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[期刊] 华东经济管理  [作者] 沈国琪  陈万明  
财政供养规模及其效率的高低对地区经济社会发展有着重要的影响,如何衡量一个地区财政供养效率,进而控制财政供养人员总体规模显得尤为关键。文章通过测量指标体系的构建,利用灰色关联分析确定权重的方法,提出基于岗位的行政职能强度指数来衡量财政供养效率,以便客观分析不同地区财政供养效率,并从严格控制现有机构编制规模、优化财政支出结构、政府机构职能改革、适度扩大行政区划规模等方面给出提升财政供养效率的政策建议。
[期刊] 中国人口.资源与环境  [作者] 阎逸  程玉申  
本文从区域资源安全的内涵出发 ,以浙江省为研究对象 ,在分析了省域资源条件及供给现状的基础上 ,提出了构建“开放型”区域资源安全体系的总体思路。
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 颜燕  Andrew Reschovsky  
全球金融危机后许多城市政府出现财政困境,城市财政健康引起社会和学界的广泛关注。本研究从财力均衡的视角探讨城市财政健康,以浙江省为例,通过"收入-支出差额"法测度市、县政府的财政健康程度及其影响因素,并进一步分析转移支付在平衡地区间财力差异方面所起的作用。研究结果显示,浙江省市、县政府间存在显著的财政差异,这一差异既与辖区内税收资源禀赋有关,又与提供公共服务的成本有关。浙江省现行转移支付制度较大程度上平衡了市、县间的财力差异。未来我国专项转移支付制度改革可考虑两种路径:一是将部分专项转移支付转化为一般性转移支付;二是明确调整不同层级政府间财力和支出责任关系,将专项转移支付转化为其他财政支出,降低转移支付的比重。
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 颜燕  Andrew Reschovsky  
全球金融危机后许多城市政府出现财政困境,城市财政健康引起社会和学界的广泛关注。本研究从财力均衡的视角探讨城市财政健康,以浙江省为例,通过"收入-支出差额"法测度市、县政府的财政健康程度及其影响因素,并进一步分析转移支付在平衡地区间财力差异方面所起的作用。研究结果显示,浙江省市、县政府间存在显著的财政差异,这一差异既与辖区内税收资源禀赋有关,又与提供公共服务的成本有关。浙江省现行转移支付制度较大程度上平衡了市、县间的财力差异。未来我国专项转移支付制度改革可考虑两种路径:一是将部分专项转移支付转化为一般性转移
[期刊] 经济地理  [作者] 周鹏  潘嗥  
简要地阐述了区域经济增长的技术效率理论,运用数据包络分析方法(DEA),系统研究了浙江省各地级市的综合技术效率水平,发现1998—2008年浙江11个地级城市的平均综合技术效率从高到低依次为杭州、宁波、金华、绍兴、温州、嘉兴、台州、舟山、湖州、衢州、丽水。并对影响区域经济增长技术效率的单个因素进行了回归分析,结果表明:浙江省各地市的技术效率差异明显,杭州、宁波等城市的技术效率远高于丽水、衢州;劳动密集型产业还是浙江省各地区的支柱产业;资本投入对地区技术效率的提高作用不显著,存在着粗放投入的倾向。
[期刊] 财政研究  [作者] 王奎泉  石磊  
通过构建博弈模型,分析比较两种信息条件下监督部门对支出部门违规监督的博弈结果,认为当前财政监督面临的问题可以大致归因于信息不对称问题。围绕破除财政监督过程中的信息不对称,提出实施"预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有反馈、反馈结果有应用"的以绩效为核心的预算监督制度的优化路径。
[期刊] 中国人力资源开发  [作者] 李晓华  
以浙江省为例,将我国现阶段编外用人管理的三种模式归纳为以严格控制为特征的计划管理模式、部分授权的管理模式以及以动态管理为特征的适度监管模式,并对三种管理模式进行了比较分析。笔者认为,三种管理模式各有优劣,分别服务于政府对编外用人管理的不同管理目标。当政府对编外用人的管理目标发生变化时,应通盘考虑编外用人管理问题,采取积极审慎的态度,选择适合本地实际的管理模式,避免运动式管理。
