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[期刊] 上海经济研究
[作者]
汤蕴懿
总体而言,我国商会转型正处于对政府部分职能的渐进替代和对企业需求的部分满足的过程中,其与政府、企业之间的关系尚处于一种不成熟、不稳定的发展形态.分析商会与政府、企业间的互动关系,了解商会转型的基本特征和变动规律,是提供制度安排的有效途径。本文以上海市某基层区级工商联为研究对象,通过对该商会"异地工业园区"项目的案例分析,探讨基层商会转型中的资源基础、制度优势、转型机制、转型动力和制度局限等一系列相关问题,以推动体制内基层商会转型。
关键词：
基层商会 公共产品 转型 异地工业园区
[期刊] 经济研究参考
[作者]
高鹏 范君晖
"强基层"是新医改以来我国医疗卫生体制改革研究的重点问题,也是实现医疗资源优化配置的重要路径之一。本文使用面板数据,分析对比了上海市"强基层"战略的实施程度对医疗费用的影响,并从提升"强基层"战略的实施力度、优化医疗资源配置、切实降低医疗费用等角度提出了政策建议。研究发现,"强基层"战略的实施能够减缓上海地区个人医疗费用支出的增长比率,但难以控制人均卫生费用的大幅上涨。建议从构造上海地区新型就诊秩序入手,实现行政区域基层医疗机构对普通诊疗的"全兜底"模式,借助医保杠杆作用,实现"患者—医院"的双约束,采用行政区域基层医疗服务的"差异互补化"模式等手段,切实降低患者医疗费用支出。
关键词：
“强基层” 医疗费用 影响 实证分析
[期刊] 管理世界
[作者]
张其伟 徐家良
本文基于活力论视角，以一家环保类组织为案例，回答经由何种具体实现机制能使社会组织激发城市基层治理活力。案例研究发现，社会组织在主体互动和治理效能两个层面激发基层治理活力，相应的实现机制包括以多重借道和信任建构为特征的体系融入机制、以赋权能人和建立广泛志缘为特征的人员吸纳机制，以公共空间营造和嵌入基层协商为特征的议程设置机制。同时，组织需要具备合法性、专业性和伦理性条件要素，合法性基于符号化人物和可视化成果而建构，专业性通过技术与理念供给和居民同步智识成长而体现，伦理性依托社区情感治理和个体自我实现而生成。案例社会组织的实践反映出社会力量在当代中国特色社会主义建设进程中具有发挥主体性的空间。
[期刊] 上海经济研究
[作者]
汤蕴懿 唐兴霖
中国市场经济活动中,诞生于改革开放后的各外国商会,在两国政府、市场和社会间初步构筑了一个相互交错、多层面的外部组织网络,并通过有效的运行机制,为推动地区经济发展,进而改善地方综合治理环境作出了贡献。本文以上海外国商会为研究对象,通过对上海外国商会网络体系介绍和作用分析,为中国商会的全球化发展战略提供借鉴。
关键词：
上海外国商会 网络体系 商会发展
[期刊] 金融论坛
[作者]
胡婕
本文以"贵宾理财中心"这一网点的重要经营形态为研究对象,在对工商银行某基层行7家贵宾理财中心调研的基础上,对贵宾理财中心的建设成效、存在问题等进行了深入剖析。研究表明,贵宾理财中心在提升营销效果、细化优质客户服务、推动利润增长中起到积极作用。但受多方因素制约,目前贵宾理财中心经营中存在业务转型不彻底、业务拓展缺乏特色、精细服务差距显著、联动营销效率不高等显著问题,需进一步更新理念,从增强市场反应能力、客户服务能力、产品营销能力等方面入手,加快实现基层网点由交易结算中心向营销服务中心的转变。
[期刊] 中国劳动
[作者]
全国工商联课题组 王全兴 白莲湘 吴文芳 李坤刚 毛红杏
工商联作为以非公企业、中小微型企业为成员的人民团体与商会组织,应在劳动争议调解和仲裁中发挥更积极的作用。但在近年来各地的实践中,工商联参与劳动争议调解仲裁仍存在若干的制度障碍。今后,工商联应当借助自身影响力,积极参与立法程序,推动工商联参与劳动争议调解仲裁的制度化、法律化;完善工商联参与集体劳动争议协调处理的三方机制;从重点环节入手,加强对劳动争议社会化调解和仲裁的参与,以及对企业劳动争议预防和内部调解的指导和帮助。
关键词：
工商联 劳动争议 调解 仲裁
[期刊] 教育发展研究
[作者]
房欲飞
随着高等教育大众化进程的推进,越来越多的毕业生走向就业市场,激烈的就业竞争迫使大学生的就业重心不断向基层岗位下移,要求高校对这一趋势做出回应。尽管国家一再对人才培养制度的各个环节进行面向基层的政策导向,但这些政策的落实却举步维艰。调研表明,当前高校仍然存在学科专业设置和课程教学脱离大学生基层就业实际、面向基层的社会实践尚未得到充分重视、就业指导中基层就业导向不明等不利于大学生面向基层就业的影响因素,为此,亟需高校人才培养制度进行针对性的改革。
[期刊] 调研世界
[作者]
李志建 马进
