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[期刊] 自然资源学报
[作者]
单娜娜 刘卫东 赖波 梁红梅
耕地保护是保证区域社会经济可持续发展的基础所在,保护的程度不够会危及到粮食安全、社会稳定,保护过度又会影响到建设用地的供给。选择合理的耕地保护目标,成为了一个亟待解决的问题。论文在系统研究耕地保护的影响因素,以及耕地与其他各类用地关系的基础上,构建了情景-多目标规划模型(SMOP)。以浙江省为例,通过模型的运算,得出了不同情景模式下耕地的保有量。结果表明,8个情景模式中,只有情景B和F求出了最优解(低人口增长水平、生存用粮自给、较高的粮食单产水平情景以及高人口增长水平、生存用粮自给、较高的粮食单产水平情景)。通过进一步分析,其他情景模式无法得出最优解的原因是耕地需求超过了耕地供给能力。也就是说...
关键词：
资源经济学 耕地保有量 SMOP模型
[期刊] 经济学家
[作者]
郭珍 吴宇哲
中央政府实施最严格的耕地保护制度以保障国家粮食安全，但实际执行过程偏离制度初衷。作为中央政府发展经济与保护耕地双重代理人的地方政府，在发展经济上采用效率机制，而在保护耕地上选择合法性机制。在效率机制的激励和合法性机制的约束下，地方政府在耕地保护制度执行过程中进行＂目标替代＂，用耕地数量保护替代耕地质量保护或通过游说上级政府以实现效率机制与合法性机制的协同。地方政府通过隐瞒信息、＂共谋＂和＂游说＂使其在耕地保护制度执行过程中的＂目标替代＂行为合法化。针对＂目标替代＂现象，在农产品主产区，应改变经济考核为非效率机制，以激励地方政府保护耕地质量的积极性；在城市化地区，应改变耕地保护考核为超越合法性机．．．
[期刊] 中国土地科学
[作者]
李效顺 曲福田 姜海 蒋冬梅
研究目的:计量耕地过度性损失,界定耕地保护理性目标,破解耕地保护指标分配难题。研究方法:函数模拟法,模型计量法,多方案比较法和情景分析法。研究结果:中国1989—2006年之间耕地资源过度性损失达1930742.27hm2。研究结论:其一,倘若延续当前的经济发展和生态建设态势,即使土地管理部门压减耕地过度性损失,2020年的耕地红线1.20×108hm2必将在2009年年底突破;其二,倘若国家暂缓生态退耕,经济发展即使延续过去占用耕地的态势,2020年以前中国的耕地资源保护处于安全状态;其三,在国家暂缓生态退耕的前提下,从土地管理的首要使命判断,2020年全国耕地资源至少保有1.21×108h...
关键词：
土地管理 耕地保护 过度性损失 理性目标
[期刊] 中国农业资源与区划
[作者]
邱敏 何灏 曹银贵 苏锐清 王文旭
[目的]耕地保护是维护国家社会安全、生态安全和粮食安全的重要基石，探讨中国耕地保护决策的演进历程及产权路径，以期为新时代完善耕地保护制度提供理论支撑。[方法]基于渐进决策理论，运用文献研究法与系统分析法识别耕地保护决策变迁模式并分析路径依赖特征。[结果]农地产权的排他性与激励性逐渐强化，有限性相对减弱，为保护耕地营造了安全稳定的产权环境；中国耕地保护经历了体系形成、逐步完善、趋向成熟的阶段，遵循渐进决策模式，在平稳过渡中不断优化；耕地保护渐进决策深受产权阶段性变迁的影响，主要体现在制度环境、市场管理与农户行为路径。在制度上表现为冲突、迁移、协同的效应演变，在市场上表现为滞后、服务与激励的特征变化，农户行为则反映了群体效应、外部效应、预期效应的变化。[结论]随着产权变迁，产权效应耦合变化推动耕地保护决策发展。未来应优化农地产权制度结构、健全农地市场的公共服务管理、合理实现耕地生态产品的价值，以促进耕地保护决策良性发展。
[期刊] 长江流域资源与环境
[作者]
