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[期刊] 中国软科学  [作者] 苏素  朱家庆  
社会分配差距测定是评价和建设和谐社会的重要指示数,公共福利分配是社会分配的重要方面,但当前对公共福利分配差距研究却相当不足。公共福利分配主要通过公共财政实现,本文在对公共福利及公共福利分配界定基础上,探讨了基于财政视角公共福利分配的构成。将测定个人收入分配差距的基尼系数方法引用到公共福利分配差距测定中,采用我国近十年的财政支出数据,测定了我国总体范围内的地区公共福利分配差距,以及公共福利各分项指标对地区公共福利分配差距的贡献;测定了东、中、西部组间和组内的公共福利分配差距。分析了我国公共福利分配差距的形成原因并提出了缩小差距的政策建议。
[期刊] 统计与决策  [作者] 苏素  朱家庆  
文章将测定个人收入分配差距的基尼系数方法应用到公共福利分配差距测定中,采用我国近年来的财政支出数据,测算了我国省际间和东中西三地的公共福利分配差距。结果表明我国的公共福利分配总体存在较大的地区差距,医疗卫生和社会保障两项指标已出现两级分化的趋势,中部地区的分配差距较为合理,东、西部地区分配差距偏大,文章据此提出相应的政策建议。
[期刊] 财政研究  [作者] 张海燕  雷思平  
地区间财政分配关系的理顺是全球范围内政府分层国家面临的共同议题,1994年我国实施分税制改革以来,政府与企业关系的重新厘定与政府收入汲取模式相对固化之间的矛盾日益凸显,地区间利益协调议题倍受关注。本文全面描述我国地区间财政分配运作的现实模式,并基于公平、效率与正义权衡视角进行剖析,指出完善我国地区间财政分配关系的战略考虑应立足于未来税收制度的系统设计,即便当下也应充分考虑现行税收征管模式的改进。
[期刊] 中南财经政法大学学报  [作者] 陈鑫  刘生旺  
本文利用2002~2010年我国省级面板数据,对企业所得税地区间分配的公平性及主要影响因素进行了分析,实证研究结果表明:产业集聚水平越高、总部经济越发达、政治议价能力越强的地区越能从企业所得税地区间分配格局中受益;在样本分析区间,企业所得税地区间分配差距不断拉大;2008年跨省市总分机构企业所得税地区间分配办法实施后,总部经济对企业所得税地区间分配格局的影响明显加大。因此,应弱化总部经济和地方的政治议价能力对企业所得税地区间分配的影响,遵循税收归属与税收来源相一致的原则,制定科学的跨区经营企业所得税地区间分配办法。
[期刊] 经济与管理研究  [作者] 纪江明  
当前地区之间居民消费差距及其引起的社会不平等问题,日益引起关注。本文从公共福利制度视角出发,从理论和实证的角度分析了公共福利投入水平的公平性对居民消费的影响。结果显示,公共福利支出的增加与居民消费是互补的关系,而公共福利支出GINI系数的扩大,则能抑制居民消费,也即增强公共福利支出的公平性可以刺激居民消费支出。本文还就如何平衡公共福利投入促进居民消费,提出了几点政策建议。
[期刊] 财政研究  [作者] 许世建  饶玉婕  
本文以近10年中等职业教育阶段为研究对象,并以普通高等教育为参照,探讨全国31个省(自治区、直辖市)中等职业教育财政投入变化的动态特征和变异规律,考察全国中等职业教育财政公平性。并在得出中等职业教育区域投入绝对差距不断扩大,相对差距在起伏中略有上升,局部性公平程度正在得到逐步改善,财政体制中立性程度有所增强等实证研究结论的基础上,从完善公共财政法规体系、建立合理的经费支持体系和构建规范的公共财政转移支付制度等方面,提出了缩小区域经费投入差异,实现中等职业教育资源均衡配置的公共财政政策建议。
[期刊] 农村经济  [作者] 薛惠元  王翠琴  
拥有财政补助政策是新农保与老农保的最大区别,因而有利于建立起覆盖全国农村居民的社会养老保险制度。本文认为,"中央财政对中西部地区按中央确定的基础养老金标准(55元/人/月)给予全额补助,对东部地区给予50%的补助"的财政补助政策,总体上是正确的,但具体来看,却有一定的不公平性。因此,需要对新农保财政补助政策做出适当的调整和完善。
