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[期刊] 中国财政
[作者]
张志明
2017年6月,修改后的《中华人民共和国行政诉讼法》正式确立了行政公益诉讼制度。近年来,为确保财政补助资金安全,检察机关以财政部门和主管部门为被告提起多件行政公益诉讼。财政补助资金是公共财政支出的重要组成部分,也是促进共同富裕的有效政策工具。财政部门要从促进全体人民共同富裕,推进财政治理体系和治理能力现代化的高度,加强行政公益诉讼工作,提高运用法治思维和法治方式解决顽症难题的能力,不断提高财政补助资金监管水平,探索形成公共财政高质量支出长效机制。
关键词：
公益诉讼 法定职责 主管部门 对策建议
[期刊] 金融与经济
[作者]
严琳 陶阳
财政专户是各级政府财政部门为核算具有专项用途的财政资金,在商业银行及其他金融机构开设的资金账户。其核算的资金政策性强、敏感性高。从近期人民银行新余市中心支行开展的专题调查看,人民银行国库部门对财政专项资金监管存在管理难、作用难以发挥等问题,影响了国库集中收付制度改革的深化和货币政策的实施效果。
关键词：
财政专户资金 国库监管 对策
[期刊] 金融理论与实践
[作者]
杜军
粮食财政补贴资金是粮食购销企业开展经营管理活动的重要资金来源，同时也是农发行收贷收息的重要渠道。因此，应从多方入手，加强管理，落实制度，实现粮食财政补贴资金的有效监管。
关键词：
粮食购销 财政补贴 资金管理
[期刊] 经济纵横
[作者]
吴笑晗 周媛
近年来,我国政府投资基金快速发展,在一定程度上弥补了市场失灵,实现了财政引导、产业发展、社会资本获利、金融环境优化等多重目标。但随着基金设立数量和资金规模的日益扩大,过多过滥、交叉重复、预算管理不到位等问题日益凸显,也暴露出目前多部门监管体系存在的监管主体职责定位不清,监管政策重复、缺位和错位并存等问题。应充分发挥财政部门在政府投资基金监管中的主导作用,严控"设立关"、把握"整合关"、强调"绩效关"、统筹"协调关"、规范"退出关",既要创新监管制度、强化财政监管前置,还要加强财政部门对政府投资基金的全过程监管。
[期刊] 浙江金融
[作者]
魏超东
加强对财政性资金的监管魏超东财政性存款是中央银行基础货币的主要组成部分，中央银行分支行在职能转换后，监管中央银行信贷资金的重心已经转移到中央银行的负债即资金来源方面。而在当前金融活动中，基层人民银行对财政性资金的监管难度越来越大，对中央银行实现信贷平...
[期刊] 中国财政
[作者]
蓝军萍
江西省信丰县共有16个财政所,除5个所独立办公外,其余财政所均与乡镇政府合署办公,财政所人事、业务接受县财政局的垂直管理,日常运作经费基本上由县财政局预算拨付,合署办公的站所同时兼顾所在乡镇的中心工作。主要业务方面,负责财政预算编制、执行及管理;乡镇会计核算规范财务收支;各项涉农惠农专项资金的审核发放与管理;农村税费改革转移支付资金的管理;农村财
关键词：
财政监管 乡镇财政所 涉农资金
[期刊] 特区经济
[作者]
赵安石
我国生态环境和自然资源保护坚持“预防为主，保护优先”的原则，检察机关以环境行政公益诉讼为抓手，深化同国家相关职能部门的交流合作，不断创新环境保护治理措施。本文通过梳理相关案例发现，许多环境行政公益诉讼案件通过诉前程序即取得了良好的效果，没有延伸至诉讼程序。对于环境行政公益诉讼而言，诉前检察建议的制发与落实，即检察建议的实践效力尤为关键。诉前检察建议能够有效缓和检察权与行政权的关系，提高司法效率，通过优化检察建议的内容以及构建合理的后续起诉判定标准，强化检察建议的效力，有效发挥法律监督职能，促使行政机关依法履职。
关键词：
环境行政公益诉讼 检察建议 效力
[期刊] 税务研究
[作者]
罗亚苍
