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[期刊] 特区经济
[作者]
陈寅雅
基层治理是国家治理的根基，社区治理是基层治理的关键。人们从衣食住行到生老病死，大部分活动都发生在社区，社区是人们交往和利益关联的最前沿阵地，也是社会问题和社会矛盾突显的场域。因此，社区治理成为预防和化解社会矛盾的源头防线。城市化的推进对社区治理提出了更多新要求。党的十九届四中全会进一步提出推进国家治理体系和治理能力现代化和健全城乡基层治理体系。推进韧性社区建设，成为新时期提升社区治理现代化水平的关键环节。通过对新中国成立后我国城市基层治理的发展历程进行梳理和分析，为基层治理和社区创新建设提供理论依托和实践思考；再结合当前社区治理中突显的矛盾，如城市公共安全事件频发与社区抗灾能力不足之间的矛盾、社区负担过重与社区人力资源有限之间的矛盾、居民需求多样化与参与治理意愿不足之间的矛盾等；提出建设韧性社区回应基层治理难题；并从提升物理韧性抵御冲击压力、提升制度韧性优化治理效能、提升能力韧性补足治理短板、提升自治韧性筑牢共治格局四个方面探索建设韧性社区的路径。
关键词：
基层治理 韧性社区 共建共治共享
[期刊] 城市发展研究
[作者]
董欣静 蔡劲松
风险社会常态化背景下，基层社区克服脆弱性以提升治理绩效对夯实应急管理体系有重要意义。除却制度性、结构性、技术性和物理性要素增进或削弱治理绩效之外，社区社会资本的介入与多重韧性指标之间也存在复杂异质连接。通过韧性治理、风险社会与绩效管理理论嵌套，按照“影响因素识别—指标体系构建—作用路径排序”的分析逻辑，考察13个混合型社区实践中韧性对城市社区治理绩效的作用机制。研究发现：制度韧性、组织韧性、技术韧性、物理韧性均对社区治理绩效有显著正向影响；社会资本在制度韧性、组织韧性及技术韧性对社区治理绩效的影响关系之间起到部分中介作用。城市社区迈向韧性治理，可基于社会资本桥接作用，组合城市社区治理场域内多维度韧性，搭建制度保障赋能、结构规范重构、基础设施优化、数智结合的治理框架，不断优化调整多元风险情景下社区治理范式及应对策略。
[期刊] 南开学报(哲学社会科学版)
[作者]
芦恒 胡真一
我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期，中国式现代化也是中国共产党带领全国人民抵御风险危机的过程。基层社会治理现代化被视为中国式现代化的核心任务。然而，学界较少从“韧性”的角度探索中国式现代化进程中基层社会治理的风险危机管理问题。质言之，基层社会治理现代化是中国共产党通过激活诸如公共性、全态性、共同体性、动态过程性等“韧性”要素，并通过激活传统治理因素、推进动态循环、生发生活性秩序、集聚伦理向心力等机制，逐渐形成一种从社会内部主动适应风险的社会治理现代化模式。坚持深入研究基层社会治理中韧性的具体作用机制和动态过程，对于推动新时代中国式现代化研究具有不可忽视的重要意义。
关键词：
基层社会治理 中国式现代化 韧性
[期刊] 城市发展研究
[作者]
刘佳燕 沈毓颖
我国城市发展面临日趋多元化和复合化的巨大风险挑战,传统城市应急管理模式暴露出诸多局限,转向强调能力建设、多方参与和综合治理的风险治理模式,并呈现出治理重心下移趋势,社区在风险治理中的核心作用日益凸显。针对面向风险的社区治理问题,目前有风险治理和韧性研究两种差异化的研究视角,文章分别对其进行了成果梳理和研究重点分析,以及适用性和优缺点的比较,进而提出应充分考虑我国国情和风险特质,积极开展面向风险治理的社区韧性研究,将社区的风险治理与韧性建构相结合,以更好地应对变化与不确定性。
关键词：
社区 风险治理 韧性 社区治理
[期刊] 城市发展研究
[作者]
汪超