[期刊] 税务与经济  [作者] 王丹  
农村公路是农村基础设施的重要组成部分,既承担着重要的集散功能,又发挥着"微循环"的疏导作用,同时也是农村居民出行、从事生产活动和运输经营的先决条件。农村公路基础设施是外部性很强的公共产品,其投资不仅涉及经济效益的考量,更要注重公平及社会效益。农村公路设施投资公平性主要表现在资金投入的公平性、区域的公平性、预算的公开性和合理性等维度。应从完善投融资政策、统一责任主体、稳定投资来源、加大投资力度、加强预算公开和监督等方面,探索出一条能够体现财政公平性的农村公路基础设施投资途径。
[期刊] 财经问题研究  [作者] 徐雅雯  
财政分权的优点在于其能够使公共服务更精确地符合居民的不同偏好。鉴于转移支付不完善等制度设计不完备,中国财政分权体制内生的经济性激励被放大,提供公共产品和服务的激励被弱化,所以单纯的分权并不能释放被抑制的公共服务供给能力。《财政分权与中国基本公共服务供给研究》(东北财经大学出版社,2011年)系东北财经大学经济与社会发展研究院赵佳佳博士
[期刊] 财经问题研究  [作者] 李淑霞  苗翡  
本文引入标准离差率的概念对日本财政分权的公平效果进行分析,结果表明,日本财政分权缩小了地区间经济能力差距,弥补了地区间财政能力不均衡。为进一步说明日本财政分权具有公平性,本文构建计量经济模型对财政分权公平性进行检验。研究结果表明,日本财政分权具有公平性,其转移金额的确定充分考虑到各地方政府的具体财政状况,有助于各地方政府提供全国统一水平的公共产品及服务,有助于公平目标的实现。
[期刊] 教育研究  [作者] 陈朗平  付卫东  刘俊贵  
通过分析我国31个省(自治区、直辖市)2005~2008年义务教育阶段教育资源分配水平公平问题,并探讨义务教育阶段教育财政中立性发现:义务教育支出绝对性差距在扩大,相对性差距在缩小,总体差距和局部差距依然存在,义务教育支出对地方经济发展依赖性程度有所降低。完善免费义务教育政策下教育财政体制应落实"三个增长"、完善政府教育投入的评价机制,并建立义务教育经费正常增长机制等。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 许世建  
近年来,我国中职生均公共财政投入现状得到了明显改善,但仍然存在着投入总量不足,地区之间差距明显等问题。中等职业教育财政呼唤"公平优先"。本文以近十年中等职业教育阶段为研究对象,选取生均公共财政预算教育事业费和生均公共财政预算公用经费为考核指标。考察全国中等职业教育财政公平性。并在得出中等职业教育区域投入绝对差距不断扩大,相对差距在起伏中略有上升,局部性公平程度正在得到逐步改善,财政体制中立性程度有所增强等实证研究结论的基础上,提出了改善中等职业教育生均经费投入状况的对策建议。
[期刊] 华东经济管理  [作者] 田冠军  李岚  
探索我国公共财政支出的公平性及其审计监管,有利于解决我国经济和社会发展中的突出难题,推进公平正义,弘扬中国特色社会主义的时代主题。文章回顾和评述了相关中外史料和文献,探讨了公共财政支出的公平性及其审计监管的内容设定和机制安排,并进一步探讨了其审计监管的保障机制。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 孟翠莲  胡德仁  
[期刊] 软科学  [作者] 苏素  望玉丽  
采用我国1995~2007年分地区的福利性财政支出数据,应用基尼系数方法测算我国省(市)间公共福利差距。通过计算基尼系数的地区构成,发现东、中、西三地区间的差异是我国福利性财政支出差异的主要来源。利用VAR模型和脉冲响应函数,比较各地区福利性财政支出基尼系数的经济增长效应的差异性。结果表明,经济增长和东、中部各省(市)公共福利差异程度之间的关系正负交替出现,但最终负向趋于平稳;西部地区两者之间一直存在负向且稳定的长期关系。
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