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[期刊] 上海金融  [作者] 詹丽萍  
本文以浙江富阳为例,探讨基层政府实施PPP项目存在的问题,并提出相关建议。
[期刊] 建筑经济  [作者] 潘鹏程  陈红帅  
针对财金[2015]21号文中政府付费的计算方法,指出其在实际操作中的缺点,从合理确定可用性付费计算基数、将递增付费改为等额付费角度改进可用性付费计算方法,同时改进运营绩效付费计算方法使运营维护成本可调,并给出超负荷使用条件下政府付费简易计算方法,为PPP项目的推广提供借鉴。
[期刊] 建筑经济  [作者] 潘鹏程  陈红帅  
针对财金[2015]21号文中政府付费的计算方法,指出其在实际操作中的缺点,从合理确定可用性付费计算基数、将递增付费改为等额付费角度改进可用性付费计算方法,同时改进运营绩效付费计算方法使运营维护成本可调,并给出超负荷使用条件下政府付费简易计算方法,为PPP项目的推广提供借鉴。
[期刊] 中国科技论坛  [作者] 董新宇  鞠逸飞  段雨欣  
本研究以陕西省高层次人才政策为例,从政策目标出发,在人才成长、学术成果等维度上构建高层次人才政策实施效果的评价指标体系,并且采用描述性统计、断点回归等方法,探究地方政府高层次人才政策的实施效果。研究发现:即使获得了政府支持,省级高层次人才也很难成长为国家级人才,而青年学者是其中潜力最大的群体;从实证分析结果看,政府对高层次人才的政策支持不能显著促进其创新成果产出;而地方政府是否应该继续维持对少数高层次人才的高强度支持以及如何破除政策实施效果的制约因素可能是未来人才工作的关键。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 中国财政科学研究院金融研究中心课题组  赵全厚  张立承  封北麟  刘薇  龙小燕  孙家希  陈新平  王珊珊  
为规范地方政府融资,防范财政金融风险,2014年新《预算法》和《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》(国发[2014]43号文)等文件相继出台,明确赋予了地方政府依法适度举债融资权限,进一步完善了地方政府债券发行管理相关办法,并鼓励通过政府与社会资本合作(PPP)等方式来拓展公共领域投资,地方政府逐步剥离传统融资平台为其融资的功能,呈现出地方政府融资的新格局。但从2015年的实际情况看,地方政府举债规模仍难以满足地方政府的融资需求,有效推广PPP尚待时日。本文从梳理地方政府融资新规则和新格局入手,借鉴国际经验,重点聚焦分析融资新规下我国地方政府融资存在的问题和原因,探讨融资模式转型的对策建...
[期刊] 现代经济探讨  [作者] 欧阳华生  裴育  
本文揭示了江苏省基层地方政府债务的基本特点及存在的问题,分析了基层地方政府债务问题形成的原因,提出切实转换政府职能,深化地方财政体制改革,构建地方债务管理体系,将偿债列入地方领导干部的政绩考核指标中,以及完善上级对基层政府转移支付制度的建议框架,逐步化解江苏基层地方政府债务问题。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 严剑峰  
如何充分利用民间资本为地方性重大公共项目融资以减轻地方政府的财政负担,是目前我国很多地方政府面临的一个重大现实问题。公共项目可以根据其性质及盈利能力分为经营性项目、准公共品项目和纯公益性项目。对于不同的项目,其投融资模式也应不同,我们应根据实际情况,为不同的地方重大公共项目选择不同的投融资模式,并加强对公共项目建设投融资多元化的指导、监督和评估。
[期刊] 财务与会计  [作者] 崔泽洋  
将于2019年施行的《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》(下称《制度》)构建了"财务会计和预算会计适度分离并相互衔接"的核算模式,引入了权责发生制原则。《制度》的发布为基层政府提高绩效管理水平提供了机遇,也对基层财务人员、会计基础工作以及财务内控管理等方面提出了挑战。(一)基层政府会计实践中的问题1.基层财务人员业务水平有待提高。我国会计准则与国际会计准则趋同
[期刊] 现代管理科学  [作者] 孙玉栋  孟凡达  
近年来,政府大力推动PPP项目,但政策目标不明晰,在实际操作中偏重PPP项目的融资功能,将PPP项目作为化解地方债务的主要途径之一。政策目标的错位可能扭曲PPP项目相关方的决策行为。文章结合N省某县供水PPP项目案例分析,认为旨在化解政府债务的伪PPP项目只是债务风险的后置与隐性化,建议明确PPP项目定位,规范PPP项目审批,优化PPP项目环境。
[期刊] 现代管理科学  [作者] 孙玉栋  孟凡达  
近年来,政府大力推动PPP项目,但政策目标不明晰,在实际操作中偏重PPP项目的融资功能,将PPP项目作为化解地方债务的主要途径之一。政策目标的错位可能扭曲PPP项目相关方的决策行为。文章结合N省某县供水PPP项目案例分析,认为旨在化解政府债务的伪PPP项目只是债务风险的后置与隐性化,建议明确PPP项目定位,规范PPP项目审批,优化PPP项目环境。
[期刊] 现代管理科学  [作者] 孙玉栋  孟凡达  
近年来,政府大力推动PPP项目,但政策目标不明晰,在实际操作中偏重PPP项目的融资功能,将PPP项目作为化解地方债务的主要途径之一。政策目标的错位可能扭曲PPP项目相关方的决策行为。文章结合N省某县供水PPP项目案例分析,认为旨在化解政府债务的伪PPP项目只是债务风险的后置与隐性化,建议明确PPP项目定位,规范PPP项目审批,优化PPP项目环境。
[期刊] 财会月刊  [作者] 李妍   尤优  
基于地方政府治理视角,以我国30个省、自治区、直辖市为案例样本,通过模糊集定性比较分析(fsQCA)方法探究地方政府治理体系中政府执行政策的能力、制度环境和社会经济环境三者的不同组合对PPP项目落地率的不同影响路径。研究发现,地方政府可以通过以下三条路径来提升PPP项目落地率:当政府执行政策的能力、制度环境和社会经济环境三者都具备时,有较大概率实现较高PPP项目落地率;当政府执行政策的制度环境和社会经济环境欠缺时,较高的政策执行能力可以促进PPP项目成功落地;当政府执行政策的社会经济环境较差时,政府执行政策的能力及制度环境可以促进PPP项目成功落地。
[期刊] 中国内部审计  [作者] 刘勇  魏熠  张夏  
EPC项目由总承包商负责整个项目的实施,在最大限度整合各方资源、节约时间成本、提高建设效率的同时,也对建设方的项目有效监管提出了新的挑战。本文指出EPC项目推进中存在的问题,在此基础上提出优化EPC项目管理的建议,以期在应用EPC投资模式的实践中完善相关管理机制。
[期刊] 中国内部审计  [作者] 刘勇  魏熠  张夏  
EPC项目由总承包商负责整个项目的实施,在最大限度整合各方资源、节约时间成本、提高建设效率的同时,也对建设方的项目有效监管提出了新的挑战。本文指出EPC项目推进中存在的问题,在此基础上提出优化EPC项目管理的建议,以期在应用EPC投资模式的实践中完善相关管理机制。
[期刊] 中国财政  [作者] 孙旺明  
为应对国际金融危机,我国政府加大投资力度,2008—2010年仅中央政府投资就达到24415亿元。为保证政府投资资金效率与效益,必须加强投资项目全过程管理。当前政府投资
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