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[期刊] 税务研究  [作者] 谷成  张航  
纳税人被赋予的各项权利根源于公共产品提供过程中的基本矛盾,并最终落脚在税收立法、税款征纳和预算支出三个环节中。财政透明通过消除这三个环节中纳税人与政府间的信息不对称,从制度层面缓和公共产品提供中的基本矛盾,使其达到"税款支付合规、成本补偿定价合理、公共产品质量合意"的理想状态,切实保障了纳税人的基本权利。本文论述了通过提高财政透明度保护纳税人权利的思路。
[期刊] 税务研究  [作者] 李文  
根据国际货币基金组织的要求,财政透明度包括作用和责任的澄清、公开预算过程、信息的公众可获得性及对真实性的保证等方面。从财政透明度的视角,纳税人权利体系应当包括知情权、决策参与权、依法纳税权、平等权。我国应当通过规范预算的编制、公布和执行;规范税收立法;规范税收执法;拓宽为纳税人提供信息的渠道;健全复议和诉讼制度;为纳税人保守秘密;为纳税人提供高效服务等途径保障纳税人权利的实现。
[期刊] 税务研究  [作者] 黄溶冰  李玉辉  
在公共财政体制下,纳税人享有税收减免等法定权利是服务于税收本质的外部手段,解决的是"要我缴税"的问题;纳税人享有监督税款合理使用等推定权利体现了公共财政下税收的内在要求,解决的是"我要缴税"的问题。政府审计产生的客观基础是一种受托公共责任,与纳税人权利保护具有同源性,为更好保护纳税人权利,提高税收遵从度,应该进一步改革税收征管审计的组织体系、强化公共资金征管使用的审计监督内容、加大纳税人权利保护的审计公告力度、建立"金审"和"金税"工程联动机制。
[期刊] 财贸经济  [作者] 庞凤喜  
“公共财政”是市场经济条件下政府财政的基本选择。而从传统的“国家财政”转变为“公共财政”,必然引致从社会意识、立法规则到政府行为的一系列巨大变革。在“公共财政”下,公共商品的提供与政府税收之间,实质上是一种市场式的等价交换关系。因此,赋予纳税人应有的权利是“公共财政”的必然要求。从当前的情况来看,除了应完善已有的纳税人权利规定外,还应赋予纳税人“违约”赔偿权、利息赔付权、信息告知权、礼遇帮助权、资料保密权等纳税人应有的权利。
[期刊] 涉外税务  [作者] 刘剑文  
我国改革开放已经三十多年了,取得了举世瞩目的巨大成就。当前,改革已经进入"深水期"、"攻关期"。在改革的新阶段,人们将视野逐渐从对经济总量增长的关注,转向对民生尤其是对社会分配公平、正义的关注。税收作为财富分割的利器,
[期刊] 税务研究  [作者] 汪沙莉  丁莎莎  
传统税收理论认为税收是国家利用政治权力强行参与社会剩余产品的分配,具有强制性和无偿性的特点。但是随着社会主义市场经济的不断发展和税法理念研究的逐步深入,越来越多的学者认为,在税收法律关系中,国家绝不是只有征税的权力而不需要履行任何义务,纳税人也不是只有纳税的义务而不享受任何的权利。本文从这个基点出发,解读纳税人权利的内涵,分析现阶段我国应加强纳税人权利保护的原因,研究纳税人权利保护的思路和对策。
[期刊] 税务研究  [作者] 黄秀萍  
近年,保护纳税人权利日益成为各国政府共同关注的问题。通过完善法律制度保护纳税人权利,已成为一股不可逆转的国际趋势。我国现行的《中华人民共和国税收征收管理法》(以下简称《税收征管法》)也顺应了这一潮流,比修订前扩大或新增了关于保护纳税人合法权益的内容和条款,在税收立法上是一个明显的进步。但是,有些条款在实践中尚未能很好地采取措施落到实处,许多国家已有的纳税人权利保护规定在我国目前仍然欠缺,这些都值得研究探讨。
[期刊] 税务研究  [作者] 郭维真  刘剑文  
物业税的开征近年来一直为学界和实务部门所关注,而对此之讨论更多集中于其对房地产价格宏观调控之意义。本文认为,与其开征新税,不如对原有房地产税制进行重构,而这种重构的核心和关键在于房产保有税制的改革,无论改革折射出的政策价值为何,改革对税收收入功能和调控功能的协调程度,都必须建立在最基本的税法原则和制度约束基础上,而更深层次的是改革必须建立在对纳税人权利、特别是基本权利保护的基础上。
