０２０年，现行标准下２６１万贫困人口全部
[期刊] 中国金融
[作者]
王浩
从当前我国出现的七类经典精准扶贫模式来看，不同贫困户人群获得金融精准扶贫的方式是不同的精准扶贫是指针对不同扶贫区域环境、不同贫困户状况，科学采用精准选择扶贫对象、精准安排扶贫项目、精准使用扶贫资金、精准采取扶贫措施、精准实现因村派人、精准确保脱贫成效的方式，实现贫困地区和困难群众脱贫。＂金融精准扶贫＂是＂精准扶
[期刊] 中国金融
[作者]
董翠英
从２０１４年１０月１７日全国首个＂扶贫日＂开始，中国人民银行晋中市中心支行立足实际，充分发挥人民银行窗口指导作用，推动金融机构主动承担金融服务职能，在金融精准扶贫、发放支农再贷款等方面取得突破，金融扶贫帮困成效显著。但是，金融精准扶贫仍面临瓶颈制约。金融精准扶贫的瓶颈受自然条件限制，扶贫难度加大。以国家级贫困县和顺县为例，受地形、气候条件影
[期刊] 中国金融
[作者]
孙涌
由于金融排斥,扶贫贴息贷款的"贫困瞄准"目标会发生被动偏离,因而需要改变金融扶贫机制,遵从市场化原则锁定贫困户,开展精准扶贫自1994年《国家八七扶贫攻坚计划》实施以来,国家将缩小瞄准单位作为实现减贫目标的重要手段之一,从2001年开始将瞄准单位下沉至村、户,建成了包含村级和户级信息的网络系统,"建档立卡"制度是我国目前规模最大的贫困个体瞄准制度之一。金融精准扶贫正是建立在建档立卡的贫困农户识别基础之上的制度安排,也是
[期刊] 中国金融
[作者]
林建华
为做好青海省贫困地区扶贫开发金融服务工作，中国人民银行西宁中心支行以中央和人民银行总行精准扶贫工作新要求为指导，对精准扶贫金融服务工作进行了有益的探索和实践。青海省贫困地区现状青海省是我国除西藏自治区以外最大的藏族聚居区，高寒缺氧，生态环境脆弱，基础设施薄弱，是全国较为特殊的
[期刊] 中国财政
[作者]
阚晓西 刘宝军
推进金融精准扶贫,变"输血式扶贫"为"造血式脱贫",是决胜精准脱贫攻坚战的重要助力。近年来,各地认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,探索出不少金融扶贫的新路子、新经验,取得积极成效,但也暴露出精准度不高、风险敞口大、可持续性不强等问题。通过全面梳理安徽、四川两省金融扶贫工作情况和存在问题,我们认为,推动金融扶贫更加精准、有效、可持续,需要从改善农村信
[期刊] 中国金融
[作者]
傅德汉 操基平
金融是具有配置其他资源功能的资源，其配置总量、配置效率直接决定了经济发展水平，事实上处于严重金融排斥状态的贫困乡村及其农户能否获得适量的金融资源，在一定程度上决定了精准扶贫的成败。人民银行安庆市中心支行对此进行了积极探索，在辖区国家级贫困县岳西县探索开展特惠金融扶贫工程，将信用养成寓于反贫困过程中，使贫困农户的信用增进与信贷获得相互强化，有效地实现了扶贫扶志的同步，激发了贫困农户反贫困的内生动能，开辟了一种可持续性的金融精准扶贫模式。
[期刊] 农村金融研究
[作者]
娄群
在全国脱贫攻坚进入决胜阶段的关键时期,金融助力脱贫攻坚,既是新形势下金融机构的重要政治任务和责任担当,也是服务实体经济的应有之义。农业银行应发挥自身特色优势,走在金融扶贫前列。论文从"精准"和"长效"两个方面,为农业银行深入推进金融扶贫提供对策建议,以供决策参考。
关键词：
农业银行 金融扶贫 精准 长效
[期刊] 中国金融
[作者]
张瑾
新疆维吾尔自治区精准脱贫任务艰巨而繁重。为此,新疆确定了2019年全面完成60.61万贫困人口脱贫、976个贫困村退出、12个贫困县摘帽的任务;到2020年完成现行标准下261万贫困人口全部脱贫、35个重点贫困县全部摘帽、3029个贫困村全部退出、解决南疆四地州区域性整体贫困的脱贫攻坚目标任务。金融是实体经济的血脉,要确保新疆如期完成脱贫攻坚任务,就必须有效发挥金融在扶贫工作中的重要支
[期刊] 华南农业大学学报(社会科学版)
[作者]
陈义媛
以西南地区一个国家级贫困县的精准扶贫实践为分析对象,考察了精准扶贫实践的偏离问题,并从基层治理的角度对偏离的原因进行了阐释。从精准识别来看,横截面识别、标准化、僵化的指标与村民生活的动态变化、村庄现实的不规则性以及村庄道义相偏离;而在精准扶贫的实施过程中,偏离主要表现为扶贫资源投入的内卷化和人力投入的内卷化。研究从基层治理的角度阐释了精准扶贫实践偏离的原因。在村庄层面,精准识别的"去政治化",即未能形成对大多数村民的政治动员,是导致实践偏离的重要因素之一。在县、乡层面,精准扶贫实践中"行政吸纳政治"的逻辑也是实践偏离的影响因素,以专业化、标准化为特征的技术治理、将"树典型"作为目的而非手段、事本主义逻辑,都是构成精准扶贫内卷化的原因。
[期刊] 武汉金融
[作者]
中国人民银行宜春市中心支行课题组 邓建军
金融支持精准扶贫是当前基层央行履行社会责任、服务地方经济发展的重要表现，是金融与政府的合作扶贫。本文基于金融扶贫政策合作框架的顶层设计，调查基层合力失效表现，解决金融扶贫的精准性、开发性及可持续性瓶颈，并重点从重塑金融扶贫履职功能、重整金融扶贫履职资源、重构金融扶贫联动通道三个方面对基层央行履职空间进行再构造。
关键词：
精准扶贫 基层央行 履职空间
[期刊] 西北农林科技大学学报(社会科学版)
[作者]
徐明强 许汉泽
党建与扶贫需要在基层治理实践中相互促进是十八大以来中央高层及基层的共识。基于湘西茶乡的个案研究发现,精准扶贫和基层党建之间相互嵌套所形成的治理机制蕴含着不同于既有理论的新模式。通过强化党员责任、党员干部输入以及"党支部+合作社"的基层实践策略,基层在扶贫领域形成了政党主导式扶贫,在党建领域建构了实践型党建,两者之间产生双向再生产的新型耦合秩序。相对于"国家—社会"关系范式,这种新型耦合秩序在宏观层面更契合"政党—国家"的制度环境,在微观层面更符合当前农村基层治理的日常工作实际。从农村基层治理供给侧改革的角度讲,精准扶贫与基层党建之间的新型耦合秩序为农村基层治理提供了新的治理结构,成为农村治理现代化的主要方向之一。
关键词：
新耦合治理 精准扶贫 基层党建 双重推进
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