本文通过问卷调查的方式对上海市居民基层医疗服务满意度进行调查分析,结果显示居民的整体满意度水平有所提高,但是满意度在4个维度中的结果并不均衡,居民对医疗服务和公共卫生服务满意度较高,对药物制度和医疗保险的满意度较低。本文对调查数据进行有序probit回归,结果显示:性别、籍贯、就业状况、收入水平和教育程度平对基层医疗服务的满意度有不同程度的影响,这一结论将为进一步深化医疗卫生体制改革提供依据。
关键词：
满意度 抽样调查 基层医疗服务
[期刊] 经济研究参考
[作者]
谭秋成
数字技术给基层治理带来了机遇和挑战。实践中，基层治理数字化转型的主要做法是在乡镇或行政村建立信息平台，但居民通过平台参与治理的机会受到限制。评价基层治理数字化转型的有效性和必要性需权衡成本和收益。基层治理利用数字技术后一定是节约了政府人财物力，为社区提供了更多公共服务，居民生活更满意，社会更稳定，当地经济发展能力提高等。相反，如果数字技术只是方便建立一个行政管理信息系统，在基层治理中的效果一般，应用和推广高端设备、复杂系统的数字技术就没有必要。基层治理数字化转型的重点应在县一级，县一级政府应针对教育、医疗资源在城乡和地区之间分布不均衡问题建立教育、医疗资源共享平台；针对低收入人群的脆弱性建立相应的监测平台；针对人口老龄化日趋严重的问题建立有基层政府、自治组织、居民、企业家、志愿者多方参与的养老服务平台。
关键词：
基层治理 数字化转型 信息平台 公共品
[期刊] 经济师
[作者]
李萍
农村信用社作为我国农村地区经济发展的重要金融机构之一，在服务“三农”建设，推动农村经济稳步发展方面发挥了重要的作用，也是农村经济发展的重要核心。在国家实施乡村振兴战略过程中，农村信用社作为支持和鼓励乡村金融经济发展的重要部门，在金融支持乡村振兴战略中发挥了重要作用。当前，在股份制银行和其他金融机构的大力发展下，加上互联网金融模式的冲击，我国基层农村信用社必须要积极做好应对措施和转型升级战略，才能够确保自身的组织结构和运行模式能够积极应对时代发展的趋势，才能更好地在经济环境中占据自身的稳定位置。文章通过分析在新常态下推动基层农村信用社转型发展的现实意义，进一步分析在新常态下农村信用社进行转型升级面临的阻碍和限制，从而帮助基层农村信用社转型升级发展，更好地应对经济发展新形势。
关键词：
基层农信社 转型发展 措施
[期刊] 中国农村经济
[作者]
姜庆志
在产业扶贫中,基层政府的治理行为受到科层制逻辑、合作治理逻辑和乡村逻辑的共同作用。基层政府能否从主导者转向引导者取决于其对冲突目标的理性权衡、资源和治权的共享程度以及乡村社会的组织化水平。建始县近十年产业扶贫的案例显示,基层政府的治理转型并不要求每条制度逻辑都处于理想状态,其关键在于在契合环境的基础上实现三者的有机结合,并通过资源的高效利用、权力的有效制衡以及各方收益的绝对增加来保持治理系统的稳定性。其中,实现集中与分权相结合、推动资源网络化流动、嵌入外部治理主体、包容各类制度逻辑是有效的转型路径。在基层政府治理转型具有制度惯性的情况下,这种"分逻辑存在瑕疵而总逻辑达到相对平衡"的权变多重逻辑观为理解该进程提供了一个渐进的观察视角,也丰富了多重制度逻辑框架的理论内涵。
[期刊] 北京大学教育评论
[作者]
张立承
基层财政运行困境归因于财政压力。从基层财政收入、支出、政府间财政关系三个环节 ,围绕存在于基层财政运行中财政压力的产生、集聚、传导、协调等方面的分析就可以揭示基层财政运行恶化的内在逻辑关系。本文选取农业县 (市 )作为研究案例 ,将农村中小学教师工资上划到县 (市 )级财政统发这一农村义务教育管理体制改革举措纳入基层财政制度演进过程中加以考察 ,深入分析这一改革的作用机理与政策实施的效果。最后针对完善省以下政府间财政关系提出了若干政策建议
关键词：
基层财政 农村义务教育 财政压力
[期刊] 中国内部审计
[作者]
崔健 谌争勇 余文宏
本文基于华中三省8市货币政策执行情况审计调查,揭示了基层央行货币政策传导和执行中面临的主要难点及制约因素,提出进一步完善和改进货币政策传导机制的对策和建议。
关键词：
中央银行 货币政策 制约因素 对策建议
[期刊] 中国人力资源开发
[作者]
宇长春
职位分析是目前基层政府组织人力资源管理的基础,本文针对现阶段基层政府组织进行职位分析时面临的困惑,分析探讨了其在进行职位分析时应注意的几个关键问题,说明了职位说明书主要内容,以及在实际管理工作中贯彻落实职位说明书的几点配套措施。
[期刊] 中国内部审计
[作者]
于帅
开展研究型审计对基层央行发挥金融管理服务职责具有积极意义。以调查研究的思路和视角开展研究型审计，提出有价值的审计成果，促进被审计单位健康发展，与央行履职价值逻辑高度契合。本文从审计项目、信息化、审计队伍、机制等方面入手，运用态势分析法，分析列举基层央行内审条线的主要内外部优势及劣势，针对性提出基层央行研究型审计实践发展的基本路径。
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