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[期刊] 南京农业大学学报(社会科学版)
[作者]
冷波
在国家治理现代化的要求下,规范型治理成为基层治理的方向。规范型治理需要一定的社会基础和制度基础,否则优化治理体系并不必然提升治理能力。南京市W村的治理实践表明:在城市化的背景下,W村乡村社会程式化以及公共行政规范化的程度比较高,通过优化治理体系,塑造了规范型治理模式。村级组织在实际运行过程中,通过构建规则本位的治理机制、责权明晰的分工机制和办事留痕的免责机制,实现了村级治理规范、有效和村治格局稳定。治理现代化与城市化有着密切的关系,只有适应城市的治理方式,规范型治理模式才能有效运转,治理现代化才能真正实现。
[期刊] 南京农业大学学报(社会科学版)
[作者]
刘成良
当前城市基层社会治理面临的困境是自上而下的行政动员能力与自下而上的社会组织动员能力发展不均衡，从而造成政府压力过大、责任过重，不仅行政效果得不到群众认可和理解，还滋生了群众在公共事务中的等靠要思想。通过对南京市社区治理创新的调查发现，官僚系统内通过行政动员的方式，依靠行政命令、体制机制调整、资源投入等手段提供公共服务，满足群众需求，提升社区自治能力的改革能够显效一时，但是没有激起群众的参与热情和社会活力，基层民主和自治的发育空间仍然不足，行政与社会两者不均衡的动员能力没有得到根本改观。在社区治理中，政府应当做到进退有度，当社会、市场失灵时，择机进入，同时，应该避免部门利益对基层自治过多干预，消．．．
关键词：
社区治理 行政动员 社会动员 居民自治
[期刊] 中国土地科学
[作者]
胡立兵 欧名豪
研究目的:通过分析土地供应管控失效的背后动因,寻求实现对土地供应合理有效管控的创新思路。研究方法:理论分析与实践总结相结合。研究结果:土地供应机制是影响管控的重要因素,为实现有效管控,亟需对土地供应机制进行修正和创新。研究结论:动力机制是影响和决定政府供应土地的决策推动,约束机制是对政府决策行为的检验和校正,准入机制是对进入土地供应流程的相关要素设置门槛,以确保符合土地供应条件,监管机制是对土地供应主客体及整个土地供应流程进行监督和管理,防止出现各类问题。
关键词：
土地管理 城市土地 供应 机制 管控
[期刊] 南京农业大学学报
[作者]
方鹏 黄贤金 曲福田 汪冰清
在对江苏省常熟、南京以及宝应等地 6个村庄进行调查和农户问卷调查的基础上 ,通过确立农地市场运行过程中的两个变量———农地流转方向和农地流转率 ,构建了不同区域农村土地市场运行模型 ;对农地市场运行机制以及影响因素进行了分析 ,提出了一些推进农地市场规范运行的政策建议
[期刊] 城市问题
[作者]
唐杰 王红扬
"项目指导型"社区治理包含以下内容:政府同社区合作培育社区社会组织;社区社会组织与居民作为社区建设主体共同实施社区建设;专业社工提供技术指导;政府通过购买社区联动服务连接社区多元主体;社区治理通过项目化方式运行。通过对南京雨花台区景明佳园小区的考察,认为"项目指导型"社区治理机制解决了传统社区治理中政府投入过大、居民参与度和满意度较低的问题,提升了社区的自治水平。
[期刊] 南京农业大学学报(社会科学版)
[作者]
李永萍
基层治理具有小微治理的特性，单纯采用运动式治理和常规治理的方式难以达到基层＂善治＂状态。以国家的资源输入为契机，以村庄的利益密度以及社会资本为基础，湖北省秭归县的＂幸福村落建设＂激活了小微治理机制，具体表现为非正式的群众动员机制、内部化的利益平衡机制和微观化的权力运行机制。小微治理促进了群众参与，降低了治理成本，实现了基层治理有效性与合法性的共赢。在探索小微治理常态化路径的同时防止其正式化，是小微治理持续运行的关键。
[期刊] 浙江社会科学
[作者]
施远涛 赵定东 何长缨
温州通过慈善文化润人心完成道德约束、通过榜样力量化德行实现道德施教、通过公益服务安邻里主导道德建构的德治模式是新时代完善基层社会治理中的重要实践和有效探索。它既是对中国传统社会行之有效的基层治理方式的继承,也是本土性资源和地域性规范的最佳结合,同时又有利于实现基层治理理念从"为民作主"向"由民作主"的转变。通过党建引领构建立体的新德治格局、通过规范伦理制度推动"德治"向"德制"的转变以及通过树立新型社区领袖权威实现法治、自治与德治有机融合是其未来进一步发展的方向。
关键词：
德治 基层社会治理 温州
[期刊] 管理世界
[作者]
王浦劬 汤彬
