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[期刊] 图书馆论坛  [作者] 苗美娟  李斯  李龙渊  
为稳妥推动基层公共文化设施社会化运营及公共文化服务的高质量发展,文章通过实地调研和非结构性访谈,对北京市东城区基层公共文化设施社会化运营的发展历程、实践经验及存在问题进行分析。东城区基层公共文化设施社会化运营经历了资源导入的探索发展、制度建设下专业化发展、政策突破下创新发展的1.0、2.0、3.0阶段,形成了强化政策引领、完善标准规划,践行“运营先行”理念、促进“建管用”有效衔接,打造多元运营模式、因地制宜特色发展,探索优惠收费服务、健全造血机制,完善腾退空间公共文化服务功能、拓展服务新场景的实践经验。在社会化运营“选—用—管—培”的全流程管理链条中,东城区存在缺乏承接主体及资质标准、政府购买资金缺乏合理测算机制、非基本公共文化服务优惠收费存在政策瓶颈与现实困境、考评机制和激励机制不完善等系列问题。推进基层公共文化设施社会化运营持续高效发展需进一步明确政府主体责任、增进社会化运营正确认知,创设多元激励机制、培育发展文化类社会组织,制定社会化运营承接主体资质条件指南,制定非基本公共文化服务优惠收费规范指南,构建科学合理的运营绩效考评体系。
[期刊] 城市发展研究  [作者] 秦岩  潘琳  赵启明  
历史文化街区是历史文化名城的重要组成部分,建筑破损、违建失控是历史街区面临的重要难题。通过对北京市东城区历史街区保护与改造的分析,结合居民意愿调查,为北京历史文化街区的后续保护与改造工作提供参考。
[期刊] 城市发展研究  [作者] 冯长春  程龙  
经过30年的快速发展,我国城市正面临着新的挑战:一方面,经济发展、城市人口增加导致的城市建设用地需求量在增加;另一方面,耕地保护、生态安全影响下的城市建设用地供给量在减少,两者的矛盾意味了以往"摊大饼"式的城市发展模式是不可持续的,而对存量土地的深度挖掘将是重要发展途径之一。在这种背景下,老城区的存量土地集约利用显得尤为必要,其集约利用潜力也就成为了一个重要的衡量指标,但目前还缺少一套科学的评价方法。本文从城市土地集约利用的概念和内涵入手,分别对评价单元和评价因子进行分析,从而建立了一套指标体系;然后采用多指标综合评价法,建立模型计算求得潜力值;最后,以北京市东城区为例,成功地应用了该评价方法...
[期刊] 经济体制改革  [作者] 孙久文  丁鸿君  
投融资体系建设是解决地方发展资金瓶颈的关键手段,也是保障经济社会发展的重要动力。本文以北京市东城区为研究对象,其投融资体系建设目前存在的主要问题包括:投融资管理松散,结构性问题突出;融资运作模式单一,动力不足;投融资公司的债务融资空间有限,债务风险大。对策措施是:以深化投融资体制改革为引领,以创新投融资模式为手段,以打造高效投融资平台为核心,积极推动北京市东城区投融资体系的建设。
[期刊] 首都经济贸易大学学报  [作者] 张杰  杨重光  蒋三庚  王铮  
目前,中国京、沪、港等国际化大都市内建成区的土地资源与土地利用之间的矛盾逐渐凸现,亟待解决。东城区作为北京市核心城区和建成区,区内土地利用状况对于中国诸多大中型城市的发展具有重要的借鉴意义。就目前东城区的土地利用模式来看,土地资源严重短缺与城区经济发展的矛盾和冲突日益突出。本文通过对东城区土地利用现状与问题的分析,提出了国际化大都市建成区土地利用模式创新的原则、内涵和具体途径。
[期刊] 城市发展研究  [作者] 张纯  吕斌  
在21世纪和谐理念在城市规划领域不断渗透的背景下,社区作为城市的基本地域单元,可以为建设和谐社会提供了微观层面的支持。本文基于社区视角,探讨适于中国城市的面向和谐、多元参与的合作型社区规划途径。本文提倡从以民为本等和谐理念以及全面发展的多元目标出发,寻求社区多元主体共同参与的协调合作机制,并提倡最终目标的和谐与规划过程的和谐并重。结合在北京市交道口的实践案例,通过建立"三层次—九阶段"合作过程模型,明确社区多元主体在各参与阶段的角色,突出顺序参与、损益评价、利益补偿等具体方法在规划过程中的运用。最后,强调通过社区集体行动将规划成果付诸实施,同时并注重社区后评价和反馈,维护和谐成果的可持续性。
