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[期刊] 农村经济  [作者] 袁定明  
自1994年财政体制改革之后,许多基层政府财政困难与日俱增,实际债务负担沉重,负债风险日渐膨胀,如不加以控制,将会危及社会稳定和政府权威。本文认为,基层政府负债风险产生的主要原因在于整个国家的风险防范体系不健全,基层政府的财政与事权不对称,基层政府的短期行为和非理性行为。而造成基层政府负债风险形成与累积的直接原因在于缺乏对基层政府负债风险的科学管理和有效监控。
[期刊] 西南金融  [作者] 胥德勋  周剑波  
本文以四川省乡村债务为实证,研究分析基层政府高负债与高金融性产生的根源及其影响,针对政府部门贷款的特殊性、承贷方式的多样性、司法介入难以凑效等问题,提出了治理政府高负债与高金融性、实施金融抑制、进行标本兼治、适当使用司法约束和财政二重支付与回流等对策。
[期刊] 财政研究  [作者] 杨灿明  鲁元平  
近年来,地方政府债务急剧膨胀,如何控制地方政府债务风险已成为当前中国迫切需要解决的问题。本文从我国地方债的历史背景与融资平台的发展历程出发,分析了地方债的现状与规模,探讨了推高地方债的体制、债务融资制度以及债务管理方面的原因,并指出了当前存在大量隐性负债、个体风险难以监控以及对土地财政依赖严重等三大风险,最后提出了防范和化解地方债风险的政策建议。
[期刊] 财政研究  [作者] 呼显岗  
目前我国地方政府债务风险在局部已经显现,未来潜在的风险很大,如不积极防范和化解,向中央政府转嫁,将会严重威胁国家的经济安全和社会稳定。因此,研究我国地方政府债务风险的特点和成因,并提出防范化解的对策,具有非常重要的现实意义。
[期刊] 财会通讯  [作者] 胡心梅  唐俐  马子茜  
政府融资平台和地方债务问题是当前决策层和各界讨论的焦点。文章以不断蔓延的债务危机为背景,重点研究了渝北地方政府债务现状、成因与风险控制对策。首先通过分析渝北地方政府债务的规模、结构、来源和用途,总结了地方政府债务的三大特点;然后分析了地方政府债务成因,发现主要有中央与地方财权和事权不对称的财政体制性原因、投融资体制原因、行政管理体制原因和地方经济高速发展,导致地方债务规模庞大;最后通过衡量地方政府债务风险的七个指标,提出控制地方政府债务风险的对策。
[期刊] 经济管理  [作者] 周浩坤  
尽管我国《预算法》规定地方政府尚无权发行地方国债,但实际上省和省以下的地方财政有金融融资功能,存在多种形式的融资行为,这就必然存在一定数量的债务。随着地方政府职能的转变,这种债务危机愈演愈烈,进而也加重了中央的财政风险。笔者试图从地方政府债务风险表现形式、成因入手,提出防范的对策。
[期刊] 中国内部审计  [作者] 宋肖曼  
本文分析了地方政府债务风险的成因,并据以提出防范化解地方政府债务风险的一系列措施,以深化审计在地方政府债务管理中的功能。
[期刊] 经济管理  [作者] 叶永刚  郑小娟  宋凌峰  
本文基于地方政府预期偿债能力构建均衡负债模型,以H省W市JK区作为数值算例进行分析,测算出三种经济增速情景下2012~2015年该地方政府的负债能力,并建立债务风险指标体系对2008~2012年间JK区政府的债务风险进行判别。研究认为,地方政府负债能力主要取决于财政收入增量、地区生产总值,即债务规模应该与社会发展程度以及地方经济承载能力相适应。同时,分析也表明,JK区政府债务风险总体呈下降趋势,当前债务规模在其负债能力范围之内。本文为地方政府负债能力的量化研究提供了一套方法,即根据地方政府预期偿债资金来源分析其当前及未来一定时期内的负债能力,同时构建了债务风险指标体系并提供参考预警线,为地方政...
[期刊] 财政研究  [作者] 黄毅  胡容邦  
地方政府尤其是基层政府负债,已成为影响地方经济发展和基层政权运转的一个突出问题,引起了社会的普遍关注。我们对四川省地方基层政府负债及化解问题进行了调查研究。我们立足于较为宏观的层面,理性地审视和考量其几个有关的重要问题,并提出一些政策建议,借以丰富对负债问题的认识和化解的办法。
[期刊] 财政研究  [作者] 贾兰兰  蒲松  
从1998年起,我国政府实行积极的财政政策,利用国债筹资进行基础设施建设,对扩大内需,拉动经济增长的作用是毋庸质疑的。2001年我国要继续实行积极的财政政策,主要包括:一是继续发行基础设施建设国债;二是发行特种国债,以支持西部大开发;三是适当改善居民收入,刺激消费,扩大内需。因此,适当扩大国债规模仍然是我国目前宏观调控政策的理性选择之
[期刊] 统计与决策  [作者] 徐宏峰  李洪天  
高校负债风险是在高等教育由精英化向大众化发展过程中产生的,是高校发展定位引发的规模扩张而发展到负债过度的问题,是高校发展中为政府分忧引起的问题。面对国家实施的宏观调控政策和商业银行银根抽紧的现实,高校负债风险如何化解,
[期刊] 财贸经济  [作者] 平新乔  
本文就是要建立分析这些隐性的或然的财政负债的理论框架 ,并讨论对付这些财政风险的国际公认的方法的有效程度。关于或然的政府财政负债的分析框架 ,主要是引入“财政风险矩阵”;关于对付隐性的财政风险的方法 ,我们主要介绍“财政对冲矩阵”(Fiscal Hedge Matrix)与相关的预算制度改革。
[期刊] 中国审计  [作者]
地方政府举债对改善投资环境、推动地方经济发展有着显著的成效,但在举债资金的管理和使用上还存在一些问题,位得地方政府重视和关注:一是举债资金规模趋向扩大;二是政府直
[期刊] 中国软科学  [作者] 冉光和  李敬  管洪  
地方政府过度负债已经成为制约中国经济发展的严峻问题。弄清地方政府负债风险的生成机理,强化地方政府负债风险的监管已成为一项长期的战略任务。本文首先从静态与动态两个视角,建立地方政府负债风险模型,分析负债风险的生成机理,找出影响负债风险的关键因素。并以此为依据,基于西部某省40个区县5年的资料,运用粗糙集理论,建立地方政府负债风险的预警模型。最后,给出地方政府负债风险管理的简要政策建议。
[期刊] 财政研究  [作者] 马恩涛  
由美国金融危机所导致的世界经济的不景气,使得各国政府纷纷采取有效措施包括扩大政府支出、增加对私人企业的救助等以阻挡经济的进一步下滑。我国也出台了一系列积极财政政策,包括扩大政府投资,允许地方发行债务等。这时,
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