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[期刊] 建筑经济  [作者] 张文兵   王培洪   李茜   王瑶  
保障性租赁住房是我国“十四五”期间住房保障的重要发展对象,旨在满足新市民、青年人的城市住房需求。基于职住平衡视角,以近年上海市租赁住房用地出让为据,通过供需比值和可达性指数计算方法等分析,研究保障性租赁住房的供给特征与职住平衡性,进而发现保障性租赁住房存在的郊区化与空间错配现象。通过进一步剖析保障房空间错配的形成原因及机理,最后基于职住平衡视角,从规划选址、市政交通和住房建设等方面提出保障性租赁住房建设与发展策略。
[期刊] 建筑经济  [作者] 高欣   吴靖宇   郎建燕  
基于2023年深圳市人居抽样调研数据,本文对保障性租赁住房的供应对象——新市民的人口结构及住房需求特征进行分析。研究发现:新市民平均年龄约35岁,家庭完整性较高,受教育水平相对较高,工作行业存在一定差异性;以租房为主,人均住房面积仅17.9平方米,住房选择上较多关注住房区位、价格和生活便利程度,居住环境改善需求较强。进一步结合深圳市发展保障性租赁住房的探索经验,提出现阶段保障性租赁住房的发展思路,突出需求导向,多措并举增加保障性租赁住房供给,切实提升新市民居住品质。
[期刊] 建筑经济  [作者] 齐锡晶  杨雯迪  李雪  汪婷婷  
阐述集体经营性建设用地入市的探索过程及政策演进,分析大力发展集体土地租赁住房的原因、背景及影响。利用系统动力学理论,从社会、经济、市场等方面选取指标构建模型,分析开展集体土地租赁住房项目的综合效应。结果表明在促进人口汇集、地区经济增长、抑制房价地价等方面均有积极效应,但受开发企业积极性、基础设施等因素的限制。考虑未来人口流入、产业发展等变化,提出完善收益分配、土地产权、金融支持等对策建议。
[期刊] 建筑经济  [作者] 李奇会  周伟忠  孙莉  
我国的住房保障在实现基本保障应保尽保以后,进入了以保障性租赁住房为重点的发展阶段。本文在对保障性租赁住房供需两端的新特点、新变化进行分析的基础上,研究这些变化给发展保障性租赁住房带来的挑战,并就如何化解这些挑战提出对策建议。
[期刊] 国土资源科技管理  [作者] 周小寒  
中央提出要充分发挥市场机制作用,引导多主体投资发展保障性租赁住房,然而保障性租赁住房投资周期长、回报率低,使得民间资本参与投资的意愿低下。因此,如何创新激励设计、完善和落实激励政策以吸引民间资本参与,是地方政府亟待解决的一大难题。文章从演化博弈的视角,充分挖掘公私博弈机理以及影响双方合作行为策略的关键因素,并基于这些因素提出:加强中央对地方的绩效考核与激励;优化政策性与经济性激励的配比以降低地方政府的激励成本;提升民间资本的基本收益及收益预期;完善各项激励措施以增加民间资本的激励收益;提升技术和管理水平以优化民间资本的参建成本等制度设计与政策建议,以期给相关部门以参考。
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 瞿富强   程俊文  
租金价格的合理确定是保障性租赁住房持续发展的关键,对我国住房保障体系的完善具有重要作用。本文通过市场租金、保障性租赁住房成本、保障对象住房可支付能力三个主要因素构建保障性租赁住房租金定价模型,并以南京市为例进行实证分析。研究发现:保障性租赁住房成本租金受运营时间影响大,运营时间的延长可以降低保障性租赁住房成本租金,扩大保障范围;对于同一保障性租赁住房项目,不同收入层次保障对象应负担的保障性租赁住房租金除了与自身住房可支付能力相关外,还与保障性租赁住房面积、保障性租赁住房品质相关。基于此,相关部门应通过制定支持政策,鼓励保障性租赁住房投资主体长期运营;建立完善的保障性租赁住房成本监管审核制度,提高保障性租赁住房租金定价的真实性;准确把握被保障群体的差异化住房需求,实现供需匹配。
[期刊] 财政研究  [作者] 贾帅帅  徐滇庆  
为了满足低收入者的基本住房需求,政府可以为其提供公租房。从经济学上来讲,公租房是政府提供给低收入者的一种实物社会转移。出于激励相容原理,为了有效区分公租房市场与商品房市场,公租房应该具有"保基本"的特点,以使得有支付能力的家庭自动选择进入商品房市场。公租房的产权属于国家,租户仅具有暂时的使用权,而无处置权;国家可以对公租房建设给予土地和税收优惠,经过合理的制度设计,完全可以实现公租房项目的可持续运营。鉴于公租房项目的公益性与可持续性,政府可以发行专项债券募集资金用于项目建设;房地产市场库存较高的形势下,回
[期刊] 财政研究  [作者] 贾帅帅  徐滇庆  
为了满足低收入者的基本住房需求,政府可以为其提供公租房。从经济学上来讲,公租房是政府提供给低收入者的一种实物社会转移。出于激励相容原理,为了有效区分公租房市场与商品房市场,公租房应该具有"保基本"的特点,以使得有支付能力的家庭自动选择进入商品房市场。公租房的产权属于国家,租户仅具有暂时的使用权,而无处置权;国家可以对公租房建设给予土地和税收优惠,经过合理的制度设计,完全可以实现公租房项目的可持续运营。鉴于公租房项目的公益性与可持续性,政府可以发行专项债券募集资金用于项目建设;房地产市场库存较高的形势下,回购一定的库存房产用于公租房项目有助于化解房地产市场供求失衡,但要注意公租房供给结构与需求结构的匹配。