最高人民检察院发布的税务行政公益诉讼典型案例极具实践与理论双重分析价值，从程序流转看，具有诉前检察建议与提起诉讼显著失衡的形式特征，深入探究则揭开其功能定位存在泛化、受案范围涉嫌越界、违法履职判断过于主观等基本特征。毋庸置疑，税务行政公益诉讼的功能定位应为检察法律监督，而税收债权能否归类为“国有财产”当由权力机关解释，不能简单以税款损失倒推税务责任而判定可诉性。因此，要尽快出台统一的行政公益诉讼法律规范，建立办理案件协作配合机制，健全多方主体参与的程序构造，并完善税务内控机制，助推税务行政公益诉讼良性发展。
[期刊] 税务研究
[作者]
陈雏音
税款的使用对于国家财政的稳定运行起着至关重要的作用。用税权的权能包括用税决策权、用税执行权和用税监督权。各级人民代表大会通过用税决策权审查和批准政府预算，对行政机关的用税执行权进行事前和事中监督，但因预算法律责任追究机制的缺位导致政府用税监督链条断裂，需要司法诉讼制度进行补缺。因此，纳税人充分行使用税监督权可以借助于财税公益诉讼制度。财税公益诉讼是我国行政公益诉讼的延伸。本文通过案例统计研究方法对财税公益诉讼涉及的程序和实体问题进行总结和梳理，深入分析财税公益诉讼制度对于保障纳税人用税监督权的现实效果与存在问题，为财税公益诉讼的起诉标准、诉前程序与诉讼程序的衔接、司法审判的形式与内容等重要实践问题提供理论参考和解决思路，以期将纳税人用税监督权与司法机制相结合，规范主体机关用税行为，更好地保护纳税人整体利益。
[期刊] 中国土地科学
[作者]
陈利根 李新庄 钱德洲 沙亮
研究目的:指出当前违法用地问题突出,分析土地制度还存在的不完善之处,提出立法对策和法律架构。研究方法:统计分析法、法理推断法、对比研究法。研究结果:(1)主要依靠行政权力进行监管、保护的模式不利于实现国家土地资源安全;(2)健全社会公益监督机制有助于提升土地资源的监管、保护力度及其效果。研究结论:构建行政与公益诉讼特殊司法救济双轨并行保护模式。
[期刊] 浙江社会科学
[作者]
施立栋
无论是在行政公益诉讼的试点期间还是正式入法后,起诉期限问题均未能引起制度设计者的关注。判例和学说上认为检察机关提起行政公益诉讼不受起诉期限约束的观点,既缺乏规范依据与理论支撑,也不利于公益的及时救济与恢复,是值得商榷的。与此同时,既有的行政诉讼起诉期限规则与行政公益诉讼的性质之间存在着种种不匹配问题,难以直接加以适用。为此,应在考量前置程序影响、规则简明性等因素的基础上,构建起行政公益诉讼的起诉期限规则。建议以检察建议回复日或回复期满日为起算点,允许检察机关在6个月内起诉,这一规则能较好平衡公益保护与法秩序安定性之间的关系。起诉期限规则具有承接前置程序与诉讼程序的重要作用,应在未来完善行政公益诉讼制度时作出明文规定。
[期刊] 浙江社会科学
[作者]
章剑生
主持人语:尽管检察机关行政公益诉讼已经有几年的"试点"经验,但2017年行政公益诉讼写入《行政诉讼法》之后,与之相关的理论与实践难题仍然没有得到解决。检察机关是国家法律监督机关,但当它提起行政公益诉讼时,其法律地位当如何确定,则直接影响行政公益诉讼在国家行政诉讼制度中的定位与构建。在行政私益诉讼证明责任分配规则不能完全适用于行政公益诉讼的情况下,检察机关在行政公益诉讼
关键词：
公益诉讼 程序结构 分配规则
[期刊] 经济研究参考
[作者]
张娜
１．清理、整合、规范财政专项资金，逐步减少、取消对竞争领域的直接投入。中央财政应按党的十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》要求，下大力气清理、整合、规范专项转移支付项目。地方各级财政也应建立财政专项资金退出机制，新设专项资金应当明确执行期限，到期不再安排。要分门别类，摸清财政专项资金底数，根据财政专项资金支持范
[期刊] 中国财政
[作者]
加强乡镇财政资金监管,最大限度地发挥乡镇财政资金的使用效益,确保党和国家的各项惠民政策不折不扣地落实到位,是现阶段乡镇财政面临的一项重要任务。2010年3月,财政部下发了《关于切实加强乡镇财政资金监管工作的指导意见》(以下简称《指导意见》),进一步明确了新形势下乡镇财政工作的方向和重点,旨在健全
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