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[期刊] 林业经济  [作者] 邓晶  陈启博  
要:文章基于DEA模型,分别利用2011~2015年6省数据和2015年16省数据对我国森林保险保费补贴效率进行纵向和横向研究。研究表明:补贴工作整体运行良好,"广覆盖"的政策目标基本实现,但仍存在规模报酬递减、制度效率较低以及各地区发展不平衡问题。研究结果认为,我国应在整体上控制保费补贴规模,把工作重点放在改进保险产品设计、提高保险的保障水平和赔付服务上,从而提高资金的使用效率。同时实施差异化补贴,补贴标准与比例应因地制宜。
[期刊] 农村经济  [作者] 顾雪松  谢妍  秦涛  
本文作者基于福利经济学的理论框架,论证了森林保险保费补贴的政策效果,并利用我国2010年~2013年21个试点省份的非平衡面板数据进行实证分析。研究发现:一是林业总产出随着保费补贴规模的提高呈先上升后下降的"倒U型"趋势;二是全国大多数省份和各省平均的补贴规模都低于计量模型决定的最优水平,即处于"倒U型"曲线左侧的上升区间,补贴对总产出的效应为正。根据研究结果,我国应进一步增加对森林保险的财政补贴,并综合优化补贴政策,有效发挥财政资金对促进林业发展和林农增收的杠杆作用。
[期刊] 林业经济  [作者] 张德成  陈绍志  白冬艳  
文章基于纯保费法,构建了在固定流动资本为比率和实际值两种情况下的森林保险毛费率和保额计算模型,经举例计算,模型运行准确。本模型可以计算不同条件林分在不同保额下的最佳费率,也可以计算在不同费率设定下的单位面积保额,为商品林按价值保险的方案设计提供了一个框架性的精算工具。在模型实践应用中,需要对森林灾害发生概率、保险公司的成本、利润等进行调查;林业部门和林业研究人员、保险公司、保险研究人员应密切配合,实现信息准确透明和数据共享。为实现商品林按价值厘定费率,则需要分树种、林龄、立地条件等做更为深入的实证研究。
[期刊] 北京林业大学学报(社会科学版)  [作者] 邓晶  郭丽莎  田治威  
基于财政支出效率相关理论,对我国森林保险财政补贴效率进行研究。首先,从经济效率和社会效率两个角度构建了我国森林保险财政补贴综合效率评价指标体系,并采用熵权法测算了2019年各省补贴效率值。然后,把补贴规模纳入生产函数,采用2013—2019年我国各省的数据,探究不同因素对森林保险财政补贴效率的影响,并测算出我国森林保险财政补贴的最优规模。研究发现,在评价森林保险财政补贴效率时,经济效率的权重大于社会效率;政府财政补贴规模对补贴效率有显著的正向推动作用,同时该地的经济发展水平也对森林保险财政补贴效率产生着重要影响;另外,通过生产函数法可以得出,当森林保险财政补贴规模占林业第一产业产值达到4.21%时,补贴效率达到最大,然而全国大部分地区的实际补贴规模还远远小于最优水平。提出如下建议:扩大补贴范围,在全国范围内推行森林保险;加大财政补贴力度,着力缩小与最优规模的差异,并根据各地经济发展水平、补贴额度等实际情况差异化提高补贴比例;兼顾社会效率的同时,注重经济效率的提升,政府应根据林业产值目标规模及得出的最优补贴规模比例综合确定森林保险最优补贴规模。
[期刊] 北京林业大学学报(社会科学版)  [作者] 邓晶  郭丽莎  田治威  
基于财政支出效率相关理论,对我国森林保险财政补贴效率进行研究。首先,从经济效率和社会效率两个角度构建了我国森林保险财政补贴综合效率评价指标体系,并采用熵权法测算了2019年各省补贴效率值。然后,把补贴规模纳入生产函数,采用2013—2019年我国各省的数据,探究不同因素对森林保险财政补贴效率的影响,并测算出我国森林保险财政补贴的最优规模。研究发现,在评价森林保险财政补贴效率时,经济效率的权重大于社会效率;政府财政补贴规模对补贴效率有显著的正向推动作用,同时该地的经济发展水平也对森林保险财政补贴效率产生着重要影响;另外,通过生产函数法可以得出,当森林保险财政补贴规模占林业第一产业产值达到4.21%时,补贴效率达到最大,然而全国大部分地区的实际补贴规模还远远小于最优水平。提出如下建议:扩大补贴范围,在全国范围内推行森林保险;加大财政补贴力度,着力缩小与最优规模的差异,并根据各地经济发展水平、补贴额度等实际情况差异化提高补贴比例;兼顾社会效率的同时,注重经济效率的提升,政府应根据林业产值目标规模及得出的最优补贴规模比例综合确定森林保险最优补贴规模。
[期刊] 经济纵横  [作者] 秦涛  田治威  潘焕学  
中央财政森林保险保费补贴开展试点以来,我国森林保险覆盖范围不断扩大,但由于现行保费补贴政策仍存在一定缺陷,导致森林保险产品难以满足实际需求,农户的参保积极性不高;森林保险经营成本与收益不匹配,造成保险机构供给意愿不强;森林保险参与主体的权责划分不清,导致基层政府部门工作动力不足。应通过科学设计森林保险产品、创新森林保险运营模式和参保引导机制及实行差异化补贴标准等措施,来增强森林保险保费补贴政策的执行效果。
[期刊] 经济纵横  [作者] 秦涛  田治威  潘焕学  
中央财政森林保险保费补贴开展试点以来,我国森林保险覆盖范围不断扩大,但由于现行保费补贴政策仍存在一定缺陷,导致森林保险产品难以满足实际需求,农户的参保积极性不高;森林保险经营成本与收益不匹配,造成保险机构供给意愿不强;森林保险参与主体的权责划分不清,导致基层政府部门工作动力不足。应通过科学设计森林保险产品、创新森林保险运营模式和参保引导机制及实行差异化补贴标准等措施,来增强森林保险保费补贴政策的执行效果。