中共"十八大"以来,基层社区逐渐成为新时代国家应对突发公共事件的新趋向。以系统集成的方式揭示社区韧性不足问题,探讨现阶段推进社区韧性治理是国家应对突发性事件的新方向,并试图从政治、法治、自治、德治、智治、软治维度勾勒出我国社区韧性治理的建构路径。探讨社区韧性治理的中国式建构问题,有助于深入理解社区韧性治理的"中国模式"和"中国经验",推动社区韧性治理概念的本土化应用,加快制定本土化的社区韧性治理学术话语谱系。
关键词：
基层社区 韧性治理 新冠肺炎疫情
[期刊] 中国成人教育
[作者]
王才章 袁梦
社区是社会治理的基础单元，是社会风险防范的最直接屏障，而社区韧性是反映社区治理水平的重要方面。社会工作作为基层社会治理的一支专业力量，可以在社区韧性建设过程中发挥其专业优势，通过联系多方主体、整合社区资源、重构社会关系等多种途径参与韧性社区建设。基于调查研究发现，社会工作参与社区韧性建设呈现赋能的行动逻辑，表现在加强资源共享以培养社区组织韧性，建立包容关系以培养社区文化韧性，扩大信任范围以加强社区心理韧性，利用数字技术以加强社区能力韧性。要进一步强化社会工作参与社区韧性建设质量，需要加强各主体之间的协同，具体策略包括：加强多元协作治理体系建设，提高社区组织韧性；提高居民应急反应质量和能力，提高社区居民个体韧性；优化协作过程，加强社区文化韧性；建设智慧社区，提高社区能力韧性。
关键词：
社区韧性 社会工作 社区治理
[期刊] 城市发展研究
[作者]
周霞 毕添宇 丁锐 荣玥芳 孙立 马文琳
雄安新区规划、建设、运营过程中,可能面临复杂的多灾种、交叉性公共安全风险。作为城市社会的基本单元,社区安则新区安。建设韧性社区是贯彻"总体国家安全观"、打造韧性城市的"最后一公里",是创新和发展基层社会治理的必由之路。从复杂适应系统理论(CAS)视角,剖析韧性社区自适应、网络性和多样性三大基本特征,进而提出由"设施环境"、"成员自有资源"、"制度及组织环境"、"经济及公共服务"和"社会资本"组成的社区韧性资源系统。预测雄安新区未来"新建社区"、"搬迁社区"和"既有社区"的韧性资源特征,并从五类韧性资源的建构与整合入手,提出"基于城市微循环营造设施环境韧性"、"合理布局与统筹社区成员资源"、"智慧化监测预警机制和常态化韧性评估机制"、"加强经济韧性建设与公共服务的差异化供给"、"打造社区自适应能力提升内核"等雄安新区城市社区韧性提升策略。
[期刊] 生态经济
[作者]
马文林 郭丽平 王海婷 陈伯南
社区是居民生存、活动的主要场所，气候变化引发的极端天气事件会对社区居民和生态环境产生巨大威胁。论文首先提出社区生态系统气候韧性概念及其内涵。接着，基于压力—状态—响应模型（PSR模型），以海绵城市、基于社区的适应和基于生态系统的适应为理论基础，构建社区生态系统气候韧性能力建设和韧性评估的概念框架。然后，利用专家咨询法和层次分析法确定了社区生态系统气候韧性评估指标体系及各指标权重值，结果表明：排在前三位的指标是“生态系统建设及维护资金支持”“绿地率”和“生态系统维护制度与实施”，其权重分别为0.17、0.12和0.10。最后，依据专家意见和权威标准制订各指标的评分准则，给出社区生态系统气候韧性指数计算方法。
[期刊] 城市发展研究
[作者]
王兰 胡沾沾 赫磊
提高针对疫情防控的社区韧性是保护人民生命健康安全的重要举措，而哪些空间环境要素影响着社区的防控韧性有待深入探究。在社区韧性理论的指导下，结合疫情扰动的特点构建了社区防疫韧性分析框架，随后以上海市某区新冠疫情为例，运用负二项回归模型识别出显著影响社区防疫韧性的因素。研究发现，在老年人口比例、职业类型和物业费之外，空间要素是社区防疫韧性的关键影响因素，包括建筑密度、绿化情况(NDVI)、到发热门诊和药店距离等。进而提出社区层面的空间干预策略，以期增强城市社区应对疫情冲击的能力。
[期刊] 现代城市研究
[作者]
崔鹏 李德智 陈红霞 崔庆斌