陈银蓉 王晓妹 梅昀
将农户的耕地保护意愿转化为行为，使其意愿与行为统一起来，是解决耕地保护问题的有效措施之一。把社会嵌入理论运用到农户耕地保护中，采用二元Logit模型测算社会嵌入因素对农户耕地保护意愿与行为悖离的影响程度，借助ISM模型进一步探究农户耕地保护意愿与行为悖离的影响因素之间的关联关系和层次结构，分析各影响因素的作用路径。结果表明：(1)农户受教育程度、就业情况、农业收入占比、耕地面积、政策宣传、经济产出价值认知、社会保障价值认知、人际信任、制度信任、强连接网络对农户耕地保护意愿与行为的悖离具有显著影响；(2)农户的受教育程度、就业情况、耕地面积和政策宣传是深层根源因素，这些根源因素通过影响农业收入占比、人际信任、制度信任和强连接网络，进而影响农户经济产出价值认知和社会保障价值认知这两个驱动农户耕地保护意愿与行为发生悖离的表层直接因素。
[期刊] 资源科学
[作者]
谷树忠 王兴杰 张新华 武红 胡咏君
耕地保护是国家可持续发展的基本前提和重要基础。耕地保护经济合理性分析关注耕地保护和耕地向其他用地转换后的经济效益上的差别,从而区别于传统意义上的耕地数量、质量、权属和生态环境等的保护。经济合理地保护耕地是一项庞大的系统工程,耕地保护中相关各方因土地收益流转而紧密相连,任何一方收益的变化都将引起其他各方的连锁反应。在耕地保护相关方与土地收益流转分析的基础上,阐述耕地保护经济合理性理论依据,设定耕地保护经济合理性收益标准和成本标准,以柯布—道格拉斯生产函数为例,推导出农用地收益转换边际的理论模型,尝试寻求经济合理地保护耕地的可行之道,即确立农民耕地保护主体地位,引导农村集体经济组织正确的耕地保护行...
[期刊] 中国软科学
[作者]
钟水映 李魁
2007年"粮食海啸"引发粮食贸易保护主义的"多米诺骨牌效应"值得我们对粮食安全进行一定的反思。迄今为止,立足于自给的中国粮食供给基本处于安全范围之内,但存在着保障水平较低、结构性矛盾等突出问题。未来中国粮食安全面临人口持续增长和耕地不断减少带来的双重压力,而且工业化和城镇化发展对农地资源的保护提出了严峻挑战。为此,需要确立以"粮食生产能力"指标为核心的农地保护政策,选择"紧凑型"的城市化发展模式,并积极拓展和利用海外农地资源。
[期刊] 经济地理
[作者]
张琳 陈逸 张群 叶晓雯 张燕
为了确保粮食安全,我国政府强调18亿亩耕地红线坚决不能突破,但未提出耕地保有量在各个地区如何进行公平分配。针对此问题,借鉴基尼系数,构建我国耕地保有量公平分配的优化模型。以2010年各省(市、自治区)的耕地保有量公平分配为例,利用各地区现有耕地面积数据,选取各地区人口、二三产业产值、粮食产量、农用地面积、水资源总量、≥10℃年积温、太阳辐射作为指标,结合各地区粮食自给率与后备耕地资源,构建基于基尼系数的耕地保有量分配优化模型,利用Lingo软件求出模型最优解并结合GIS技术绘制各地区耕地面积增减比例图。根据优化后耕地面积增减量占现有耕地面积的比例,我国各地区耕地面积需要调整情况可以分为五类:耕地削减区、耕地保持区、耕地小幅度增加区、耕地中幅度增加区、耕地大幅度增加区。结论表明,基于基尼系数的耕地保有量分配结果既公平又可行,可为耕地保护提供借鉴。
[期刊] 中国土地科学
[作者]
陈秧分 刘彦随 李裕瑞
研究目的:基于农户生产决策理论,剖析耕地保护经济补偿标准形成机理,并以非粮化经济补偿标准为例进行实证测算,为国家实现耕地保护与粮食安全目标提供决策参考。研究方法:边际分析法,计量模型分析法与定性分析法。研究结果:多宜性耕地用途之间的边际利润差异是诱使耕地非粮化与非农化的经济动因,需要对限制完整耕地使用权所导致的农户利益损失进行合理的经济补偿。研究结论:耕地投入粮食生产的边际利润明显低于其他农地利用方式的利润,为了提高农户耕地保护与粮食生产动力,需要设置耕地保护经济补偿资金,并改革现有粮食直补方式与农地分散经营格局。
