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[期刊] 中国内部审计  [作者] 徐鹤田  
经济新常态下,国家审计机关加快审计转型、服务国家治理的需求更显迫切,这要求国家审计对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况实行审计全覆盖,切实发挥审计保驾护航作用。本文基于SWOT模型,对国家审计进行优势及弱势、机会与挑战分析,提出审计立项、质量、资源整合、公告等创新机制。
[期刊] 开放导报  [作者] 余宗良  申婷  
基于“结构—行动—绩效”模型分析,发现自贸试验区制度创新中存在改革自主权等结构约束以及若干行动性困境,如“碎片化”改革趋多而集成性系统性改革趋少,同质化重复化改革趋多而原创性精准性改革趋少,“小修小补”式改革趋多而重大突破性改革趋少,改革方案及规划趋多而落地性操作性改革趋少等,提出以设立高能级的制度创新行动主体、强化“谁的事权谁大胆闯大胆试”的权责对应、突出“市场侧”获得感的制度创新等举措,理顺各行动主体间和制度间关系;以分层次地开展自贸试验区制度创新、高标准开展制度创新、拓展制度创新的试验场景等举措,系统开展释放更多制度创新红利的制度行动,推动实施自贸实验区提升战略。
[期刊] 情报理论与实践  [作者] 相丽玲  王晴  
政府信息公开救济制度既是保障公众知情权合法利益的重要手段,又是建设透明的服务型政府的现实需要。从现有的实践效果看,我国的行政复议、司法救济仍然存在原告主体资格、受案范围以及损害赔偿等诸多问题。文章在分析、借鉴国外政府信息公开救济制度的成功方式、途径的基础上,提出从立法升级、屏蔽审查、公益诉讼三方面建立我国政府信息公开救济制度创新的建议。
[期刊] 图书情报工作  [作者] 李晶  
政府在信息公开过程中一方面要最大限度地满足公众知情权需求,同时也要考虑到信息公开制度运行的经济效率。在成本交易和产权分析理论的基础上,建立政府与公众的不完全信息动态博弈模型,考察双方在信息公开制度中的最优策略选择。研究建议政府部门应该树立正确的信息公开观念,在立法体例上准确界定信息公开的范围并充分利用信息公开的信息反馈机制获知公众对知情权的需求。
[期刊] 经济地理  [作者] 陈仲伯,段爱珍  
阐述了加入WTO后政府如何转变职能、强化服务意识和提供有效服务的必要性及现实选择,提出了全面理解公众利益、重视中介服务、充分发挥行业协会和非政府组织的作用、用制度创新促进技术创新等实行管理方式转变的一系列新举措。
[期刊] 财贸经济  [作者] 聂常虹  曹建海  
政府采购与制度创新聂常虹曹建海一、实行政府采购制度是我国财政支出管理的一次革命我国的财政体制改革自1994年实行分税制以来,取得了一定的成效,主要表现为中央财政收入的稳步增长。但财政支出管理体制改革不配套,现行的财政支出管理模式依然留有“条条、块块”...
[期刊] 商业经济与管理  [作者] 聂常虹  
政府采购与制度创新聂常虹(中国社科院博士生100015)一、实行政府采购制度是我国财政支出管理的一次革命实行政府采购是以公开招标、投标为主要方式选择供应商(厂商),从国内、外市场上为政府部门或所属团体购买商品或劳务的一项经济行为。作为计划经济体制下以...
[期刊] 财政研究  [作者] 刘小川  张艳芳  刘威礼  
虽然我国政府采购工作取得了巨大的成就,但是在购买服务方面的潜力却远远没有得到充分发挥,其主要原因是受到法规与体制机制的桎梏。建立健全政府购买服务制度,不仅是财政制度改革的组成部分,更重要的是推进政府职能转变的重要抓手。通过政府购买服务制度的创新,促进政府购买服务主体的观念更新与体制机制完善,以形成规范的公共服务市场体系。
[期刊] 经济评论  [作者] 马宏伟  
导致东亚金融危机的原因与带来东亚战后几十年的繁荣的原因是一致的 ,那就是经济与制度的创新能力。战后东亚的政府主导型创新是沿着两条线索展开的 :一是政府对资源配置的直接干预 ,二是政府对市场取向的制度变迁的推动。这两方面是对立统一的 ,在发展的早期相辅相成、互相促进是主要的 ,它们共同促成了“东亚奇迹”。然而 ,随着生产力发展水平的提高和社会经济系统的日益复杂 ,政府主导型制度内在的冲突和矛盾日益激烈 ;这种制度虽然在特定发展阶段有利于制度创新和经济发展 ,但本质上是压抑创新的 ;政府对制度创新的包办又导致微观经济主体创新能力和激励不足。因而 ,不仅资源配置失误的风险越来越大 ,而且制度创新失误...
