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[期刊] 运筹与管理  [作者] 单子丹  盛晨辉  韩香钰  候成  
为解决重大疫情下国内各地应急物资存储量分布失衡、区域性物资需求严重紧缺情况下的物资跨区域调配问题,对疫情期间所需的应急物资品种进行分类后提出了一种运用SEIRD传染病系统动力学理论的应急物资动态需求模型。以武汉市新冠肺炎疫情为例,对疫情传播整体态势和应急物资的需求量进行仿真和回溯性分析。通过模型的参数对比实验发现感染率、接触人数、发现率等指标和应急物资的需求量存在高度相关关系,研究结果验证了采取严格的疫情防控措施能够有效缓解区域性应急物资短缺局势,以期为未来类似突发事件下应急物资跨区域紧急救援计划的制定提供有力参考。
[期刊] 运筹与管理  [作者] 单子丹  盛晨辉  王晓燕  韩姣  
突发事件下应急物资调度具有高度不确定性与动态性,应急物资跨区域调度计划能否科学合理制定对应急救援的有效开展具有重要影响。以武汉市新冠肺炎疫情为例,考虑应急物资跨区域调配的时效差异、地域分散以及资金消耗等要素,建立多周期下包含软硬需求时间窗约束的多物资品种、运输方式的跨区域三级动态物资调度网络模型,并设计一种带变异操作的动态变惯性权重自适应粒子群算法(VDCWPSO),利用疫情算例验证该算法的有效性和可行性。研究结果表明,在保障应急物资供应时效性、公平性、经济性原则下,物资跨区域调度可以缓解资源严重短缺状况、提高医用物资利用率,研究可为突发事件下应急物资调度计划的制定与动态调整提供决策支持。
[期刊] 管理评论  [作者] 王红梅  石银凤  郭小倩  
突发公共卫生事件的复杂性、动态性和不确定性给应急管理合作提出了更高的要求,因此构建和优化跨部门合作网络对于有效应对公共卫生事件具有重要意义。本文基于2020年新冠肺炎疫情期间武汉市疫情防控应急组织间关系数据,利用社会网络分析方法,融合非常态和常态两种社会形态,全面剖析重大突发公共卫生事件应急合作网络的演化情况及绩效差异。研究结果表明,具有相似组织属性的组织之间更易建立合作关系,形成复杂的合作网络;但非常态应急合作网络与常态化应急合作网络之间存在显著差异,且非常态应急合作网络的整体绩效更高。基于此,科学高效的应急管理需要兼顾非常态应急和常态化防控,依据应急情境的变化,协调不同阶段的重点任务及涉及的组织,并把组织间紧密的依赖关系作为维持组织信任、推动资源共享和信息交流的功能鲁棒,进一步探索提升应急合作网络有效性的可行路径。
[期刊] 华中师范大学学报(自然科学版)  [作者] 李清  苏强  
根据新冠肺炎疫情演化过程中代表性事件、患病感染人数和疫情信息状态等特征,将其分为产生—爆发—高峰—衰退四个阶段.考虑湖北和除湖北以外的全国其他省市,绘制四个阶段下这两个区域每日新增患病感染人数图,总结每个阶段的特征.在假设患病感染者传染概率保持不变的前提下,基于传染病模型建立医疗物资时变需求模型;在患病感染者传染概率不断更新的基础上,采用贝叶斯序贯决策模型制定物资配置决策.比较两种模型下物资配置决策的差异,分析不同模型对计算结果的影响,在预测每日患病感染人数和实际每日患病感染人数情况下,贝叶斯模型的与传统需求模型的误差均小于时变需求模型.