关键词：
耕地保护 经济补偿标准 生产决策 农户
[期刊] 中国土地科学
[作者]
方印 李杰 佀耀耀
研究目的：分析各省市相继出台的耕地保护田长制实施（工作）方案，描绘其政策工具全貌及其使用特征，为政策完善与优化提供参考。研究方法：扎根理论，内容分析法。研究结果：（1）耕地保护田长制的政策工具谱系模型为“四维驱动式凌锥模型”，该模型由目标导向型政策工具、系统变革型政策工具、过程控制型政策工具、能力建设型政策工具耦合而成；（2）“注意力分配—职权责明晰—有序化运作—积极性调动”是耕地保护田长制的政策工具使用逻辑，立足此逻辑有助于畅通耕地保护“最后一公里”；（3）当前耕地保护田长制在政策工具使用上存在组合结构不合理、可操作性不强、创新性不足、实质效力不高等问题。研究结论：未来应协调政策工具使用比例，优化组合结构的适配性；细化政策工具操作流程，增强内容要素的精准性；注重政策工具创新变革，培育内生动力的发展性；提升政策工具效力层级，夯实功能发挥的有效性。
[期刊] 中国软科学
[作者]
李边疆 王万茂
文章基于公共物品私人供给的模型,构建了耕地保护过程中地方政府在个体理性支配下同整体理性进行博弈的分析框架,并据此对实践中存在的耕地保护政策失效和政府间耕地保护意愿差异的现象进行了解析。结论认为,地方政府在个体理性支配下的博弈行为是耕地保护政策失效的主要原因之一;经济发达的东部沿海区地方政府比落后的西部内陆区地方政府有更强的耕地保护意愿,建立耕地异地代保市场可以将这种较高的意愿变为现实。
关键词：
地方政府 博弈行为 耕地保护 分析框架
[期刊] 城市问题
[作者]
王良健 师迎春 林目轩
随着城市化进程的加快,我国城市规模也在迅速扩大,城市边缘区耕地在比较利益的驱动下成为建设用地扩张的主要目标。城市耕地保护规模的确定已成为控制建设用地扩张,缓解耕地非农化压力的关键。以长沙市为例,分析了耕地变化的特征,并采用粮食安全预测法对耕地保护的规模进行了测算,在此基础上,探讨了耕地保护的实现途径。
[期刊] 生态经济
[作者]
黄朝明 熊昌盛 栾乔林
以广东省阳山县为例,引入耕作服务能力的概念,构建层次评估模型,据此评定结果划定耕地保护区。结果显示:阳山县耕作服务能力处于中等偏下水平,道路、农田水利设施建设滞后以及耕作距离远、地块规模零散是制约耕作服务能力的主要因素;依据耕作服务的差异,并结合对农民耕作意愿调查,将全县分为耕地重点保护区、积极保护区以及一般保护区,三者在空间分布上表现出较为明显的圈层分布特征,不同保护区可结合自身属性及其分布特点采取不同的保护和管理措施。将耕作服务能力做为一种资源,从资源优化配置的角度确定土地归属可为保护耕地提供一定依据
[期刊] 生态经济
[作者]
黄朝明 熊昌盛 栾乔林
以广东省阳山县为例,引入耕作服务能力的概念,构建层次评估模型,据此评定结果划定耕地保护区。结果显示:阳山县耕作服务能力处于中等偏下水平,道路、农田水利设施建设滞后以及耕作距离远、地块规模零散是制约耕作服务能力的主要因素;依据耕作服务的差异,并结合对农民耕作意愿调查,将全县分为耕地重点保护区、积极保护区以及一般保护区,三者在空间分布上表现出较为明显的圈层分布特征,不同保护区可结合自身属性及其分布特点采取不同的保护和管理措施。将耕作服务能力做为一种资源,从资源优化配置的角度确定土地归属可为保护耕地提供一定依据,拓展了耕地保护的内涵,为耕地保护引入了新的视角。
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