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[期刊] 会计之友  [作者] 张祥华  张梦春  丁华  
近年来党中央、国务院高度重视地方政府债务风险防控问题。文章在分析2013—2017年黑龙江省地方政府债务状况的基础上,运用KMV模型,通过对黑龙江省地方政府2015—2017年相关债务和财政收支数据实证研究后发现:黑龙江省地方政府债务违约可能性较低,债务规模处于适度安全范围。然而,近两年黑龙江省地方政府债务不断增长,财政收入却出现下滑趋势,加剧了地方政府债务风险。通过构建2015—2020年债务余额及安全偿债规模的双指标债务风险预警体系、设立债务风险防控委员会、建立偿债准备金制度和处置债务危机三级响应机制等措施,探索化解黑龙江省地方政府债务风险的有效路径。
[期刊] 上海金融  [作者] 刘慧婷  刘海龙  
本文将可支配比例与地方政府评级联系起来,对不同省市赋予不同的可支配比例。文章运用KMV模型分析了中国30个省市地方政府债务违约风险,并依据违约风险大小进行排名。研究结果表明,中国地方政府债务风险整体可控,局部地区违约风险较大,甚至一些地方政府事实上破产,需要高度警惕可能发生债务违约的省份。最后,依据实证分析的结果,提出防范和化解地方政府债务风险的政策建议。
[期刊] 金融评论  [作者] 夏诗园  
本文基于30个省级行政区域的财政数据,分别从1998-2016年和2009-2016年两个样本空间提取参数,对采用KMV模型得到的2019年的债务风险进行了观察。对比基于不同时期数据得到的结果,我们发现经济进入"新常态"之后,各地区的财政收入平均增速普遍下降,增加了债务偿付的潜在压力,但部分地区财政收入的波动性在新时期也显著下降,使得其总体债务风险较前期有所下降。不过也有一些地区同时面临收入下降和波动性上升的双重压力,导致其债务风险有较大幅度上升。本文基于实证结果给出了相应政策建议。
[期刊] 财贸经济  [作者] 洪源  胡争荣  
本文基于流量和存量双重维度的地方政府偿债能力框架,建立KMV修正模型来开展债务管理新政背景下的地方政府债务违约风险研究。研究发现:如果不考虑地方政府债务存量置换问题,2015年和2016年各省(市、区)在偿债能力保守的情形下取值时,债务违约风险较高,中、西部地区各省(市、区)的债务违约风险要普遍高于东部地区,并且相比一般债务,各省(市、区)专项债务的违约概率要更低;如果考虑地方政府债务存量置换问题,从短期来看,债务置换的确能够大幅降低各省(市、区)地方政府债务违约风险,但从长期来看,这种置换并不会从根本上消除各省(市、区)债务的偿还责任和可能存在的违约风险;2017—2022年期间,不同偿债能力增长率变化对于地方政府债务违约风险有着不同的动态影响,可流动国有资产变现和财政可担保收入的影响较大,基金可偿债收入的影响相对较小;在基于政府预算计划的既定偿债能力增长情景下,相对于债务平均偿还期限为3年的情况,债务平均偿还期限为6年时,现有政府偿债能力能够大致覆盖当期预算设定的实际债务余额限额,由此测算的2017年地方政府债务安全规模有较明显提升,债务偏离率与违约风险则显著降低。
[期刊] 生态经济  [作者] 郭岩  陈文斌  
生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计,是关系人民群众最基础、最广泛、最实际的民生福祉。文章以社会主义生态文明观的基本内涵和政府的生态环境行政管理职能为研究的理论依据,运用因子分析法的降维原理,在众多影响地方政府生态文明建设重视程度的因素中,总结归纳黑龙江省地方政府生态文明建设重视程度的主要影响因素分别是监督管理、服务与执行、制度建设、生产生活。问卷调研通过人民群众对地方政府生态文明建设重视程度的评价,反映政府对生态文明建设重视程度的实效性提出改进和完善生态文明建设的措施及方法,不断提高人民群众对地方政府生态文明建设的满意度,不断增强人民群众对地方政府生态文明建设成果的获得感。
[期刊] 生态经济  [作者] 郭岩  陈文斌  
生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计,是关系人民群众最基础、最广泛、最实际的民生福祉。文章以社会主义生态文明观的基本内涵和政府的生态环境行政管理职能为研究的理论依据,运用因子分析法的降维原理,在众多影响地方政府生态文明建设重视程度的因素中,总结归纳黑龙江省地方政府生态文明建设重视程度的主要影响因素分别是监督管理、服务与执行、制度建设、生产生活。问卷调研通过人民群众对地方政府生态文明建设重视程度的评价,反映政府对生态文明建设重视程度的实效性提出改进和完善生态文明建设的措施及方法,不断提高人民群众对地方政府生态文明建设的满意度,不断增强人民群众对地方政府生态文明建设成果的获得感。
[期刊] 上海经济研究  [作者] 王学凯  黄瑞玲  
该文根据公布的地方政府性债务审计报告数据,利用GM(1,1)模型预测地方财政收入,由此计算出可担保地方财政收入的增长率和波动率,并将其代入KMV模型,评价长三角地区的地方政府性债务的违约风险,结论是:(1)长三角地区的地方政府性债务违约风险仅为1.24%,总体而言风险可控;(2)地方政府性债务违约风险存在地区差异,上海的违约风险最小,江苏次之,浙江的违约风险最大;(3)在结构合理的情况下,江苏和浙江应适当缩减地方政府债务规模,上海则可少量增加地方政府性债务的规模。在此基础上,提出如下建议:(1)构建可持续税收体系,稳健地提高财政收入;(2)严格控制地方政府债务增量,分类管理地方债存量;(3)积...