在灾害常态化的时代背景下,"韧性"理念逐渐被引入社区防灾减灾领域。从社区韧性的概念、维度和评价三个方面综述国内外相关研究,发现:对社区韧性的概念界定往往从资源、能力和内在条件出发;社会、经济、自然是建构社区韧性最常见的三个维度;国外社区韧性评价相关研究较多,国内基本上处于引介和本土化改造阶段;可从空间维度与时间维度的交叉融合、明确利益相关者的责任、建立关键评价指标体系等方面,拓展社区韧性相关研究的深度、广度和宽度。
关键词：
社区韧性 资本 脆弱性 防灾减灾
[期刊] 生态经济
[作者]
马文林 郭丽平 王海婷 陈伯南
社区是居民生存、活动的主要场所，气候变化引发的极端天气事件会对社区居民和生态环境产生巨大威胁。论文首先提出社区生态系统气候韧性概念及其内涵。接着，基于压力—状态—响应模型（PSR模型），以海绵城市、基于社区的适应和基于生态系统的适应为理论基础，构建社区生态系统气候韧性能力建设和韧性评估的概念框架。然后，利用专家咨询法和层次分析法确定了社区生态系统气候韧性评估指标体系及各指标权重值，结果表明：排在前三位的指标是“生态系统建设及维护资金支持”“绿地率”和“生态系统维护制度与实施”，其权重分别为0.17、0.12和0.10。最后，依据专家意见和权威标准制订各指标的评分准则，给出社区生态系统气候韧性指数计算方法。
[期刊] 自然资源学报
[作者]
吕悦风 项铭涛 王梦婧 吴次芳
新形势下城市巨系统面临更多不确定性风险与未知扰动,要求安全防灾规划从目标对象、战略定位、技术手段与规划理念等方面做出适应调整,通过韧性城市建设引领区域安全稳定发展。对韧性城市的概念起源、理论发展与实践探索进行了梳理和评述,并结合我国"多规合一"后的国土空间规划体系改革,对空间治理背景下韧性规划的内涵特征、层级类型、流程形式与公共治理进行认识与思考;并从深化韧性城市的理论构建与机理研究、转变规划编制的设计思路和实践流程、完善韧性实践中的规划传导和尺度治理、关注韧性建设中的基层治理和公众参与四个方面,提出韧性规划的实践路径展望,力求有序推进我国城市公共安全现代化治理建设。
[期刊] 经济师
[作者]
王小荣
在多维复合型风险不断激增的时代背景下，探寻新的视角和机制是提升公共危机治理水平的核心诉求。韧性治理蕴含着独有的适应、抵御、复原特质，为公共危机治理提供了新视角，也为实现治理现代化提供了有力路径。多元主体间的协同合作是韧性治理的重要构件，因而，韧性治理与协同治理存在多重的内在契合点，二者互构融合形成的新机制也成为公共危机治理的新选择。为此，通过构建主体框架、信任重塑协同、互动增量韧性三个阶段建构韧性—协同的危机治理新机制，不仅能够实现公共危机的可持续治理，还能进一步推动国家治理体系和治理能力的现代化建设。
[期刊] 城市发展研究
[作者]
黄静晗 邱霈恩 张佳琳
转型社区在空间结构与社会结构的变迁与重构过程中,成为城市中最为薄弱和容易受到风险冲击的单元,是韧性城市建设的难点。基于对社区韧性内涵与构成要素的梳理与讨论,以转型社区为研究场域,从经济、社会、基础设施、治理四个维度分析农村社区向城市社区转换过程中的过渡性与脆弱性,认为应通过内部增能与外部协力重塑转型社区因应内外部变化的吸纳、回应与创新能力,促进转型社区的城市融入与自我发展。
关键词：
转型社区 社区韧性 重塑
[期刊] 建筑经济
[作者]
朱敏 周文波 程晓林 卢茜 李良松
为了评价海绵城市的韧性，探究海绵城市韧性内涵及其特征，采用模糊德尔菲法建立海绵城市韧性综合评价指标体系，其中包含5个维度和25个评价指标。在此基础上，以萍乡市的海绵城市为例，构建评价模型对海绵城市韧性进行评估，以验证指标体系和评价方法，最后给出提高海绵城市韧性的相关建议。
关键词：
海绵城市 韧性 评价指标 模糊德尔菲法
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