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[期刊] 数理统计与管理
[作者]
韩爱华 高子桓 罗一方 韩素华
水利是农业的命脉,农业节水灌溉是突破农业粮食生产的水资源瓶颈,2011年建立了最严格水资源管理制度。基于此,本文以塔里木河流域5个地州42个县市和兵团4个师为样本,使用倾向得分加权双重差分(PSW-DID)方法,从最严格水资源管理对扩大耕地灌溉面积以及促进农业发展两个方面,客观评价最严格水资源管理政策的实施效果。研究发现:(1)PSW-DID模型不仅解决了内生性问题,消除了样本选择性偏差,而且采用重叠权重实现了处理组与控制组之间的平衡,避免了PSM-DID模型中控制组样本损失,提升了估计的效率与稳健性;(2)最严格水资源管理红线的划定对耕地灌溉面积扩大有正向促进作用,政策实施效果因灌区类型、耕地类型不同而产生差异;(3)耕地灌溉面积扩大可以为最严格水资源管理政策在推动农业发展方面提供重要保障,在中型灌区实施该政策对农业生产总值的促进效果更加显著。
[期刊] 长江流域资源与环境
[作者]
王婷 方国华 刘羽 刘飞飞
实行最严格水资源管理制度是２０１１年中央一号文件明确要求的内容。在分析最严格水资源管理初始水权分配内涵的基础上，首次以水资源管理＂三条红线＂为准则，构建了包含目标层、准则层、指标层及方案层４个层次结构的初始水权分配指标体系，建立了最严格水资源管理初始水权分配的投影寻踪模型，并采用量子遗传算法优化投影指标函数，以模型计算出的最佳投影值作为初始水权分配的分水比例。最后，以南水北调东线一期工程为例，将本文所建立的模型用来分配该工程净增加供水量的初始调水量。结果表明：该指标体系和模型具有一定的可操作性及有效性。
[期刊] 生态经济
[作者]
何艳梅
最严格水资源管理制度是中国确保水安全的基本制度,包括用水总量控制制度、用水效率控制制度和水功能区限制纳污制度。在依法治国和依法治水的背景下,《水法》作为落实最严格水资源管理制度的基本法律,需要根据落实这三项制度的要求对相关条款和制度进行修订和完善。其中,落实用水总量控制制度需要《水法》完善水量分配和使用制度;落实用水效率控制制度需要《水法》建立水权交易机制,改革水价制度,健全节水管理制度;落实水功能区限制纳污制度需要《水法》完善水资源和水域的保护制度。
[期刊] 生态经济
[作者]
何艳梅
最严格水资源管理制度是中国确保水安全的基本制度,包括用水总量控制制度、用水效率控制制度和水功能区限制纳污制度。在依法治国和依法治水的背景下,《水法》作为落实最严格水资源管理制度的基本法律,需要根据落实这三项制度的要求对相关条款和制度进行修订和完善。其中,落实用水总量控制制度需要《水法》完善水量分配和使用制度;落实用水效率控制制度需要《水法》建立水权交易机制,改革水价制度,健全节水管理制度;落实水功能区限制纳污制度需要《水法》完善水资源和水域的保护制度。
[期刊] 资源科学
[作者]
左其亭 胡德胜 窦明 张翔 马军霞
人水和谐思想是我国政府自1999年以来坚持的主要治水指导思想之一。最严格水资源管理制度是水利部2009年提出的一项重要水资源管理制度,并于2011年上升到国家管理层面。如何在人水和谐思想指导下研究和实行最严格水资源管理制度,具有非常重要的理论和现实意义。本文在前期研究工作的基础上,试图阐述最严格水资源管理制度与人水和谐之间的联系,论述在实行最严格水资源管理制度中坚持人水和谐理念的重要性,介绍人水和谐理论在最严格水资源管理制度中的应用。提出基于人水和谐理念的最严格水资源管理制度研究框架,探讨在这一框架下最严格水资源管理制度的核心体系和主要内容,包括最严格水资源管理制度技术标准体系、行政管理体系、...