[期刊] 管理世界  [作者] 祁超  卢辉  王红卫  丁烈云  
在武汉市抗击新冠疫情的过程中,我国政府采取科学的态度,对确诊和疑似病例果断采取应收尽收、应治尽治的措施,从根本上控制了传染源,对有效遏制疫情爆发起到了决定性作用。当大规模传染病爆发的时候,现有医院的传染病床位数量必然无法满足激增的床位需求,必须通过应急医院快速建造实现床位扩容,为有效控制传染源提供根本保障。本文基于扩展的SEIR传染病模型,定量分析了医院床位扩容对疫情演化的影响,结果表明医院扩容床位数量及其时间节点对收治率、发病人数、疫情持续时间等具有重要影响,证明快速增加床位数量是实现应收尽收、应治尽治的根本。进而,本文剖析了武汉市新建火神山和雷神山医院、改造定点医院和修建方舱医院的工程创新实践和经验。应急医院工程采用"边设计、边采购、边施工"的多边并行实施原则,形成了相应的应急医院快速建造方式。在此基础上,本文针对提升公共卫生防控救治能力给出了启示,可以为处于疫情爆发期的国家遏制疫情蔓延提供借鉴。
[期刊] 财会月刊  [作者] 朱智鸿  
新冠肺炎疫情这一突发公共卫生事件爆发以来,我国各级政府投入了大量财政资金,社会各界捐赠了大量款物支援湖北疫情防控。国家审计有义务监督好公共财政资金的使用、维护好社会各界爱心款物的公平分配秩序。为此,围绕突发公共卫生事件的突发性、社会危害性、预期不确定性、处置复杂性等特点,寻求在应急审计的组织架构、法规准则、职能定位、方式方法上有所突破,从应急审计管理预案制定、应急审计内容确定、应急审计运行流程再造、应急审计质量管控方面进行突破性制度设计,将应急审计监督有机内嵌于国家应急管理体系中,进而提升突发公共卫生事件的处置水平。
[期刊] 常州工学院学报(社科版)  [作者] 陈涛  
将大数据技术运用于疫情治理,不仅能够创新政府的治理手段,提高政府的治理能力,也使有效的政府治理成为可能。然而,T市在疫情的技术治理中却存在技术治理意识淡薄、数据分析应用不足等问题。在大数据时代要实现政府的治理能力现代化,必须树立技术治理理念,加强专业人才培养等,以应对新时期社会风险因素复杂化的变革需求。
[期刊] 华中农业大学学报(社会科学版)  [作者] 李谷成  
为应对新冠肺炎疫情,武汉市于2020年1月23日开始"封城",这一措施对农产品供应链产生了深刻的影响。通过对武汉107家农产品供应商进行电话访谈调查,从商户营业状态、进货情况、销售情况和未来预期四个方面分析"封城"前后疫情对武汉农产品供应链的影响。研究发现:疫情对武汉市农产品供应链产生了一定的冲击,而"封城"措施加剧了这一冲击;"封城"措施对不同类型农产品供应商的影响存在差异,对粮油供应商的影响最大,果蔬供应商次之,肉蛋奶供应商最小;"封城"措施导致农产品供应商的进货渠道变窄,对批发商的依赖程度提高;"封城"措施对果蔬类和肉蛋奶类农产品的销量冲击最大,对粮油类农产品的冲击最小;不同类型农产品供应商对疫情结束后的经营预期存在较大差异,肉蛋奶供应商选择继续留在原行业的比例最高,果蔬供应商次之,粮油供应商最小。基于此,从助力复工、拓宽农产品供应渠道、加强供需衔接和调整供应商预期等四个方面提出了常态化疫情防控背景下,保证农产品供应链正常运转的政策建议。
[期刊] 开放导报  [作者] 袁强  张静晓  陈迎  
应急物流体系是我国应急管理体系中的重要内容,是应对突发事件的重要环节和保障。此次新冠肺炎疫情大考,凸显我国应急物流体系在十分重要的环节上存在一些短板,如缺乏应急物流统一管理的常设机构,缺乏应急物流重大疫情联动响应机制,缺乏应急物流管理的政策保障,缺乏多方共建的物流信息平台等。总结历次重大突发公共事件,特别是新冠肺炎疫情中应急物流管理的经验教训,我国亟需以整体规划、逐步完善,厉行节约、平战结合,政府主导、多方参与,统一管理、统筹全局为原则,构建主要由政策保障、运输配送、信息管理、物资管理等政府部门组成,贯穿应急物资采购、应急物资运输、应急物资配送、逆向物流全流程的"政、企、军、民"应急物流体系。当前应着重加大应急物流体系理论与政策研究,完善应急物流体系法律建设,建立应急联动响应机制,加快推动物流新业态新模式发展。
[期刊] 统计与决策  [作者] 尹楠  