社区治理是国家治理现代化的基础性环节,准确把握和分析基层党组织在社区治理中的领导权威,是深刻理解新时代国家治理的基点。本文以T市B区"城市基层党建引领社区治理"的实践探索为案例,以基层党组织的治理权威塑造机制为着眼点,致力于呈现"基层党组织领导"与"夯实党的执政基础"之间的过程机制。研究发现,B区各社区党组织在实践中,逐渐形成了"权力结构的一体化运作"、"党建元素的标识性感召"和"党群动员的人格化示范"三重权威塑造机制,并以此为路径,巩固和强化了党组织与居民的血肉联系。这种"嵌入式自主"的扎根状态,不仅有效提升了其治理权能,也触发了居民的心理反应机制,促生了情感性的政治认同。这种治理权能与政治认同的有机统一,使得基层党组织治理权威超越了西方权威类型学的传统认知,丰富了党的领导权威的实践意涵。
关键词：
政党权威 日常生活 权能 政治认同
[期刊] 资源科学
[作者]
赵海霞 朱德明 黄贤金
随着城市化进程的不断加快、城镇建设规模的日益扩大,城市成为人类经济社会发展的主要空间载体。然而普遍存在的资源浪费现象已严重制约城市经济社会的协调与可持续发展,建设节约型城市就成为当今资源紧缺状态下的必然选择,也是落实科学发展观、建设效益城市的基本要求。本文从投入型节约、技术型节约、循环型节约、消费型节约、保护型节约等5个方面构建资源节约程度的评价指标体系,以资源极度匮乏且又是综合性工业生产基地的南京市为例,进行资源节约程度的评价,并就各指标1986年~2006年的变化特征进行分析,最后借助GDP增长拉动分析技术测度资源节约的驱动机制。研究结果表明:南京市的资源节约水平总体上在波动中不断提高;投...
[期刊] 现代城市研究
[作者]
崔志华 严煜
为科学辨识城市洲岛乡村聚落空间演变特征及其影响因素,推进美丽乡村建设和城乡融合发展,以南京八卦洲为研究对象,利用ArcGIS、Geoda空间分析功能、地理探测器的方法,定量分析了2007-2017年十年间城市洲岛乡村聚落空间演化特征及其影响机制。结果表明:聚落密度不断增大,空间扩张特征显著;聚落用地在空间上呈聚集性分布,且存在显著的空间相关性;聚落发展水平不均衡;水文、交通是影响八卦洲乡村聚落分布的决定性因素,农业现代化、城镇化、相关政策等是影响该区域乡村聚落格局演变的主要因素。针对空间差异,提出"重点发展、优先发展、有条件发展、限制扩展"的空间优化策略。
[期刊] 武汉金融
[作者]
王梅英
当前,推行领导干部竞争上岗作为人民银行干部人事制度改革的具体要求之一,在实践中已经取得了显著的成绩,也得到了广大干部群众的普遍认可。但随着经济金融环境的变化,基层行竞争上岗机制中出现了一些新的趋向,值得我们关注和思考。
[期刊] 学位与研究生教育
[作者]
陈金圣
学科是大学的根基所在,学科治理是大学学术治理在学科层面的投射。学科的知识与制度两重属性、逻辑及动力机制,以及学科治理在大学行政化制度结构下的实践困境,分别构成强调学科治理命题与课题的理论与实践依据。大学学科治理的推进,应着力突破学科组织化的"短板"因素,夯实学科治理的组织基础。在运行机制方面,应综合运用学科发展核心议题的学科自主行会式决策机制、针对学科自主决策的学院和大学审议及反馈修正机制,以及学科重大议题决策的外部相关者介入机制,同时高度重视贯穿学科治理全程的文化整合机制。
[期刊] 中国职业技术教育
[作者]
魏钦
校基层党组织是党在高校全部工作和战斗力的基础,它和其他组成部分一样是高校党政领导班子按照党和社会的根本要求,有组织、有计划、有目的地对学校办学定位、教育教学、人才培养、学校管理及其发展与稳定等方面进行建设的有力组织保障。
关键词：
高校系部 党政共同负责 运行机制
[期刊] 农业经济问题
[作者]
王玮 何广文
正规金融农村信贷供给不足导致自发金融创新的产生,农村资金互助社是一种基于社区的农户金融创新形式,由于社区规范的存在使其相对于正规金融机构具有信息优势和成本优势。本文通过分析社区博弈对资金互助博弈的影响和制约,揭示资金互助社运作的内在机制,在合作社调研资料的基础上进行效率分析,并提出了相应的建议。
[期刊] 南京农业大学学报(社会科学版)
[作者]
宋喆
随着国家城镇化建设迅猛推进,拆迁安置社区不断涌现。S新村社区由XL农牧场转变而来,过去,XL农牧场社区管理结构是以"场带队"形式实现,行政管理与社区管理高度统一。转变为新型社区后,社区居民的生计来源多样化,社区由物业进行管理,但居民的思想观念和生活习惯并没有随之改变,这大大增加了社区管理难度,也由此带来了"社区失灵"等一系列问题。因此,提高拆迁安置社区治理水平,就必须要做到以下几点:发挥好社区基层党组织和社区居委会功能,大力培育社区自治组织,统筹处理好社区管理、社区自治和社区物业之间的关系,从而使社区治理走上善治的发展之路。
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