[期刊] 保险研究  [作者] 王珺  冷慧卿  
为加快森林保险的发展,根据党中央、国务院有关文件精神,中央财政自2009年7月1日起在福建、江西和湖南三省启动了森林保险保费补贴试点工作,2010年7月1日起试点省又增加了浙江、辽宁和云南三省。我们通过书面调研、实地座谈、深入访谈等方式对试点六省的试点工作进展情况进行了较为广泛和深入的调查研究。同时,对11省的林业部门和人保财险17个省公司开展了问卷调查,并对问卷调查结果进行了统计分析。通过调查研究,总结了中央财政森林保险保费补贴政策试点以来取得的成效和存在的问题,分析了造成问题的原因,并在此基础上提出了政策建议。
[期刊] 中国农村观察  [作者] 富丽莎  汪三贵  秦涛  张晞  
本文在理论分析营林主体参保机理基础上,以传统小林农与新型林业经营主体两类异质性营林主体为研究对象,结合运用Oprobit模型与Ivoprobit_CMP估计法,实证分析森林保险保费补贴政策的参保激励效应以及两类营林主体的参保激励差异。结果表明:首先,异质性营林主体在不同保额下的参保意愿、补贴政策认知评价及森林保险产品供给评价存在显著差异。其次,森林保险保费补贴政策对小林农和新型林业经营主体均具有参保激励效应,补贴政策认知度与满意度越高,参保激励作用就越强。森林保险产品供给特征,包括保险责任、保障水平、费率及赔付的认知评价等,均为营林主体参保意愿的重要影响因素。最后,保费补贴政策对两类营林主体的参保激励效应存在显著差异,当前“低保障”的补贴政策对小林农的参保激励效应更高。为此,需要在考虑异质性营林主体实际需求基础上,通过科学测算补贴规模、合理设置差异化补贴水平、增强补贴资金指向性进一步增强补贴政策激励效应。
[期刊] 农业经济  [作者] 赵君彦  焦晓松  朱玉涛  朱巍  
本文运用DEA方法构建财政补贴农业保险的综合效率评价模型,并进行实证分析,发现农业保险财政补贴效率逐年提高,但呈现规模递减趋势,并且各地区补贴效率不均衡,财政支持机制不完善是主要原因。因此,必须优化农业保险财政补贴方式、补贴对象和补贴标准,推动地方政府积极创新农业保险发展模式。
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 李嘉浩  
保费补贴运用效率是政策性农业保险的重要评价标准,同时也是比较和判断财政支农效率和优化调整支农方式的重要指标。本文采用DEA和Malmquist指数模型从静态和动态角度对我国牲畜保险保费补贴效率进行了实证分析。研究结果表明:2008-2017年间牲畜保险保费补贴效率基本维持在92.69%-96.43%间,表现相对高效稳定;2013年后补贴静态效率逐年下降,主要表现为规模报酬递减,存在投入过剩现象;纯技术效率方面,共有213个决策单元纯技术有效,规模效率方面,共129个决策单元规模有效。动态补贴效率仅2010和2011年上升,技术进步指数下降导致全要素生产率下降,地区间因地制宜调整补贴政策的能力有待提高。基于此,应提高中央保费补贴比例的弹性和灵活度,重视地区差异,增强补贴政策活力,加强补贴制度和补贴模式的创新。
[期刊] 农村经济  [作者] 王韧  莫廷程  
自2007年我国实施农业保险保费补贴以来,政策效率倍受关注。本文以全国省、直辖市、自治区共31个决策单元,运用DEA三阶段模型对2009年~2014年我国农业保险政策补贴效率进行了分析。结果表明,我国农险补贴政策总体效率较高,具体表现为东部优于中部,西部更次之;有些省区已出现补贴低效的状况。同时,环境和随机误差对补贴政策产生了较重要的影响。其中农户受教育程度、人均收入等因素对于补贴效率有较为明显的促进作用。
[期刊] 统计与决策  [作者] 张晶晶  
文章针对各地区农业补贴效率的不平衡,选取粮食综合补贴、良种补贴和农机购置补贴三项投入指标和粮食产量、农民收入两项产出指标,运用DEA模型进行了效率评价。结果表明:粮食主产区的综合效率大部分有效,而主销区和产销平衡区则大部分为无效状态。根据各地区农业补贴效率的不同提出了相应的对策措施。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 杨林  袁晓燕  邓丽禛  
对于发展中国家而言,财政补贴是实现现代农业的必然选择。如何在保持农业补贴适度规模的同时提高其效率,成为完善我国农业补贴制度体系的重要前提。本文采用数据包络方法从制度效率与规模效益两个层面评价了我国地区间农业补贴效果,发现制度有效的地区财政补贴规模效益不变,制度效率不高地区规模效益也比较低,农业补贴政策存在投入冗余或产出不足。
[期刊] 统计与决策  [作者] 刘海巍  郭元圆  陈珂  
针对农村土地规模化经营趋势下农户森林保险保费支付意愿问题,文章基于2018年福建、浙江和辽宁3个省份481户农户的调研数据,运用IAD延伸模型和CLAD模型实证分析了农户森林保险保费支付意愿、林地规模与农户保费支付意愿的关系。根据研究结果以为,在林地普遍为小农户经营的情况下,适度扩大林地规模经营能够提升农户参与森林保险的积极性,深入推进林权颁证能够有效诱导农户提高保费支付意愿。
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