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[期刊] 经济纵横  [作者] 马蔡琛   孙小雪  
零基预算是缓解财政收支压力、深化预算管理制度改革的重要手段。近年来,财政收支矛盾较为突出,关于零基预算理论与实践的探索不断深入。文章通过对零基预算的作用机理、地方零基预算改革的实践进展及地方预算支出的变化趋势展开三重分析,认为零基预算制度改革在实践中不断向纵深推进,对调整地方预算支出的规模与结构均产生了积极影响,但仍有一定进步空间。基于此,应推动构建零基础、保重点的预算资金安排机制,全方位完善零基预算审查制度,促进零基预算与绩效管理深度融合,从而构建以绩效为导向的新型零基预算管理模式。
[期刊] 企业经济  [作者] 李虹  
零基预算能够加强预算管理,提高资金的使用效率。我国零基预算改革还处于起步阶段,仍存在政治体制、技术条件和实施方法上的制约。需加强政治体制改革,理顺各级政府的财政预算管理关系;运用现代化技术手段,建立一套与零基预算相适应的信息系统;推行零基预算与绩效预算相融合,改革和完善基于绩效考核的零基预算编制方法;实现预算公开,构建财政预算的大监督体系。
[期刊] 中国财政  [作者] 钱斌华  
作为财政管理改革的重要组成部分,零基预算在提高支出部门的投入产出意识、合理分配资金和提高预算管理水平方面具有天然的优势。我国部分省市已经开展了零基预算改革,并取得了一定的成效。零基预算改革的实践广东在2014年印发了《广东省省级财政零基预算改革方案》,从2015年开始开展改革试点。在总结零基预算改革试行情况的基础上,广东省财政厅印发了财政零基预算改革试点工作实施细则,进一步扩大试点范围。
[期刊] 会计之友  [作者] 金田  陈晓宇  
在教育经费投入进入"后4%时代"背景下,高校可用财力不足和大量资金沉淀的问题并存,零基预算作为一种改善预算的模式被引入高校管理中。文章基于A大学2016—2019年校级预算改革数据,运用CITS模型评估发现零基预算改革显著推进了全年预算执行进度,但预算规模扩张问题和支出习惯并未明显改善,零基预算改革面临院校两级事权财权不统一、预算工作量大、绩效预算评价不足的问题。鉴于此,为进一步健全高校预算管理,应推进院校两级预算和收入分配政策,加快财务信息化建设,打破数据孤岛,采取零基预算、全面预算与绩效预算相结合的方式,协同提升高校预算资金效率。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 叶青  吕阳  
文章主要通过对零基预算的概念、发展和特点的梳理与回望,领会零基预算推行的现实意义,结合零基预算在"十三五"时期全面深化改革的过程当中遇到的难点,提出参考意见。从对当前经济"新常态"、供给侧改革的经济发展状态思考出发,紧密联系"十三五"时期各项财经改革措施,对零基预算改革进行研究,深挖零基预算在预算编制方面的巨大潜力,结合当前我国预算体制改革顶层设计要求和路径规划,预算制度建设环境与改革动力、方向,从制度供给和要素供给方面推进编制方式创新与拓展,同时保持推行好的预算编制方法需求,1希冀能够通过理论研究与实际分析为解决预算体系内部存在的矛盾问题献策献力,财政问题无大小,处处关系民生发展、社会进步和...