[期刊] 税务与经济  [作者] 胡芳  席卫群  
新时代的税收法治建设应坚持以人民为中心的发展理念,不断加强对纳税人各项权利的保护。纳税人权利保护程度对税收法治感知度具有显著的正向影响,纳税人程序性权利保护程度对税收法治感知度的边际影响最高,其次是纳税人宪法性权利保护程度,最后是纳税人实体性权利保护程度。鉴于此,我国税收法治建设首先应侧重提高纳税人的程序性权利保护程度,即在税收执法和税收司法过程中维护好纳税人的各项权利,其次在税收立法和税收法律文化中依次提高纳税人宪法性权利保护程度和纳税人实体性权利保护程度。最终实现有重点、分步骤地高效推进税收法治现代化。
[期刊] 涉外税务  [作者] 栾国华  
从税收司法对纳税人权利保护的角度出发,税收司法改革所重点保护的应当是宪法层面的财产权、平等权和生存权。在税收实践中,纳税人的财产权、平等权、生存权时常受到挑战,但已经在我国的税收立法和税收司法实践中得到一定程度的保护和尊重,当前主要是如何进一步加深理论研究和实践保护。
[期刊] 税务研究  [作者] 朱湘萍  胡海  
近年来,保护纳税人权利日益成为社会各界共同关注的问题。由于历史和现实的原因,我国对纳税人权利的实现尚显不足,尤其是在税收立法上保护纳税人权利的内容还存在缺失,有必要从税收立宪、完善纳税人权利保障实体法和程序法、规范税收立法权限等方面进行完善,从而切实保障纳税人权利的实现,这也是实现税收法治的必然要求。
[期刊] 涉外税务  [作者] 刘卫红  梁立军  张宏伟  
纳税评估对纳税人来说具有一定的强制性,我国相关法律规定了纳税人必须承担的单方面义务,却并未规定对纳税人权利的保护。本文介绍了国外纳税约谈制度中的纳税人权利,总结了我国在纳税评估中对纳税人权利保护的不足,并就如何对纳税评估中的纳税人权利进行有效保护提出了建议。
[期刊] 国际税收  [作者] 滕祥志  
构筑并完善涉税信息情报制度,对提升税务机关税收治理能力,实现税收治理现代化,强化纳税人权利保护理念,具有重要意义。本文通过对比各国税务机关向第三方获取涉税信息的限制性规定,以及税务机关对涉税信息的保密义务,得出几点法理思考及建议:首先,税务机关获取涉税信息权限无限扩大化得不到法理支撑;其次,税务机关及其工作人员须严格遵守法律关于保守涉税信息秘密的规定,否则需要承担相关责任;最后,详细规定税务机关的保密义务及其相关法律责任,以使涉税信息提取权和保密义务相平衡。
[期刊] 税务研究  [作者] 方赛迎  
保障纳税人权利是税法的根本。改革开放以来,我国税收法律的建设和发展历程,就是不断加大纳税人权利保护力度的过程。税法在这一过程中,经历了从市场化取向改革时期对纳税人权利的不自觉保护阶段,到建立社会主义市场经济体制综合改革时期,程序性层面上对纳税人权利的自觉保护阶段,再到完善社会主义市场经济体制时期,强调和引入人本理念,从实体性层面加强对纳税人权利保护的阶段。而为了更好地契合构建社会主义和谐社会的目标,实现税法自身价值追求,咬合税法发展的内在旋律,我国可从马克思的人性观出发,通过构建新时期人性维度的纳税人权利保护体系,完善和发展我国的税收法律制度。
[期刊] 税务研究  [作者] 冯诗婷  郑俊萍  
随着法治理念的不断深化、纳税人权利意识的不断提升,保护纳税人权利日益成为社会各界共同关注的问题。然而,讨论多聚焦于权利内容如何确定以及税收立法如何作出相应调整等方面,即"如何做",却忽视了对"为何做"这一前提的思考。因此,本文拟就其后者,从税收本质出发,探寻纳税人权利保护的理论根源和具体发展方向,探讨我国的纳税人权利保护机制较为合理的路径选择。本文的观点是,我国纳税人权利保护应当遵循以下路径:以限制税权之根源为出发点,在形成较为系统的实体保护的情况下,着眼于程序保护,以实现纳税人的独立人格与自由这一终极目标。
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