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[期刊] 西北农林科技大学学报(社会科学版)  [作者] 何得桂  李想  
加强和创新基层治理关系到党执政的社会基础和国家政权根基的稳固。基于政党在基层治理中的领导地位以及基层治理中群众性缺乏的困境,运用群众路线的分析视角,剖析新时代基层党组织的政治优势和组织优势转化为治理效能的有效实现路径与机制。通过对陕西省石泉县“书记民情三本账”制度运行的研究表明:基层党组织为破解悬浮化的困境,聚焦和回应基层群众需求,构建了党组织统揽全局、跨部门协同、群众共治的治理结构,通过自下而上地收集与界定问题来启动治理流程,建立以有效回应和群众参与为导向的基层治理机制,实现了自上而下的治理资源供给与自下而上的治理需求的有效互动,推进了治理方式的深刻变革。推进基层治理现代化要坚持以回应和参与为导向,以群众路线制度为载体,充分将党的基层组织的制度优势转化为治理效能,打造共建共治共享基层治理共同体。
[期刊] 经济评论  [作者] 万攀兵  
在近期新型冠状病毒肺炎疫情席卷全国的背景下,基层党组织俨然已成为我国抗击疫情的坚强战斗堡垒。本文基于民营企业抽样调查数据,从企业社会责任视角出发,考察了基层党组织制度的社会治理作用,并区分了不同企业社会责任层次下基层党组织作用的差异。同时,本文也进一步识别和分析了基层党组织作用的机制及其异质性。研究发现:1)设立在民营企业内部的基层党组织有助于推动企业参与社会治理并承担更多社会责任。2)基层党组织对民营企业承当较低层次的职工关怀和环境保护方面的社会责任的促进作用,要大于其对民营企业承担更高层次的公益发展方面的社会责任的促进作用。3)基层党组织主要通过发挥监督和引领作用来推动民营企业承担更多社会责任。4)基层党组织有效推动了政府干预程度较高地区和非改制的民营企业承担更多公益发展方面的社会责任。
[期刊] 管理世界  [作者] 王浦劬  汤彬  
社区治理是国家治理现代化的基础性环节,准确把握和分析基层党组织在社区治理中的领导权威,是深刻理解新时代国家治理的基点。本文以T市B区"城市基层党建引领社区治理"的实践探索为案例,以基层党组织的治理权威塑造机制为着眼点,致力于呈现"基层党组织领导"与"夯实党的执政基础"之间的过程机制。研究发现,B区各社区党组织在实践中,逐渐形成了"权力结构的一体化运作"、"党建元素的标识性感召"和"党群动员的人格化示范"三重权威塑造机制,并以此为路径,巩固和强化了党组织与居民的血肉联系。这种"嵌入式自主"的扎根状态,不仅有效提升了其治理权能,也触发了居民的心理反应机制,促生了情感性的政治认同。这种治理权能与政治认同的有机统一,使得基层党组织治理权威超越了西方权威类型学的传统认知,丰富了党的领导权威的实践意涵。
[期刊] 物流技术  [作者] 徐术  
分析了物流企业党组织的政治优势及其表现,将物流企业的核心竞争力概括为领导力、凝聚力、执行力、影响力、管控力等五个方面,探讨了将党的政治优势转化为物流企业核心竞争力的实现路径。
[期刊] 经济师  [作者] 张耀方  杨宏  
农村基层党组织是党团结农民群众,贯彻落实党在农村工作的组织基础。进入新时代,农村基层党组织建设呈现出崭新气象,但仍存在党组织成员整体素质不高,凝聚群众能力弱化,组织制度机制不健全等问题,在很大程度上阻碍了农村基层党组织组织力的提升。文章从解读农村基层党组织组织力的内涵出发,以问题对标政策,指出应通过加强农村基层党组织带头人队伍建设,培养高素质的农村党组织成员,完善党组织制度机制等方式,助力农村党组织组织力的提升。
[期刊] 中国职业技术教育  [作者] 尤咏  
组织力是衡量基层党组织战斗力的重要参考系数与衡量指标。从组织力提升的视阈研究高职院校基层党组织建设路径,有利于推进立德树人根本任务的落实,有利于提升基层党组织的号召力、凝聚力与战斗力。在全面建设社会主义现代化国家的新时代,立足高职院校职业教育的特殊性与思想政治教育的普遍性,需要从政治建设、制度建设、文化建设三方面入手,重点围绕提升基层党组织的号召力、凝聚力与战斗力,积极探索现阶段组织力提升的新路径、新方式与新形态,努力做到普遍性与特殊性的统一。
[期刊] 财会通讯  [作者] 张筱  张哲  王乾坤  
本文以金融审计为例,与监管部门为参照,从目标、主体、客体、组织和激励等维度对金融审计在防范金融风险中发挥监督功能的优势进行分析,以期揭示国家审计在监督体系中的优势与地位,探寻国家审计制度优势转化为监督效能的依据。
[期刊] 经济社会体制比较  [作者] 中共中央党史和文献研究院第四研究部课题组  武市红  丁开杰  徐向梅  彭萍萍  王浩  
党的十九届四中全会审议通过《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》从13个方面凝练概括了我国国家制度和国家治理体系的显著优势。文章认为,新中国70年来,特别是改革开放40多年来,我们党领导人民创造世所罕见的经济快速发展奇迹和社会长期稳定奇迹,中华民族迎来从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,充分彰显了13个方面的显著优势。2020年我们党领导人民抗击新冠肺炎疫情的斗争更是彰显了这些制度优势。为长期保持并不断增强我国制度优势,我们要在党的集中统一领导下,按照解放思想、实事求是的原则,通过改革创新,持续推动制度优势转化为国家治理效能。
