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[期刊] 会计研究  [作者] 肖鹏  
本文依据财政风险的分类与特征,基于对政府与社会公众之间的公共受托责任的认识,从政府会计在防范财政风险上的功能作用视角剖析中国现行预算会计制度在确认、计量和报告财政负债方面存在的制度性缺陷。结合中国财政预算管理与改革现状,从政府会计改革模式、会计基础选择、政府负债的确认与计量、政府负债会计科目改革、政府财务报告信息披露五个层次提出中国政府会计的完善思路。
[期刊] 统计与决策  [作者] 王启友  
财政自给能力不足和对地方举债的严厉限制,使地方政府开辟了各种预算外的筹资渠道。这种明禁暗行的负债行为实际上鼓励了各级地方政府盲目扩大债务,还为上级政府特别是中央政府对全局性财政风险的把握造成了极大困难。"阳光是最好的杀毒
[期刊] 会计研究  [作者] 邢俊英  
政府会计能否提供真实完整的财政负债信息 ,既关系到决策者对财政负债风险的正确评价 ,也关系到防范财政负债风险对策的制定。本文对我国现行政府会计制度在披露财政负债信息和防范财政负债风险方面存在缺陷进行分析 ,提出了政府会计制度需要改革的几个方面
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 肖文东  
1994年的分税制改革,初步理顺了中央与各省级政府间的财政关系。体制运行十余年来,在取得巨大成效的背景下,暴露出以基层财政困难、地区间公共服务水平差异显著等为典型的现实问题。从地方视角而言,应以增强地方政府公共服务能力和均衡地方公共服务水平为基本出发点,逐步建立收入划分与支出划分相匹配的政府间财政关系安排。
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 饶友玲  
财政是政府实现其职能的重要手段和经济基础。目前我国财政状况相当严峻 ,财政风险已逐渐凸现。与中央政府相比 ,我国地方政府运行困难更大 ,而与之相伴的财政风险的危害也更大 ,并且具有向上级传导风险的特性 ,从而有可能给国家公共财政体系带来各类风险。本文试图从我国地方财政风险的表现形式入手 ,探索其形成的深层原因 ,并提出了防范地方财政风险的制度、政策建议
[期刊] 统计与决策  [作者] 孙镟,方先明  
[期刊] 宏观经济管理  [作者] 翟艳敏  
为增强地方政府投资能力,2009年初,国务院同意财政部代理地方政府发行2000亿元地方债券,通过扩大地方政府债务规模、增加地方政府负债水平的方式增强政府投资能力。金融机构也加大了对政府投资项目的支持力度,2009年前三季度,新增贷款达7.36万亿元,超过以往任何一年的信贷投放总量,这些贷款大部
[期刊] 中国财政  [作者] 韦鸿  
2009年3月,中国人民银行与中国银监会联合发布《关于进一步加强信贷结构调整促进国民经济平稳较快发展的指导意见》,鼓励地方政府设立合规的融资平台,吸引和激励金融机构加大对中央投资项目的信贷支持力度,支持有条件的地方政府组建投融资平台,拓宽中央政
[期刊] 财经理论与实践  [作者] 何菊芳  
目前我国财政收入缺乏稳定的增长机制;财政支出负担沉重,支出结构不合理;财政赤字长期存在,数额大,隐形赤字严重;债务负担日趋沉重。为防范财政风险,一是要进一步健全和完善分税制财政体制,正确处理各级分配关系;二是要树立正确的财政平衡观念,建立稳固、平衡的国家财政;三是要挖掘增收潜力,使财政收入随经济增长而增长;四是要优化支出结构,严格支出管理,提高财政资金使用效益。
[期刊] 财政研究  [作者] 熊波  张宏翔  
分税制改革之后,财政压力和发展经济的强烈动机促使各级地方政府通过各种途径借款以保障财政的可持续性和经济发展的资金来源。但是,借款过程中的监管机制缺失和不完善,大大刺激了地方政府的债务扩张动机、增加了债务负担,并因此累积了巨大的财政风险。因此,应当借鉴发达国家和新兴市场经济国家有益经验,有效整合财政借款的监管要素,探索一条解决我国大量隐性地方债务的途径,构建一个行之有效的地方政府借款监管框架和体系。
[期刊] 审计研究  [作者] 肖振东  
从不同的视角考察,维护国家经济安全和财政审计均是政府审计的永恒主题。在积极财政政策的背景下,受地方政府举债软约束与经济发展硬要求的影响,在今后一段时期内,财政审计应当重点关注以政府性负债为主要表现形式的财政风险问题。本研究以科学的审计理念为指导,以保障财政安全、促进加强政府债务管理为目标,在深入阐述财政风险内涵的基础上,分析了财政风险的四种表现形式,从现有体制、制度的角度探讨了财政风险的形成机制,提出了防范与化解财政风险的五项审计对策。
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 许光建  曾路遥  
个别国家因债务危机而对社会经济造成严重影响的案例给各国敲响了警钟。政府负债风险是难以避免的,其关键在于有效控制。作为记录、核算和报告政府负债的基本制度,政府会计如何影响到政府负债风险的控制?中国现行的政府会计制度对政府负债风险控制有何影响?本文从政府会计目标、会计确认基础、会计核算过程与结果等方面,系统地分析了中国现行政府会计制度的特点以及其对政府负债风险控制造成的影响。在当前的会计制度下,大量负债风险被隐藏,从而造成了债务风险被低估,不利于国家负债风险控制决策与财政的可持续性。建立以决策有用观为基础的会计目标,引入权责发生制,改革财务报告体系才能使中国政府会计成为政府负债风险控制的有效制度安...
[期刊] 财会通讯(理财版)  [作者] 陆聪哲  高锦涛  
通常来说,财政风险就是财政面临支付危机的可能性,其集中表现为赤字和债务的膨胀,当这种膨胀超越一国经济和社会承受力时,将演变成财政危机,并由此
[期刊] 财会月刊  [作者] 李江涛  刘雷  
基于受托经济责任观和审计的"免疫系统"观,本文认为政府审计可以通过监督财政透明度相关政策规范的执行、提供财政信息真实可靠的独立保证、推动财政透明度相关政策规范的改善、促进财政透明度相关内部控制的完善以及督促领导干部财政透明度责任的有效履行来提高财政透明度,从而防范财政风险。
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