[期刊] 经济研究参考  [作者] 王胜威  孟翠莲  
本文基于KMV模型,同时考虑财政实力与债务负担两端测算东北三省的地方债务违约风险。研究结果表明,东北三省地方政府性债务违约概率总体不大,其中预期违约概率辽宁省>黑龙江省>吉林省,在财政收入可偿债比例降为35%时,辽宁省出现14.48%的较高违约概率。财政收入增速偏低且波动性较大,结构性矛盾突出,经济下行压力加剧了东北三省地方政府财政的不确定性,进而加剧了信用风险。为防范和化解东北三省地方政府债务风险,建议稳定财源,降低可偿债财政收入波动性;加强债务基础信息建设,提高政府债务透明度;严控债务增量,化解债务存
[期刊] 科技进步与对策  [作者] 徐玉莲  赵文洋  王玉冬  
从资金可得性、资金成本与时间成本3个方面衡量科技型中小微企业融资效率,以黑龙江省科技型中小微企业为调研对象,在探索性因子分析的基础上构建了地方政府行为对科技型中小微企业融资效率支持作用的概念模型,基于结构方程模型实证分析了不同类型政府行为对企业融资效率的作用差异。研究发现:培育市场资金供给主体类政府行为的作用效果最好,其次是降低投融资信息不对称程度与分散(降低)企业创新风险类政府行为,而财政直接支持类政府行为对科技型中小微企业融资效率的作用效果不显著,由此提出基于科技型中小微企业融资效率的黑龙江省政府行为
[期刊] 经济体制改革  [作者] 顾建光  
近年来我国地方政府债务呈现上升、积累和扩大的趋势,庞大的地方政府债务成为影响经济社会稳定和发展的因素,引起了各方的关注。本文就我国地方政府债务的现状、构成特征以及形成的渠道进行了深刻全面地分析,指出了地方政府债务产生的制度性根源。在此基础上,比较全面地提出了消除地方政府债务、防范地方政府债务风险的对策建议:(1)在将地方政府债务风险要素透明化的基础上分别予以处理;(2)采取前瞻性地方政府债务控制;(3)具体明确地方政府债务责任;(4)合理划分各级政府的事权与财权;(5)加快地方政府职能转换和机构精简;(6)试行地方政府“举债权”制度。
[期刊] 财会通讯  [作者] 胡心梅  唐俐  马子茜  
政府融资平台和地方债务问题是当前决策层和各界讨论的焦点。文章以不断蔓延的债务危机为背景,重点研究了渝北地方政府债务现状、成因与风险控制对策。首先通过分析渝北地方政府债务的规模、结构、来源和用途,总结了地方政府债务的三大特点;然后分析了地方政府债务成因,发现主要有中央与地方财权和事权不对称的财政体制性原因、投融资体制原因、行政管理体制原因和地方经济高速发展,导致地方债务规模庞大;最后通过衡量地方政府债务风险的七个指标,提出控制地方政府债务风险的对策。
[期刊] 自然资源学报  [作者] 赵晶  黄晓丽  倪红珍  王立坤  于靖  
为缓解水资源供需矛盾,我国政府投入大量资金兴修水利。如何评价供水投资效果及其对国民经济产生的影响,以便于确定合理的投资定位与投资决策,已成为目前亟待解决的热点问题之一。构建黑龙江省静态CGE模型,根据黑龙江省近几年供水投资实际增长规模设计三种投资方案,定量估算一定的供水投资政策对黑龙江省经济总量、其他部门投资、不同部门的总产出和供用水量的潜在影响,结果表明:①供水部门投资能拉动国民经济发展,当投资增长规模约为40%~50%时,GDP增长速率最大;②供水部门投资增长会拉动高用水工业和农业部门投资上涨,导致一般用水工业、建筑业、一般用水服务业和高用水服务业投资下降;③各部门总产出增长率大小依次为高...
[期刊] 浙江金融  [作者] 章磊  
我国地方政府债务主要集中于市县两级政府,长期以来,针对市级政府债务问题的研究相对较少。本文利用改进后的KMV模型对珠江三角洲9个市级政府在不同违约概率下的债务承受能力进行了测算,得出市级政府在短期及中期内可承受的到期债务规模。最后结合市级政府债务现状提出了相关的政策建议。
[期刊] 中国财政  [作者] 毕英杰  
近年来,我国地方政府债务规模急剧膨胀,已成为制约地方经济和事业发展的消极因素。目前,地方政府性债务面临的问题主要是地方财政和政府性债务管理还不够严格和规范,尤其是地方政府性债务形成时间长,总体规模大,历史遗留债务负担仍比较重。具体而言:一是举债决策不透明,部分举债未经过人大会同意,资金来源及使用方向未公开化,决策风险较大;二是债务实时运行体制不健全、不统一,债务的规划管理、预算管理、使用管理和风险监管未得到有效落实,且归口不同单位,未建立工作协调机制
[期刊] 生态经济  [作者] 熊斌  付凌波  
随着全球变暖的不断加剧,我国对电力行业的碳排放控制愈发严格,不少省份也开始制定电源结构调整战略以减少碳排放量。论文以解决"火电为主"的典型电源结构的碳排放问题为目标,在重点考虑煤炭约束和碳排放约束条件的前提下,加入不同情景分析技术,建立基于总量控制的电力碳排放两阶段优化模型,并选取黑龙江为典型省份,通过模型实证计算,分析未来一定时间段内该省电源结构调整方向以及电力行业污染治理模式。
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