[期刊] 西北农林科技大学学报(社会科学版)  [作者] 王维国  马翌祯  权小虎  
农村基层党组织组织力是指农村党组织对农村社会和农民群众进行领导、引领、组织、号召和整合的能力,是农村基层党组织的政治领导力、思想引领力、群众组织力和号召力的重要来源,在实施乡村振兴战略和乡村治理现代化进程中发挥着关键作用。针对当前农村基层党组织政治领导力弱化、组织功能淡化、服务能力不足等问题,新时代提升农村基层党组织组织力,应以强化政治领导力为统领,加强自我管理,致力于团结带领农民群众共同致富,为实施乡村振兴战略和实现乡村治理能力现代化提供坚强的组织保证。
[期刊] 中国注册会计师  [作者] 陈毓圭  
2012年2月21日,中国注册会计师行业党委常务副书记、中注协副会长兼秘书长陈毓圭同志,应邀在中央国家机关基层组织建设年工作动员部署会上作了交流发言,介绍了注册会计师行业发挥行业党委优势、加强行业基层党组织建设的做法和经验。
[期刊] 中国高等教育  [作者] 向波涛  马宁  
胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话中号召全党"必须按照建设马克思主义学习型政党的要求,抓紧学习人类社会创造的一切科学的新思想新知识。"而把各级党组织建设成为学习型党组织,是建设马克思主义学习型政党的基础工程。高校党组织作为党在高校全部工作和战斗力的基础,是高校事业发展的领导核心。高校创建学习型党组织不仅是加强和改进高校党建工作的内在要求,同时也是发展中国特色高等教育事业的重要前提。面对高等教育改革进程中出现的新情况、新问题,高校党组织只有以改革创新的精神积极探索学习型党组织
[期刊] 农村经济  [作者] 李忠鹏   王伟  
党建引领是新型农村集体经济发展壮大的政治引擎。新时代基层党组织领导新型农村集体经济发展是对马克思主义农民合作经济思想这一科学理论的根本遵循,是总结党领导农民发展集体经济实践经验而提出的创新举措,更是在新的历史起点上全面推进乡村振兴、巩固党在农村执政基础、推动农业农村现代化的现实需要。党的政治优势与组织优势,集体产权、经营体制等方面的制度改革优势和乡土社会的资源禀赋转化为新型农村集体经济的实际发展效能,需要通过社会动员、组织统筹、市场经营、利益联结、协商议事等有效作用机制,从而全面提升基层党组织促成村民集体行动、谋划产业发展方向、加强农村市场建设、推动集体收益共享、构建多元共治格局的统合治理能力。在新发展阶段,要通过加强对新型集体经济组织的领导、创新新型集体经济发展的方式、提升集体经济民主治理效能来强化基层党组织对新型集体经济的统领作用。
[期刊] 财经论丛  [作者] 万攀兵   朱丹妮  
本文结合理论分析和民营企业抽样调查数据库,考察基层党组织制度对正式环境规制的互补作用。研究发现,民营企业内部的基层党组织制度显著强化环境规制的治理效果,即基层党组织制度具有绿色发展协同效应。进一步的机制分析表明,基层党组织制度主要通过其“引领”与“监督”功能来强化环境规制的治理效果,“引领”功能主要表现在发展企业家为党员这一制度形式上,而“监督”功能则主要体现为设立党组织。本文的研究结论从环境治理视角揭示基层党组织的“战斗堡垒”作用,也为我国推动绿色发展和提升环境监管效率提供新的思路。
[期刊] 开发研究  [作者] 何得桂  梁佳玉  
实现高效能治理是治理现代化的应有之义。联系和服务群众的“书记民情三本账”制度以民意集成式收集、工作流程再造、组织架构优化、服务资源整合为主要内容,通过公共组织的协同联动与有效回应群众需求来优化基层治理体系,提升基层治理能力。治理现代化进程中要充分激发制度活力和协同效应,最大限度发挥党建引领基层社会的积极作用;秉持人民至上的积极治理观念,更加注重主动联系和服务群众;强化制度执行力和依法治理责任,精准化回应群众诉求;构建简约高效的基层治理体制,以制度化的有效回应机制增强治理能力,进而实现以高效能治理引领高质量发展的预期目标。
[期刊] 云南民族大学学报(哲学社会科学版)  [作者] 杨露  周建国  
在政策倡导与实践探索的双重推动下,加强和创新基层治理成为应对新问题、化解矛盾冲突与提升治理效能的重要路径。作为一个“神奇”的概念,创新同时满足组织行动所追寻的合法性逻辑和结果逻辑。处于多重制度环境中的基层行动者,或结合自身的具体情境、特殊需求与利益选择塑造“典型实践”,或迫于制度化压力而采取任务式创新、趋同化创新与展示型创新等策略行为,由此形成基层治理创新的不同实践样态。基层治理创新乱象丛生,有碍于提升基层治理效能、实现基层治理现代化。基于制度与行为的融合视角,阐释基层行动者的制度压力与回应行为及其制度性同构、策略性行为的作用机制,研究发现创新乱象生成于合法性逻辑对结果逻辑的挤压、策略行为运作的隐性空间以及制度逻辑与行为逻辑的互构,进而提出从识别创新样态、矫正创新乱象与促进创新变革等方面优化基层治理创新。
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