[期刊] 西北农林科技大学学报(自然科学版)
[作者]
刘玒玒 解建仓 黄毅
【目的】研究实行严格水资源管理新模式的理念、框架及应用特点,总结新模式下严格水资源管理的应用流程。【方法】从主题的明确和检索、严格水资源管理新模式的主知识图及分级知识图的绘制、组件定制和知识图链接、主题相关信息决策等方面,对严格水资源管理新模式进行研究,并对甘肃省庆阳市的严格水资源管理模式进行了实例展示。【结果】从严格水资源管理新模式的特点可以看出,这种应用模式具有明显的优势和创新,通过组件可实现水利业务应用标准化和水利数据及信息的集成;通过组件搭建和知识图可实现水利业务应用集成;通过平台构建应用可以实现水信息和应用的综合集成。【结论】实行严格水资源管理新模式,有利于落实最严格水资源管理制度的...
关键词：
水资源 管理制度 新模式 应用流程
[期刊] 中国人口.资源与环境
[作者]
窦明 王艳艳 李胚
在我国水资源贫乏、供需矛盾日益尖锐的情况下,建立和发展具有中国特色的水权制度,已成为践行最严格水资源管理制度和解决日趋复杂水问题的切实需要。本文首先从我国水资源管理体制的改革发展历程和未来需求出发,探讨了最严格水资源管理制度与水权制度两者的内在联系,指出水权制度建设对落实最严格水资源管理制度的重要意义;接着,从行政管理视角提出了有关水权划分的两级分类体系,重点解析了使用权与"三条红线"之间的对应关系;最后,从水权制度建设的主体内容出发,构建了由"基于水资源开发利用控制红线的取水权初始分配"、"基于用水效率控制红线的用水权交易"和"基于水功能区限制纳污红线的排污权交易"三部分组成的水权理论框架。...
[期刊] 中国农业资源与区划
[作者]
张家荣 刘建林 朱记伟 李晓刚
[目的]通过研究南水北调(中线)商洛水源地在最严格水资源管理制度下的水量平衡问题,提出要提高南水北调(中线)商洛水源地水资源开发利用效率,促进经济社会发展与水资源水环境承载能力相协调。[方法]利用文献调查法与比较研究法,通过对南水北调(中线)商洛水源地水量平衡的分析,着重论述在最严格水资源管理制度总用水量控制目标下商洛水源地各年应供给南水北调(中线)的水量与商洛水源地用水量在满足自身发展基础上各年可供往南水北调水量之间的关系。[结果]南水北调(中线)商洛水源地预测用水需求情况下可供给南水北调中线的水量均高于用水总量控制目标下需供给南水北调中线的水量,即商洛市在满足自身经济社会发展的同时能够完成供水任务。[结论]陕政办发[2013] 77号文件中规定的陕西省各县区用水总量控制目标是科学、合理的,南水北调(中线)商洛水源地在满足供水任务与自身经济社会发展之间可以寻求到新的平衡。
[期刊] 资源科学
[作者]
张丽娜 吴凤平 贾鹏
实行最严格水资源管理制度是解决我国日益复杂的水问题与实现水资源有效配置的崭新思路。明晰流域初始水权是落实最严格水资源管理制度的重要途径和技术支撑,流域初始水权配置的理论与实践必须适应这一制度的要求。面向最严格水资源管理制度的约束,本文结合国内外初始水权配置相关研究进展的系统梳理,在提出相关概念及剖析其内涵的基础上,以用水总量控制、用水效率控制和纳污量控制为基准,构建基于耦合视角的流域初始水权配置方法与理论框架,具体思路如下:1针对省区初始水权配置子系统,基于量质耦合获得流域内不同省区的初始水权量;2针对政府预留水量配给子系统,基于供需双侧耦合确定流域级政府预留水量;3为保障两个子系统协调发展,...
