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[期刊] 地方财政研究
[作者]
何文盛 何忍星
为了持续深化预算绩效管理改革，需进一步认识预算绩效管理的本质，探究影响预算绩效管理的关键因素。本文通过对中西方国家绩效预算和预算绩效的发展过程分析，明确中国的预算绩效管理本质上是一种政府管理工具，除了优化财政资源配置，更重要的目的是改善与提升政府治理方式和效能。由于预算绩效管理改革的系统性，本文基于“技术-组织-环境”（TOE）模型，构建了预算绩效管理改革影响因素框架（BPM-TOE），并以我国西部地区G省和Q省为例，分析了技术、组织和环境这三种关键因素对预算绩效管理改革的影响机理。BPM-TOE框架基本囊括了预算绩效管理改革的各种关键因素，但两省较少提及绩效评价方法和社会公众的影响。今后需重点关注预算绩效管理的改革效果如何衡量、各因素的影响程度如何判断、促进改革的长效机制有哪些以及如何发挥作用等问题。
[期刊] 财政研究
[作者]
李佳鹏 王红梅
哪些因素及其何种组合会对地方政府预算绩效管理改革产生决定性影响?相关实证研究仍十分有限。本文从组织外部、组织内部、组织间关系三个层面出发，构建一个包含五个前因条件的理论框架，运用模糊集定性比较分析方法，对2015—2018年31个省级政府预算绩效管理改革的关键影响因素及其复杂因果关系进行组态分析。研究发现，提升地方政府预算绩效管理改革成效需兼备理念认同和能力经验，并且存在水平合作模式和权威引领模式两种路径。预算绩效管理改革的组态效应与发展环境对地方官员和预算单位行为选择的非线性影响有关。研究结论对于从组态视角探索预算绩效管理改革提质增效路径具有重要的意义。
[期刊] 财会通讯
[作者]
狄为 夏晶
目前,可扩展性商业报告语言(XBRL)财务报告在国内外引起一阵研究热潮,各个行业各个领域都关注着XBRL的应用发展。本文梳理了XBRL的起源以及国内外的最新发展研究,采用问卷调查法、数理统计法等研究方法,对企业采纳实施XBRL技术的影响因素进行调查,在对调研结果进行因子分析的基础上,以TOE理论作为分析框架,分别从技术,组织,环境三个角度分析主要影响因素并进行结构方程检验。在此基础上提出有利于XBRL进一步扩散的建议。
[期刊] 财会通讯
[作者]
狄为 夏晶
目前,可扩展性商业报告语言(XBRL)财务报告在国内外引起一阵研究热潮,各个行业各个领域都关注着XBRL的应用发展。本文梳理了XBRL的起源以及国内外的最新发展研究,采用问卷调查法、数理统计法等研究方法,对企业采纳实施XBRL技术的影响因素进行调查,在对调研结果进行因子分析的基础上,以TOE理论作为分析框架,分别从技术,组织,环境三个角度分析主要影响因素并进行结构方程检验。在此基础上提出有利于XBRL进一步扩散的建议。
[期刊] 经济与管理研究
[作者]
张跃胜 金文俊 谭宇轩
本文基于调适拓展后的技术-组织-环境(TOE)框架，构建理解政府数字治理能力的整合性分析框架，并运用定性比较分析方法对省级政府数字治理能力进行组态分析。研究发现：(1)单个影响因素难以提升地方政府数字治理能力，但政府数字服务水平作为核心条件发挥较为普适的作用；(2)存在驱动较高政府数字治理能力的3种驱动模式，分别是协同共生融合型、组织-环境平衡型、多元叠加主导型；(3)在特定条件下，政府数据治理能力和公众服务需求可以通过等效替代以“殊途同归”的方式提升地方政府数字治理能力。在跨案例的比较中进一步发现，中国东、中西部地区政府数字治理能力驱动路径存在明显差异。本文的研究结果揭示了政府数字治理能力背后多重因素间的复杂本质，并为不同区域地方政府提升政府数字治理能力提供理论指导。
[期刊] 管理世界
[作者]
谭海波 范梓腾 杜运周
政府网站建设是数字治理现象的基本类型,也是推动政府治理能力现代化的重要举措。已有研究对政府网站建设绩效差异形成的条件和机制缺乏深入探讨。本文在TOE框架的基础上,结合中国政府组织行为的特点,提出了理解地方政府网站建设绩效差异的整合性分析框架。并使用fs/QCA对我国31个省级政府门户网站的案例进行组态分析。研究发现:(1)存在驱动高水平政府网站建设绩效的4种路径:以技术管理能力为构成的技术型;以技术设施建设、注意力分配和同侪竞争压力为构成的技术—平衡型;以注意力分配、财政资源供给、同侪竞争压力和公民外部需求为构成的组织—环境型;以强调技术设施建设、财政资源供给、同侪竞争压力和公民外部需求的环境—平衡型。其中,技术型驱动路径在提升政府网站建设绩效上发挥着更加重要的作用。(2)在特定的客观禀赋条件下,注意力分配和技术设施建设可以通过等效替代以"殊途同归"的方式提升政府网站建设绩效。(3)作为主观可控条件,技术管理能力和注意力分配是地方政府克服客观禀赋条件制约,推动政府网站建设的可行手段。本文的研究结论有助于深化对我国地方政府信息化发展背后多重因素间复杂互动本质的理性认识,并为政府网站建设带来有益的实践启示。