[期刊] 财会通讯  [作者] 耿海斌  
一、引言目前,政府审计结果公开公告是社会群体十分关切的热门话题,关系到政府公信力,是政府信息公开和审计活动的重要组成部分。我国政府审计结果公告可追溯到2003年,审计署首次对外发布政府审计结果公告,而后不断扩大发布力度,在2011年3月,审计署出台了《10省(市)扩大内需投资项目建设管理和资金使用审计调查结果》公告,更是引起社会大众的广泛关注,其公告内容的影响力也不断扩大,发展趋势走向规范化、常态化、制度化。政府通过实施
[期刊] 统计与决策  [作者] 向明  陈金波  
民营企业已经成为我国社会经济中不可获缺的重要力量,而且随着民营企业的不断发展,民营企业的制度也应该与时俱进,而民营企业制定的新制度是否就是一个好的制度呢?这需要对创新的制度进行评价,文章应用模糊评价方法建立民营企业制度创新的评价模型,以方便民营企业能够对企业制度进行评价。
[期刊] 财会月刊  [作者] 戚艳霞  
目前,建立健全政府财务报告审计制度的紧迫性与艰巨性并存。本文基于加强政府财务报告审计的时代需求与重要意义,提出构建政府财务报告审计制度需要优先关注并着重解决的四个方面内容,进而结合政府会计准则及政府财务报告编制的现状,设计优化政府财务报告审计制度建设、提升政府财务报告审计效能的路径,总体分为三个阶段:在制度建立阶段,积极探索政府财务报告审计制度及强化有关专业知识、提升专业能力;在制度执行阶段,拓展政府财务报告审计监督范围,审计重点从局部的、具体的准则实施转向对政府综合财务报告的整体性监督;在制度完善阶段,政府财务报告审计纵向深化,从以关注财务报告反映的历史信息为主,到逐步探索运用财务信息开展前瞻性分析。
[期刊] 中国农业大学学报  [作者] 郑沃林  胡新艳  
为推动我国土地管理制度创新,采用文献资料分析法,厘清重庆和成都市土地管理制度的核心,并结合我国一二线城市的特性,提供相对应的建议。结果表明:1)重庆和成都市地票制度的突出特点是将农村低效土地转化为城市建设可利用的发展空间,并通过整治农村低效建设用地,腾出了建设用地指标来满足农村发展。且以市场化方式进行用地指标的公开交易,既能够引入社会资本参与农村低效建设用地整治,又能通过市场配置建设用地指标,实现城乡土地的空间布局的优化。2)对于一线城市,其可以将地票制度与城市更新政策结合,实现开展存量土地的再开发;而对于二线城市,其可以在地票制度的基础上,出台不同性质地块的地票置换的数量,缓解土地资源紧张的状况。
[期刊] 会计研究  [作者] 财政部会计司联合研究组  高一斌  邵敏  刘光忠  王宏  韩冰  王晶  冯翠平  邱颖  唐建华  张革  赵际喆  顾宏祥  钟恒  马玲萍  江中亮  李雪萍  汤春莲  杨海霞  高彩霞  陈海涛  黄菱  李亮  蓝天龙  左良伦  张铭  程新  叶汴  吴卫军  吴蔚  孙晓悦  于玮  丁松  朱建弟  杨雄  王杨  王凤华  张媛  高立瑜  张克  王仁平  侯黎明  宋振玲  陈丹  夏伟  胡少先  楼胜亚  沈颖玲  冯可棣  彭剑梅  梁春  邬建辉  季丰  敖都吉雅  何祚文  唐卫强  陈永宏  康顺平  梁晓东  周百鸣  高兴  李湘华  李骅  
实施公共部门注册会计师审计制度是贯彻落实政府会计改革要求、建立健全政府财务报告审计机制的重要内容,也是全面深化经济社会改革、完善国家经济监督体系、提高公共部门透明度和促进国家治理能力现代化的迫切要求。我国公共部门分布广、地位作用特殊、社会关注度高,实施公共部门注册会计师审计制度既要借鉴国际经验,更要结合中国国情大胆创新、稳步推进。在总结前期实践经验的基础上,大力推进法制建设、加快标准制定、完善实施机制、优化结果运用、强化人才培养,推动注册会计师审计有效发挥独立监督作用,并与其他审计相互协调、相互促进、形成合力。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 臧志彭  
目前,关于上海自贸区法治政府、服务型政府建设与制度创新关系研究尚未引起足够重视。通过基于上海自贸区现场独立调研获得的167份企业问卷实证研究发现,上海自贸区法治政府建设和服务型政府建设距离企业期望水平尚有40%的提升空间;法治政府和服务型政府建设都对自贸区制度创新产生显著的正向促进效应,其中法治政府影响力更强;法治政府建设与服务型政府建设之间的相关关系强度达到0.624。建议国家在适当时机颁布出台《中国自由贸易区法》,从国家层面规范自贸区管理、协调整合国家资源促进自贸区战略实施;上海自贸区下一步制度创新应重点着眼于法治政府和服务型政府建设,通过法治政府建设与服务型政府建设的良性互动促进上海自贸...
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