[期刊] 第三届中国软科学学术年会论文集
[作者]
姚华军 霍雅勤
我国国土资源的基本特点及开发利用过程中的种种问题与矛盾,要求必须尽快在我国建立最严格的国土资源管理制度。本文论述了最严格的国土资源管理制度的内涵、我国实行最严格的国土资源管理制度的必要性和紧迫性,提出了大力推进实行最严格的国土资源管理制度建立的有关政策建议。
关键词：
国土资源 管理制度
[期刊] 中国土地
[作者]
党昱譞 王倩 孔祥斌
本文归纳了当前地方耕地保护管理工作的困境与诉求,探究了目前相关管理"偏软"的症结,提出从制定《耕地保护法》、健全基层耕地保护执法体系、确保耕地保护责任目标考核结果落地、建立耕地生态保护补偿机制等方面着手,贯彻和捍卫最严格的耕地保护制度的对策建议。
关键词：
耕地保护 “非粮化” 耕地保护管理
[期刊] 北京林业大学学报(社会科学版)
[作者]
苏红巧 罗敏 苏杨
"最严格的保护"已经成为生态环境领域的高频词。通过对自然保护地管理中"保护"概念变迁的分析,对美国和中国香港在自然保护地管理经验的总结,针对我国保护地普遍存在的"人、地"约束和多样化的人地关系,提出对自然保护地来说,应当考虑生态系统与原住民生产生活、游客行为之间的关系,将"山水林田湖草人"作为一个生命共同体来统筹安排。根据生态学研究和LAC等理论形成保护地各区域细化的保护需求,制定对原住民、游客、政府、经营企业管理的负面禁止清单和正面引导清单,既满足保护需求又通过配套的制度建设(如保护地役权、绿色品牌特许经营机制等)形成绿色发展方式,使保护的成果首先惠及保护地内及周边,这样才能形成"共抓大保护"的机制,实现合理性与可行性兼顾的最严格的保护,即最严格地按照科学来保护。
[期刊] 自然资源学报
[作者]
朱兰兰 蔡银莺
论文以国内率先试点探索农田保护经济补偿政策的创新实践地区——成都和苏州为典型实证,基于2012和2015年两期农户动态跟踪调研数据,运用DID模型测量农田保护经济补偿政策实施异质效应及影响因素。结果表明:1)农田保护经济补偿政策的持续实施显著增加实践地区农民的政策满意度,激励农民参与农地流转,但对提升农民参与农田保护性耕作措施的作用较小。2)农田保护经济补偿政策实施成效具有显著异质性。2008年开始试点养老保障与农业补偿相结合的耕地保护基金政策的成都市,农户政策满意度的上升幅度相对较大。乡镇经济发达、长三角地区经济发展带重镇的苏州市,农户家庭生计多元,户均非农业收入占比达82.12%,较成都农户高2.66%,农地生计依赖较弱,补偿政策明显促进该区域农户参与农地流转,但农户农田保护积极性值却大幅下降。3)受访者的年龄、受教育水平、农田保护及功能认知、对农田保护政策关注程度、农业收入占比、家庭劳动力比例、调研村庄经济水平及受访村庄与最近城镇距离均会显著影响农田保护经济补偿政策实施成效。
[期刊] 自然资源学报
[作者]
朱兰兰 蔡银莺
论文以国内率先试点探索农田保护经济补偿政策的创新实践地区——成都和苏州为典型实证,基于2012和2015年两期农户动态跟踪调研数据,运用DID模型测量农田保护经济补偿政策实施异质效应及影响因素。结果表明:1)农田保护经济补偿政策的持续实施显著增加实践地区农民的政策满意度,激励农民参与农地流转,但对提升农民参与农田保护性耕作措施的作用较小。2)农田保护经济补偿政策实施成效具有显著异质性。2008年开始试点养老保障与农业补偿相结合的耕地保护基金政策的成都市,农户政策满意度的上升幅度相对较大。乡镇经济发达、长三
[期刊] 金融与经济
[作者]
刘宝森 巴曙松 曹国华
中国证监会多次更改上市公司再融资政策，以试图更好的保护中小投资者利益，然而，政策效果却偏离其预期。本文以２００８年证监会发布的再融资政策为时间分界线，选取其前后实施再融资的企业作为研究样本，基于ＤＩＤ模型，比较分析了政策前后，再融资企业为满足证监会的政策门槛，对企业自身实施的盈余管理的行为方式变迁，揭示了企业基于自身利益考虑，选择其盈余管理方式由传统应计式转向真实盈余管理的内在原因。最后，本文为其政策改进提出有益的建议。
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