文章构建了新冠肺炎疫情扩散的SIR模型,对此次疫情中的几种感染情况进行仿真模拟研究,试图找出预防和控制肺炎疫情发生或蔓延的方法。实验仿真主要包括三个方面,即:新冠肺炎的平均感染者数量模拟、新冠肺炎的交叉感染仿真模拟,以及新冠肺炎的接触性感染仿真模拟。最后,通过以上三种仿真模拟的结论,分别提出相应的对策和建议。
[期刊] 中国土地  [作者] 石义  吕维娟  
采取干预措施使城市变得更加"健康"是国土空间规划和公共卫生领域共同的话题,在新冠肺炎疫情肆虐的当口,重提"为公共卫生安全而规划"具有特殊意义。本文在系统梳理空间规划与公共卫生关系的基础上,剖析了当前国土空间规划面临的公共卫生安全挑战,并据此提出了应对公共卫生安全的空间规划基本策略。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 白彦锋  李泳禧  
虽然澳门特别行政区是全球最发达、富裕的地区之一,但也面临着人口密度高、医疗资源绝对数低、人口老龄化较为严重、经济结构过于单一等问题,本次新冠肺炎疫情对其造成了极大威胁。由于"一国两制"方针的贯彻落实以及特区政府在应急预警、顶层协调、物资储备等方面的努力,澳门并未出现新冠肺炎集中爆发的现象。本次疫情使澳门经济的重要支柱——博彩业和旅游业受到严重影响,得益于中央政府的鼎力支持和自身巨量的财政储备,特区政府仍有充足的资金实现一系列稳定就业、刺激经济的政策,其中不乏有颇具特色的水电费补贴计划、带薪培训计划等。对澳门一系列政策机制进行深入分析与借鉴,有助于完善我国大陆地区应急机制与应急财政。
[期刊] 统计与决策  [作者] 尹彦辉  孙祥栋  徐朝  
文章在新凯恩斯DSGE模型中引入新冠肺炎疫情冲击,系统分析了新冠肺炎疫情对中国宏观经济运行的影响,并进一步引入财政支出政策以探讨新冠肺炎疫情冲击下财政支出的政策效应。动态数值模拟分析结果表明:疫情的影响是阶段性的,以短期冲击为主,长期效应不显著;新冠肺炎疫情冲击下整体需求萎缩,主要表现为消费和投资需求收紧,并伴随着通货膨胀和失业水平的上涨压力;在新冠肺炎疫情冲击下,政府增加投资性支出和转移性支出均可以从一定程度上改善消费需求不足的状况,同时缓解就业压力并提升产出,但两类工具均存在一定的"负效应",若两种政策搭配使用则可以缓解通货膨胀压力和对社会投资的挤出,更好地实现宏观调控预期。
[期刊] 财经问题研究  [作者] 钱学锋  高婉  
2019年末暴发的新冠肺炎疫情对中国经济造成了严重的影响,在此背景下,本文结合总供给和总需求模型,分析此次疫情对中国物价的冲击。本文利用2018—2020年中国主要消费品和工业品的微观价格数据,借鉴Chen等的做法,将武汉"封城"作为新冠肺炎疫情暴发时间点,采用双重差分法研究疫情暴发对中国物价的影响,主要得出以下结论:新冠肺炎疫情暴发对中国物价产生了负向冲击,但整体冲击幅度不大。武汉市作为新冠肺炎疫情的集中暴发城市,其整体物价下降幅度显著高于中国其他城市。中国其他城市物价受到的负向冲击没有因新冠疫情严重程度不同而产生显著差异,也没有因其离武汉市距离的增加而减小。收入差距较大的省份城市,其整体物价和食品零售价格受疫情负向冲击更大;贸易依存度较高的城市,其工业生产资料价格受到的负向冲击更大;及时发放消费券的城市,其食品零售价格的恢复速度快于其他城市。本文以物价为切入点,从一个较新的视角研究新冠肺炎疫情暴发对中国经济的影响,深入探究物价变化背后蕴含的深层经济机理,为相关政策制定提供了经验支撑。
[期刊] 中国金融  [作者] 姚前  
新冠肺炎疫情是当前全球面临的共同大考,各国正动员一切资源全力抗击疫情。疫情改变了人们生活的方方面面,许多正常时期似乎不那么重要的问题在疫情期间显得十分突出,其中就包括实物现金存在的携带病毒风险。它们从现场回收后要么直接销毁,要么必须经消毒处理后才能投放给客户。再加上社交隔离缘故,社会"去现金化"可能将进一步加速。现金数字化的必要性再一次成为业界关注的焦点。业内人士注意到,最近美国推出2万亿元经济刺激法案时,其初稿曾包含数字美元
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