[期刊] 产经评论
[作者]
孙克竞
政府部门预算支出绩效管理改革是在公共财政制度体系建设过程中,为适应我国市场经济体制的不断发展与完善,遵循政府预算支出管理制度变革的一般规律,而对我国政府公共部门财政预算管理制度提出的客观要求。其中理论框架构建、制度设计创新、技术手段要点是这项改革的核心内容,通过以上改革框架的分析设计,将为未来我国政府预算支出绩效管理制度体系的搭建和改革实践提供科学、可靠的理论基础与现实指导。
关键词：
部门预算 绩效管理 框架分析
[期刊] 审计研究
[作者]
孙克竞
政府部门预算支出绩效管理改革框架分析是以公共部门"理性人"和制度契约假设为理论研究前提,突出组织实施系统构建、部门预算分析员设置、绩效信息审计约束等制度体系创新,同时配合以必要的技术手段,使政府部门能够在科学的制度保障下,在产出、效率、结果和生产率四种不同层次绩效评定间进行理性选择,并最终为建立适应市场经济需要,以提高支出绩效水平为根本目标的现代政府部门预算支出管理模式奠定基础。
关键词：
部门预算 绩效管理 框架分析
[期刊] 现代情报
[作者]
杨寅 刘勤 吴忠生
开放共享平台是科技资源领域的一项重要技术创新、知识创新和管理创新,其创新扩散受到各种关键因素的影响。以创新扩散理论和TOE理论框架为基础,深入分析技术、组织和环境等各种关键因素对开放共享平台采纳和扩散的影响。通过建立的关键因素模型,研究结果表明:平台基础、复杂性、兼容性、管理体制、保障体系、市场环境和政策法规是影响科技资源开放共享平台进一步扩散的关键因素,而组织因素的人才体系和环境因素的社会环境目前对开放共享平台扩散并没有显著影响。在此基础上提出了有利于科技资源开放共享平台进一步扩散的相关政策与建议。
[期刊] 财会通讯
[作者]
徐婷 刘伟 胡志明
本文采用湖北省2008—2017年90个省直管县市面板数据,分析了预算绩效管理改革对财政支出长、短期效果的影响。研究表明:湖北省地方政府预算绩效管理改革的短期效果并不太好,主要表现为预算绩效管理改革的实施并未降低财政支出规模及财政支出增长率;但是,从湖北省长期推行预算绩效改革的效果来看,实施预算绩效改革的确能够减少财政规模,降低财政支出的增长率。
关键词：
湖北省 预算绩效管理 效果 双重差分
[期刊] 当代财经
[作者]
聂新军 张立民
我国正处在社会转型时期,社会环境的变化决定了我国政府审计体制必须加以调整和完善。现代审计是一种以需求为导向的审计。其缺陷在于忽略了对审计主体行为的研究。鉴于此,我们在理论分析地方政府审计供给及其影响因素的基础上,对江西、广东两省各级地方政府审计机关进行了问卷调查,通过对调查数据的统计分析,我们得到诸多与理论假设不一致的结论,这为我国政府审计制度的建设和完善提供了经验证据。
[期刊] 宏观经济研究
[作者]
聂新军 张立民
本文理论分析了地方政府审计结果公告的影响因素,据此设计问卷对广东、江西两省地方政府审计机关进行专项调查,然后通过实证分析解读地方政府审计结果公告实践与现代政府审计理论之间的差距,以探求我国地方政府审计结果公告制度的改进思路。
关键词：
地方政府审计 审计结果公告 影响因素
[期刊] 软科学
[作者]
代政 吕守军
以国内外已有研究为基础,总结了24个PPP项目的关键因素,在S省向政府机构、社会资本分别投放问卷,从政府和社会资本的不同视角对获取的数据进行分析。研究表明:政府和社会资本在项目的盈利性、招标过程的透明度、完善的法律法规、有效地降低政府开销、更短的生命周期、相关项目的管理和运营经验这六个变量上存在理念差异,体现了我国PPP模式在前期论证、契约管理和法律法规等方面存在的不足,并根据这一现状给出了针对性的政策建议。
[期刊] 经济研究参考
[作者]
王茹 王红梅
[期刊] 财贸经济
[作者]
肖鹏 代龙涛
全面实施预算绩效管理，对于提升政府治理效能、助力国家治理体系和治理能力现代化发挥着重要作用。本文基于预算绩效管理改革这一准自然实验，以我国31个省、自治区、直辖市和284个地级市2000—2019年的数据为样本，研究了预算绩效管理改革对地方政府行政绩效的影响。结果表明：预算绩效管理改革可以显著提升地方政府行政绩效；机制分析发现，预算绩效管理改革通过强化政府责任意识、提升政府公信力和执行力进而提升地方政府行政绩效；异质性分析发现，预算绩效管理改革对社会公共服务质量较好、地方财政压力水平较小地区的地方政府行政绩效影响更加明显。本文研究表明预算绩效管理改革成效显著，但改革不平衡、不充分等问题依旧存在，未来改革应从绩效理念、绩效评价和绩效监督出发，强化预算绩效的民生导向，对建设服务型政府、提升国家治理体系和治理能力现代化具有一定实践意义。
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