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[期刊] 经济研究参考
[作者]
高志远 寇杰 梁静
财政是国家治理的基础,乡镇财政是整个财政的基础,也是服务群众的"最后一公里"。加强乡镇财政建设事关农村稳定、农民生活幸福指数,加强乡镇财政建设事关国家治理成效。目前,在现行的县乡财政体制之下,乡镇财政处于受支配的弱势地位,在机构建设、人员配备、资金监管等多方面还存在不足。为此,必须加强对乡镇财政管理发展调查研究,努力化解问题,提高乡镇财政运行质效。
关键词：
财政体制 乡镇财政 分税制 统收统支
[期刊] 农业经济问题
[作者]
张术松
财政体制由财政产权、财政产权制度、财政创制权和政治制度四个层次构成。我国乡镇财政体制的缺陷在于 :第一 ,农民没有充分的民主权利 ;第二 ,农民没有对于乡镇财政的创制权 ;第三 ,没有建立代表农民公共利益的乡镇财政制度 ;第四 ,农民不是乡镇财政产权的所有权主体。
[期刊] 财政研究
[作者]
李九领
一、我国乡镇财政体制运行 现状分析 笔者认为,在实际运行中,分税制财政体制不彻底和不完善,大大降低了分税制财政体制运行的预期效果。在乡镇财政体制运行中其不规范性主要表现为: 1.事权划分不清晰,财政支出责任不明确,存在许多推委扯皮现象。 一是应由县级政府承担的事情却
[期刊] 财政研究
[作者]
童道友
作者认为，缓解县乡财政困难，必须抓好乡镇这一环节。目前乡财政运行中存在着的主要问题是：财权和事权不统一；财政体制设计缺乏规范性；调控功能不健全；财税改革不完善；国库运行不尽合理。对此，作者提出，要合理界定乡镇政府的财权事权；确立规范合理的乡镇财政体制；建立乡镇财政发展的目标、约束机制；强化乡镇财政的调控功能等；完善乡镇财政政策体系。
[期刊] 当代财经
[作者]
李森
我国以流转税为主体的税制使乡镇政府在政府间收入的初次分配中居于不利地位,而乡镇政府的决策者难以反映居民的愿望和要求以及“用脚投票”机制难以发挥作用又使乡镇政府难以获得足够的转移支付,这是乡镇财政陷入困境的症结所在。因此,解决乡镇财政困境问题必须针对问题的症结采取治本的对策:乡镇政府决策者要由辖区居民直接选举产生,在此基础上逐步实现“乡镇政府有限自治”,以建立真正的分级财政;鼓励农村居民由农村进入城市,并享受城市的各项公共服务,使处于城市的上级政府为减轻自身压力而增加对乡镇财政的转移支付。
关键词：
乡镇财政困境 财政体制 乡镇政府有限自治
[期刊] 财会通讯(理财版)
[作者]
曹安华
[期刊] 财政研究
[作者]
黄道芬 许召主 周频
刍议分税制下乡镇财政体制黄道芬许召主周频乡镇财政管理体制是国家财政管理体制的一个重要组成部分，是由县市政府确定，为适应乡镇经济结构和政权组织形式，在乡镇区域内对国民收入进行分配和在县、乡之间进行利益分割的一种制度。乡镇财政体制在财政分配中的关键地位和...
[期刊] 中国财政
[作者]
闫坤 孙洁
上世纪80年代,全国开始普遍建立乡镇财政。二十多年来,乡镇财政建设取得了明显成效,也经历了曲折和困难。近年来,随着农村综合改革的不断深入,乡镇理财环境发生了重大变化,乡镇财政职能发生了明显转变,乡镇财政建设进入了新的阶段。本期专题回顾总结了财政部门加强乡镇财政建设的政策措施及取得的成效,介绍了部分地区推动乡镇财政建设的实践经验。
[期刊] 农村经济
[作者]
蔡芳宏
以"省直管县"和"乡财县管"为基础的政府体制改革不能从根本上解决乡镇财政问题,应当构建互不隶属的基层政府体制。改革的要点:一是应当实行市县乡镇三级互不隶属、职能分工的地方政府制度;二是构建业主委员会式的乡镇人大,以约束乡镇政府的支出;三是实行农村土地使用权的产权化改革。
关键词：
乡镇政府 “乡财县管” 约束机制
[期刊] 农村经济
[作者]
汪欢欢 刘晓露
税费改革凸显出的乡镇债务问题是目前制约乡镇财政发展以及税费改革成效的重要因素。本文力图从财政体制角度入手 ,找出乡镇债务的体制根源 ,由此提出对乡镇财政体制进行改革才是杜绝乡镇债务发生的根本性措施
关键词：
乡镇债务 乡镇财政体制 税费改革
[期刊] 经济经纬
[作者]
戴毅
税费改革是当前减轻农民负担的重要举措,而建立规范的乡镇财政体制是从根本上解决农民负担过重的重要举策。长期以来,乡镇政府事权与财权严重不对称是导致农民负担过重的根本原因,为此必须深化乡镇财政体制改革,正确界定政府的职能范围,完善乡镇公共财政收入体系,建立规范的上级财政对乡镇财政的转移支付制度。
[期刊] 农业经济问题
[作者]
李秉龙 乔娟
乡镇财政体制改革滞后是农民负担加重的根本经济原因随着农村经济的发展以及财政体制的变化，我国农村乡镇对公共财政的需求急剧膨胀。如城镇化对诸如道路、通讯设施、上下水道等社会资本类产品需求的增加；人口增长和收入水平提高对教育、卫生等需求的增加，对立法、司法...
[期刊] 中国财政
[作者]
李旭
最近,财政部转发了咸宁市四大举措支持市以下事权与支出责任划分改革的经验。这是咸宁乡镇财政体制改革的精髓。这项改革,在湖北省没有第二家,没有经验可以借鉴,推进将近一年,被省改革办指定为重点跟踪项目。乡镇财政体制改革难在哪里?咸宁为何要第一个"吃螃蟹"?改革目的:激发乡镇发展动能、提高
关键词：
乡镇财政体制 支出责任
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