[期刊] 职业技术教育  [作者] 史晓鹤  陈济  
北京市商业学校遵循职教规律和德育规律,积极创新实践德育模式,把"德能兼备"作为学校教育的目标,不断探索各门课程的教育教学一体化,形成课内课外的一体化,学生活动和课堂教学的一体化,日常管理与课堂教学评价的一体化,形成学校教育教学的合力。通过生动的实践德育和丰富鲜活的教育内容,提高德育课教学的针对性和实效性。
[期刊] 城市问题  [作者] 任晋锋  
基于对北京市西城区社区公共服务设施使用情况的调查,选取了社区图书室和室外健身场地为调查研究对象,应用Logistic回归模型分析了影响社区居民认知与使用以上两种设施的主要因素。认为影响社区居民认知与使用社区共服务设施的因素主要包括个人的社会经济特征与社区公共服务设施的配置状况两方面。依据回归方程中的影响因素和参数估计,对社区公共服务设施的使用情况进行了预测,并确定了规划配置的指标体系与配置标准,以促进社区公共服务设施的合理配置。
[期刊] 城市发展研究  [作者] 纪叶  周家祥  
学校周边的交通拥堵现象日益严重,已经成为城市交通问题的重要组成部分。从小学教育的供需关系出发,明确了小学"住—学"时空结构的内涵、建立了相关研究框架,并在此研究框架内讨论了空间区位、交通方式、家庭收入等因子的作用关系,以及各类因子对小学"住—学"时空结构的作用。通过对多样化需求侧环境下小学"住—学"时空结构的研究,审视了传统公共服务设施规划方法在当前社会背景下的适用性,分析了服务半径指标工具的局限性,并提出在目前的公共服务供给关系中"服务半径"不再应该是一个固定不变的空间距离数值。小学空间布局应当以"有选择性的、可变动性的等时空间"为原则,完善"等时空服务区的空间划定"和"可调整的弹性边界"等规划方法。
[期刊] 城市发展研究  [作者] 纪叶  周家祥  
学校周边的交通拥堵现象日益严重,已经成为城市交通问题的重要组成部分。从小学教育的供需关系出发,明确了小学"住—学"时空结构的内涵、建立了相关研究框架,并在此研究框架内讨论了空间区位、交通方式、家庭收入等因子的作用关系,以及各类因子对小学"住—学"时空结构的作用。通过对多样化需求侧环境下小学"住—学"时空结构的研究,审视了传统公共服务设施规划方法在当前社会背景下的适用性,分析了服务半径指标工具的局限性,并提出在目前的公共服务供给关系中"服务半径"不再应该是一个固定不变的空间距离数值。小学空间布局应当以"有选
[期刊] 经济研究参考  [作者] 李寒湜  徐德顺  王大树  
社区是国家治理中最小的单元,也是公民参与国家治理的最直接体现。国外在这一领域探讨并提出了美国模式、日本模式、新加坡模式等治理方式,我国在其基础上,进行了上海模式、沈阳模式的探索。在对国内外模式充分研究和讨论后,北京市提出了"六型"社区建设方案,并获得了较好的治理成果。本文针对北京治理模式进行分析和梳理,探讨这种模式的优点及不足,对中国社区治理提出改进意见。
[期刊] 中国土地  [作者] 郧文聚  严金明  汤怀志  
后工业化城市区域:土地利用需要更精细土地功能是土地资源利用与管理的核心,土地整治围绕提升土地功能,不断改造利用不当、利用不足的土地,以持续激发区域发展活力,服务经济社会发展。尤其是那些率先进入后工业化发展时期的典型区域、如北京市海淀区等,其土地利用已经进入为国际大都市服务的新阶段。需要进一步提升土地利用的效率和品质,土地整治也不能再停留于分散零碎、目标单一的"自发式"整治活动,而是
[期刊] 城市发展研究  [作者] 刘静  朱青  
2016年国家颁布的《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》对健全公共服务设施建设提出了新要求,而医疗设施作为公共服务设施重要的组成部分,其均衡布局和构建合理体系对城市居民生活质量的改善、社会和谐至关重要。以北京市城六区医疗设施为例,基于政府相关政策,利用地理信息(GIS)技术,运用地理可达性、泰森多边形等分析方法,分析了城六区二级医疗体系下医疗设施布局的均衡性,并根据分析结果提出健全北京市城六区医疗服务设施的优化布局建议,为北京制定公共服务设施发展政策提供依据。
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