[期刊] 当代财经  [作者] 董亚娟  孙敬水  
基于浙江省区域经济人均收入数据,采用核密度函数和马尔科夫分析法,对区域经济收入分布的动态演进过程进行了分析。结果表明,浙江区域人均收入分布特征有别于全国或省区层面上的收入分布特征:浙江区域收入分布整体上呈现单峰、偏态的分布形态,且区域间收入差异呈现扩大的趋势。区域间的状态转移矩阵显示,收入状态的流动性较低,仅在相邻的状态之间转移,难以实现状态间跨越式转移。在经济的长期收入均衡状态中,收入分布分散于四种类型状态空间,其中,不发达地区将占主要比重,不会出现区域经济趋同现象,收入差距会有进一步扩大的趋势。
[期刊] 中国职业技术教育  [作者] 蔡建平  沈陆娟  
产业集群竞争、高新技术不断运用,必将产生新的职业岗位群,劳动力市场人才结构变革,也改变了高职院校的人才培养结构。浙江省产业集群特色鲜明、极具实力,需求大量符合区域企业,具备良好专业性的高技能人才。高职教育在层次结构、形式结构、布局结构、专业结构、人才培养模式、师资结构等方面应作相应调整,以此实现区域产业集群与高职教育的良性互动。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 王雪珍  
行政体制改革是一项复杂的系统工程。浙江省针对自身的客观条件,通过扩权强县,从扩大经济管理权限到人事权,再到行政权限,经过近二十年的改革,在省管县体制改革中走在全国前列。浙江省县域经济飞速发展,财政递增率和农民年人均纯收入等16年连续居全国第一,进入全国经济百强县(市)的数量居全国各省市区榜首。实施省管县体制改革,要取得真正的成效,必须通过行政区划、政府职能转变、干部任命制度、权力监管制度等方面的改革,从财政省管县过渡到行政省管县。
[期刊] 经济师  [作者] 沈红英  
基层环境治理能力缺乏已经成为影响改善生态环境的致命短板。把生态环境保护工作的中心下移到县乡层面,突出加强基层环境治理能力建设,是巩固环境质量改善成果的主要突破点,也是提高我国全面小康社会综合国力的关键措施。县域政府环境治理中的履职成效将直接关系到环境治理的成功与否,也将直接关系到党能否满足人民群众对美好生活的向往及党在群众中的地位。因此,对环境治理中的县域政府履职研究成为当前迫在眉睫的一项具有现实意义的课题。
[期刊] 技术经济与管理研究  [作者] 张颂心  龚建立  王飞绒  
本文是在浙江政府提出“十一五”期间实现单位国民生产总值能源消耗比“十五”期末降低15%这一目标的背景下,探索了浙江省利用产业创新改变我省产业结构,实现这一节能降耗目标的可行性。本文将定量的分析产业创新和能耗强度之间的关系,随后根据分析结果,提供了一些可行性意见。
[期刊] 华东经济管理  [作者] 范建双  虞晓芬  赵磊  
文章采用基于F?re-Primont指数的DEA方法对浙江省33个地级市和县级市1999-2012年的土地利用综合效率进行了测算和分解,并进一步对城市间的土地利用综合效率差异进行了收敛性检验。研究结果表明:浙江省各地区土地利用综合效率均值在1999-2012年间增长了28.91%;截至2012年底,土地利用综合效率最高的是温岭市(0.467),最低的是绍兴市(0.220);浙江省的土地利用综合效率均值基本呈现出比较平稳的发展态势,并有微幅下降。土地利用综合效率增长的主要动力源于残余规模效率的提高,而技术效
[期刊] 地方财政研究  [作者] 莫红民  戚国裕  余丽生  冯健  陈优芳  魏成勇  虞斌  
新型城镇化是未来经济发展的重要引擎,与时俱进地贯彻落实好十八大提出的新型城镇化战略,尚需在体制机制等层面进一步破题,以科学稳妥地推进小城镇建设。财税作为政府宏观调控的重要手段,需要以高屋建瓴的战略性思维和全局性眼光,统筹谋划布局,重在深层次问题破解和制度设计,明晰财政扶持方向和重点,切实发挥财税对城镇化建设的支撑、引导和保障作用。
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