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[期刊] 农村经济  [作者] 兰柏超  
PPP模式是由政府公共部门和私营企业所建立的一种新型的伙伴关系。通过提案征集、方案提出和方案选定一系列步骤,在乡镇政府提供的公共产品与公共服务领域建立政府和民营企业、农户的合作关系,将兴办社会事业的责任转移给社会,为解决我国乡镇政府债务问题提供了一种新思路。
[期刊] 财政研究  [作者] 周琳梅  
目前,我国地方基层政府(乡镇政府)债务负担沉重已是不争的事实,清理、锁定并着力化解乡镇政府债务,从中央到各级地方政府已达成普遍共识。在反思和梳理各地政府化解乡镇政府债务政策举措时,笔者认为,有效化解乡镇政府债务应
[期刊] 经济与管理研究  [作者] 吴妤  梅伟伟  
在新的历史时期,"三农"问题依然艰巨,如何探索出符合我国实际又能适应时代要求的乡村治理模式就成了一个现实的课题。协同学为这一问题提供了一种新的思路与方法。本文在分析建国以来我国乡村治理模式的嬗变与演化的基础上,探讨了以乡镇政府和农民组织为主体的乡村治理模式,为"三农"问题的解决提供了可能的理论与现实途径。
[期刊] 财务与会计  [作者] 王芳  万恒  
PPP模式是近年来我国公共基础设施投融资改革的重要方向。明确PPP模式下政府的支出责任和偿付义务,在此基础上准确核算和披露政府负债,对于防范和控制政府债务风险具有重要意义。本文对PPP模式下政府承担的股权投资、运营补贴、风险承担和配套投入等支出责任进行了探讨,分析不同财政支出责任对政府负债的影响,并提出对PPP模式下的政府负债进行界定、确认、计量和披露的具体建议。
[期刊] 统计与决策  [作者] 杜晓燕  李景平  尚虎平  
乡镇政府是我国管理农村的基本行政单位。在“乡政村治”体制下,乡镇是国家权利在农村的基础和末梢。对乡镇政府进行行政成本研究,构建乡镇政府成本指标体系及测算模型,可以提高行政效率,降低乡镇政府的行政成本,减少乡镇政府的开支,精简办公人员,减少“三乱”现象,减轻农民负担,增加农民收入,从而加速我国“三农”问题的解决。
[期刊] 经济社会体制比较  [作者] 马宝成  
从目前中国乡村社会的实际看,否定乡镇政府是不切实际的。在与国外地方政府比较的基础上,本文深入分析了我国乡镇政府在管理幅度、机构与人员数量以及行政性财政支出等三个方面应有的规模及其限度。提出应该重视乡镇政府在当代乡村社会发展中的作用,在乡镇政府改革过程中,要尊重乡镇政府的自主性,由乡镇政府自主探索和决定适应本地实际情况的乡镇政府模式。
[期刊] 企业经济  [作者] 吴兴林  
乡镇政府性债务因其数额巨大、隐蔽性强、债权主体分散导致乡镇政府行为异化、决策短期化。乡镇政府直接面向基层,是党和国家政策与形象最为直接的体现者,乡镇政府行为异化会恶化当地党群干群关系,因而解决乡镇政府性债务问题显得尤为迫切。本文在分析乡村政府性债务风险基础上,提出了相应的应对策略。
[期刊] 财会通讯(理财版)  [作者] 赵春涛  
一、乡镇债务形成原因其一,行政体制不协调。一是人事管理不协调。乡镇机构多而杂,受现行行政体制的制约,乡镇既无机构设置权,又无人事管理权,人员费用全部由乡镇收入来解决,人事权与乡镇财权脱钩情况
[期刊] 农业技术经济  [作者] 陈彩虹  陈东平  
本文以江苏某县34个乡镇2003—2008年的相关数据为样本,通过建立面板数据模型,对影响乡镇政府借债的主客观因素及其在2006年前后的变化进行了实证分析。结果发现,经济发展水平对乡镇政府借债有明显的促进作用,民间组织规模、预算管理制度和乡镇干部业务素质对乡镇借债有显著的抑制作用;四个因素对乡镇政府借债的影响力在2006年后均有所减弱。治理乡镇债务可从"培育乡镇经济增长点、完善预算管理制度和配套机制、发展民间组织以及提高乡镇干部素质"四个方面着手。
[期刊] 中国财政  [作者] 曾伟  
近年来,很多乡镇政府受困于财政窘境,职能日益弱化,人们开始怀疑乡镇政府设立的合理性和有效性。同时,部分乡镇政府管理水平的差强人意,更使得"撤销乡镇政府"、"虚化乡镇政府为县政府的派出机构"的声音不绝于耳。但笔者认为,我国目前应进一步改革和强化乡镇政府,使其成为一级完备的基层政府。
[期刊] 审计与经济研究  [作者] 施银焕  
政府机构改革之机 ,建立乡镇政府审计更具有必要性、迫切性。为此 ,乡镇政府审计要有法律法规依据。要建立独立的乡镇审计所 (或办公室 ) ,受县市审计机关和乡镇政府领导 ,审计业务以审计机关为主。要确定职责范围 ,授予必要权限。
[期刊] 农村经济  [作者] 朱智强  
以"汲取"为中心的行政内容造成了乡镇政府角色的扭曲,"后税费时代"的到来意味着以"汲取"为中心的行政内容已经逐步失去了原有的合法依据,"服务型"政府的构建成为了行政管理体制改革的方向,"服务型"乡镇政府应该是惠农政府、有限政府、服务政府、宽裕政府和法治政府,围绕新农村建设任务的完成是当前构建"服务型"乡镇政府的重点内容。
[期刊] 中国工业经济  [作者] 贾康  
乡镇政府资产的界定与管理亟需重视贾康近年,我国农村广大区域中正酝酿和发生着产权制度的变革,不少地方在探索和推行“股份合作经济”。据农业部乡镇企业局提供的数字,目前新形成的股份合作制企业已占我国乡镇企业总数的12.4%。原来的集体企业向股份合作企业“改...
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