[期刊] 中国土地  [作者] 谭荣  
在我国加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度的政策背景下,进一步解决大中城市特别是人口净流入城市的重点群体住房保障问题,较为迫切。由于我国房地产市场长期以来存在"重售轻租"的现象,导致发展保障性租赁住房面临诸多挑战。本文对此进行了梳理,并结合国务院办公厅有关文件精神,对当前如何通过土地政策创新来应对挑战进行了分析,并提出了相关对策建议。
[期刊] 建筑经济  [作者] 赵亮  张军玲  
随着我国保障性租赁住房发展的不断深入,在实际推进中遇到政策法规体系不健全、社会主体参与意愿不高、金融与财税支持不足等一系列问题。结合深圳实践经验,对保障性租赁住房发展相关需求进行剖析,并提出相关建议。
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 张文兵   王凯   李茜   陈思  
城市流动人口中知识青年群体是城市竞争力的重要组成部分,也是新时期我国保障性租赁住房的重点保障对象。本文通过2160份入户问卷,对厦门租赁住房市场的新就业青年进行画像。研究发现:受教育程度较高、家庭结构单一、职场经验尚浅、个体收入水平和家庭经济禀赋有限,是新就业青年群体的人口学主要特征;租赁住房的地理位置和租金水平,是影响青年租赁行为的两个决定性要素;实现较好的职住关系且租金可负担的短通勤低成本租赁住房,是青年人的理想追求。比较各主要城市的保障性租赁住房实施意见,发现各地缺乏落实职住平衡的具体办法和评价机制,面积标准过大可能影响租金可负担性。基于上述发现,本文从顶层制度设计、中观的空间规划以及微观层面的设计协同三个维度,探讨解决新就业青年阶段性住房需求的可行策略。对促进保障性租赁住房有效供给和可持续发展、解决我国人口流入型大城市的青年人住房问题具有重要现实意义。
[期刊] 建筑经济  [作者] 刘鹏彦  
“十三五”末,我国城镇低保、低收入住房困难家庭已基本实现公租房依申请应保尽保,进入“十四五”时期,我国住房保障工作的重点转向解决大城市住房突出问题,解决新市民、青年人等群体“租不起房”“租不好房”的问题。2021年6月24日,国家层面出台保障性租赁住房政策,明确基础制度和有关支持政策,各省市也进一步完善相关配套政策和实施细则,经过三年多的发展已取得初步成效。本文结合四川省实践经验,剖析新形势下发展保障性租赁住房面临一些新问题,并提出若干对策建议。
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 刘双良   赵晓霞  
保障性租赁住房是破解大城市新市民、青年人等群体住房难题的突破口。以天津市为例,在实地调研的基础上,研究分析影响大城市青年人群体保障性租赁住房居住满意度的关键因素,以期为更好地发展保障性租赁住房提供政策参考。研究发现:天津市青年保障性租赁住房的满意度级别为“一般满意”,青年租赁住户对设施配置与服务、政策感知的满意度较高。针对青年租赁住户满意度较低的几个指标,应通过优选建筑材料、优化住房选址、适度开发较大面积住房、优化户型设计、合理定价以及加强社区治理等多方式提升城市青年对保障性租赁住房居住满意度。
[期刊] 现代城市研究  [作者] 周雨杭  章征涛  
保障性住房由于受到市场经济的制约以及政府主导因素的影响,在建设方式和空间分布上具有和普通商品住房不同的特点。本文总结国内大城市在保障性住房建设中普遍存在的布局规律,将其归纳为中心散点型、城市外围集聚型、郊区"大盘"建设型三种建设模式。第一种建设方式将呈现下降趋势,而后两种方式将成为未来保障性住房建设主要发展趋势。文章最后针对这三种建设模式提出相应的建设引导策略。
[期刊] 城市发展研究  [作者] 毕瑜菲  郭亮  贺慧  
居住和就业是构成城市空间的两大基础功能。改革开放以来,我国城市职住空间的发展经历了由计划经济时期"职住混合型"的"大院制"向市场经济时期"职住分离型"发展阶段的转变。伴随城市空间和规模的不断扩张,城市中心"退二进三"和旧城更新等用地调整政策加剧了职住空间的分离状态和城市空间结构的失衡。在高速增长的交通需求未能得到有效引导的前提下,引发了目前在全国城市带有普遍性的交通拥堵、出行时耗变长等诸多"城市病",降低了城市空间的运行效率。研究试图通过重新审视职住平衡的概念、内涵要素及其相互关系,分析其理念关注的重点,结合当前实践中所面临的主要问题与难点,探究存量背景下实现职住相对平衡的优化策略,以达到缩短出行时耗、优化出行结构、重构城市空间的目的。
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