[期刊] 财会通讯(理财版)  [作者] 王同孝  金发起  李爱国  
预算是高校组织收入和控制支出的依据,是高校财务管理的重要组成部分。高校传统预算模式存在预算编制周期短、预算范围不全、预算内容不实等缺陷,使预算约束力不强,与现代预算管理要求存在很大差距。随着高等教育体制改革的深化,预算管理科学化、规范化逐步被提上议事日程。
[期刊] 中国财政  [作者]
<正>广西壮族自治区财政厅按照中央和自治区关于深化预算管理制度改革的部署要求,积极牵头组织推进自治区本级零基预算改革,坚持“一体推进”“三个提高”“三个结合”“三轮审核”,着力打造零基预算改革“广西特色”,取得了阶段性成效。坚持一体推进,确保零基预算改革顺利实施一是统一改革认识。自治区党委、政府高度重视零基预算改革,专门作出批示指示,并亲自部署、亲自推动,在多个场合提出要实施零基预算改革,务实推进。2022年7月,自治区本级专门召开区直部门零基预算改革工作会议,就2023年零基预算编制工作进行统一部署,推进区直部门进一步细化项目支出预算编制,
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[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 聂丽洁  王俊梅  
零基预算作为一种有效的财政预算编制模式 ,在许多西方发达国家得到广泛应用。近几年我国也开始试行零基预算 ,取得了一定成效 ,但也存在很多不足。本文首先论述了零基预算编制模式以及它在我国实践当中所面临的问题 ;接着阐述了绩效预算的涵义及其优势 ;最后指出建立以零基预算与绩效预算相结合的预算方法体系 ,对零基预算在我国的运行以及发挥财政预算的控制、评估、监督作用具有重要意义。
[期刊] 会计之友  [作者] 杨诗炜  邓彦  吴迪  刘贻新  
利用CiteSpace可视化分析工具对1992—2018年CNKI数据库中文核心期刊中零基预算研究的547篇相关文献进行可视化计量分析,绘制出核心研究机构、研究热点、研究领域及前沿演进等知识图谱,并从发文量、发文期刊、研究机构、研究热点、研究领域等知识图谱进行分析,发现大多数机构仍处在相对独立的研究状态,不同机构之间的学术交流与合作较少,不利于该领域的发展;除此之外,还提供了零基预算研究领域的前沿演进情况。通过对中国零基预算研究进行可视化计量分析,为研究者了解该领域研究动态及现状提供借鉴。
[期刊] 财会通讯  [作者] 李晓燕  宋良荣  
一、引言零基预算主要是对政府财政开支加以控制,以零为基点,不考虑以前年度的预算,重新审核每项工作的计划和安排,由此测算所需的经费支出并编制预算。零基预算在我国实施进程中出现了许多问题,这使得单纯的零基预算在我国实际应用中不能很好地发挥评估与控制功能。基于零基预算在实践操作过程中的不足,考虑
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 杨广勇  杨林  
近年来,地方政府可用财力供给不足和大量财政资金沉淀并存的问题日益突出,在此背景下,零基预算作为一种改善渐进预算的理想模式被引入改革之中,但其实际效果如何有必要进行实践检验与评价。笔者基于珠海市A区2013—2018年部门预算公开数据,发现零基预算改革前后,项目支出结构在数量精简和资金整合上均发生积极变化,但部门预算整体支出和项目支出的绝对规模均未实现大幅压减,预算结果仍表现出较强的渐进增长特征,且项目支出更为显著;改革前后两年间部门预算份额的Pearson/Spearman相关系数在0. 95以上,表明预算结果在改革的冲击下仍保持较强的稳定性。零基预算实施面临着支出标准与分类体系不健全、绩效数据缺失以及配套体系支撑不足等问题。鉴于此,健全地方预算支出标准体系建设、引入预算绩效的全过程管理以及协同推进相关配套改革措施成为我国未来进一步完善零基预算改革的客观选择。
[期刊] 税务与经济(长春税务学院学报)  [作者] 王怡  
强化预算管理实行零基预算王怡【关键词】零基预算,预算管理,定额管理改革开放以来,我国财政已彻底地改变了"统收"的局面,但"统支"的局面却一直未被打破。尽管财政支出由1978年的1110.95亿元增长到1994年的5819、76亿元,平均年增长率高达1...
[期刊] 统计与决策  [作者] 詹银珍,潘爽亮  
[期刊] 金融与经济  [作者] 付小春  李红  余琼平  徐明慧  
科学合理编制预算是维护财政平衡的重要手段,也是国家预算改革的重要举措。目前,我市的预算编制基本是采取基数法编制的。这种方法既快又方便,但在预算编制程序上由于受财力的制约,并没有按照《预算法》及《预算法实施条例》的规定执行,履行“自下而上、自上而下、两上两下”的编制程序,也没有考虑到单位在预算编制过程中的自主权,这种不规范的预算编制程序和方法,与目前的预算改革要求很不适应。因此,实行
[期刊] 财会月刊  [作者] 赵善庆  
本文在分析零基预算法利弊的基础上,认为高校应根据自身的实际情况,分别选择基数增减法、滚动零基混用法、弹性预算法、固定弹性混用法、固定预算法、概率预算法等方法来科学编制高校财务预算。
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