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[期刊] 软科学  [作者] 张涛  贺昌政  
试图采用系统动力学(SD)模型对GNIP项目监督管理问题进行定性定量探讨,以某GNIP项目相关数据为例对SD模型进行仿真和政策分析。在GNIP项目监督管理SD模型建立过程中,主张以GNIP项目资金流动为主线,对建设资金使用进行全过程监督,进而实现对整个GNIP项目的监督管理,为研究GNIP项目的监督管理问题提出了一条新思路。
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 吴红卫  
加强非经营性国有资产的监管,关系到国家政权的建设。为了解决目前非经营性国有资产存在的家底不清、闲置浪费和流失严重等问题,本文探讨了加强非经营性国有资产监督管理的思路,即建立一个所有权管理集中化、占有使用权管理动态化的管理体制。
[期刊] 建筑经济  [作者] 马亮  何清华  
从非经营性政府投资项目和代建制的概念入手,分析了我国代建制产生的背景和发展状况。通过对代建制的管理模式的分析,重点研究了当前代建制存在的主要问题,并对非经营性政府投资项目的管理模式进行了探索。研究表明,我国非经营性政府投资项目的管理需要在结合代建制实行过程中所出现的问题的基础上积极探索,通过良好的管理模式提高政府投资效益。
[期刊] 技术经济与管理研究  [作者] 郝建新  尹贻林  
我国非经营性政府投资项目普遍存在着投资效率低下、资金得不到有效控制的现象 ,究其原因可以发现 ,我们在项目管理体制方面存在着许多问题 ,表现在投资决策、项目管理主体、工程计价方法、业主市场行为等各方面 ,必须对症下药 ,进行相应的改革与改进 ,才能确保政府投资项目投资的有效控制 ,保证财政资金的物有所值。
[期刊] 技术经济与管理研究  [作者] 乌云娜  王和平  胡新亮  李泽众  
在非经营性政府投资项目中,政府通过招投标的方式选择专业化的项目管理单位对建设项目进行全程或半程的管理,严格控制项目的费用、质量、进度、安全与环境目标,并对代建人的项目管理效果进行监管。多职能监管主体成分的复杂性经常造成监管的无序性,同时监管主体和代建人所处的监管环境也时刻发生着变化,这就要求政府构建一种能够协调各代建项目参与者的组织机制。本文将多智能体系统的概念引入非经营性政府投资项目的监管,从监管组织的角度构建了多智能体的组织结构及其运作机制,以便于代建项目的各参与方实现有效的沟通和资源共享,为解决不同
[期刊] 建筑经济  [作者] 王林秀  王红梅  韩高峰  
详细阐述了我国改革开放以来非经营性政府投资项目管理模式的改革与发展,并基于委托代理理论分析其问题产生的深层次原因,通过借鉴国外项目管理的经验,建立非经营性政府投资项目的选择机制。
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 赵淳怡  
代建制是政府投资项目管理的新模式,但现阶段代建管理费用取费偏低,标底确定不科学合理,严重制约了代建制的发展。本文从工程项目特征的角度进行深入分析,选取对代建管理费用具有影响力的因子,并建立相应的评估指标和影响权重,构建工程特征评估模式,以此作为代建管理费用标底的确定依据。
[期刊] 建筑经济  [作者] 王红兵  王雪强  
随着我国经济持续快速的发展,政府不断加大对基础设施和公益性非经营性项目的投资力度,然而我国的非经营性政府投资项目普遍存在着投资效益低下,资金得不到有效的控制,“三超”现象普遍存在。究其原因既有体制方面的,也有管理方面的。因此必须采取有效的措施加以解决,以提高资金使用效率,确保政府投资项目投资得到有效的控制。
[期刊] 中国财政  [作者] 林作明  
随着中央和地方财政收入的不断增长,财政用于社会公益性和公共基础设施建设、保护和改善生态环境、推进科技进步和高新技术产业化的资金将会越来越多。以浙江省温岭市为例,每年安排政府性投资项目100多项,其中重点建设项目60多项,年度计划投资60多亿元。要把财政性资金管好用好,使政府投资项目充分发挥其作用,必须从项目的立项、实施到项目的竣工决算进行全过程多环节的监督管理,保障工程质量,遏制概算超估算、预算超概算、决算超预算的"三超"现象,维护资金使用的严肃性。
[期刊] 城市发展研究  [作者] 张水波  孙建强  
从非经营性政府投资项目代建制成功标准的概念出发,利用"物有所值(Value For Money,VFM)"原则分析与研究了非经营性政府投资项目代建制的成功标准。研究结果显示:一方面,对比传统管理模式,非经营性政府投资项目代建制能够在项目、组织、政府、社会四个层面上产生额外的经济或者社会价值;另一方面,要合理评价非经营性政府投资项目代建制实施绩效,必须构建一个包含项目、组织、政府、社会四个层面成功的非经营性政府投资项目代建制成功标准体系。
[期刊] 中国财政  [作者] 王淑荣  李颖  孙忠云  
英国英国是中央集权型单一制国家,在财政管理体制上,中央政府的权责比较集中,涉及整个国家利益或具有规模经济特点的公共劳务或事业,如教育、空间开发、环境保护、海洋开发、尖端科技、卫生保健、社会保险、全国性的交通运输、通讯和能源发展等。政府投资支出主要用于:教育、
[期刊] 建筑经济  [作者] 孙凌志  朱萌萌  徐珊  郭新丽  
在分析增值税下非经营性建设项目特殊性的基础上,以工程造价计算办法为基础,建立数学模型对非经营性建设项目计税方法的选择提供策略。其次分析承包人自行选择计税方法存在的问题和甲供工程对发包人建设投资影响,并分别提出相应的对策。最后在分析一项销售行为如何界定的基础上,提出灵活运用混合销售的财税政策进行投资控制的策略。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 申永洁  
本文认为 ,国有企业在进行产权制度改革时 ,对非经营性资产都采取剥离的方式 ,剥离后的管理一般采取 :(1 )新成立一个企业法人实体 ,委托改制企业代管 ;(2 )委托改制企业代管剥离资产 ;(3)剥离资产部分移交地方政府 ,其余代管。以上 3种管理方式 ,不论从经营效果、代管者的认识及代管关系来看 ,还是从改制形式上看 ,都存在一些问题。对此 ,作者提出了实施有效管理的措施建议。
[期刊] 财经研究  [作者] 李维安  王新汉  王威  
文章研究了中国上市公司通过非经营性活动进行盈余管理是否会影响其收到非标准无保留意见(后称非标意见)的可能性。我们的假设是:盈余管理越高的公司,收到非标意见的可能性越大。我们选取1998~2001年3009家A股上市公司进行实证研究,结果与我们的预期一致,支持原假设。我们进一步还对非标意见进行了归类分析,发现公司盈余管理行为仅仅会增加收到"带说明段无保留意见"的可能性,而对其他类型非标意见的出具则无显著影响。
[期刊] 华东经济管理  [作者] 储伟华  
行政事业单位国有资产的所有权属于国家,占有权和使用权属于行政事业单位,维护国有资产的安全、完整,保障国有资产不受侵犯,制止国有资产的流失,必须探索"非转经"资产管理模式,走出一条规范管理的路子。在明晰产权关系的前提下,建立以产权管理为纽带的行政事业单位国有资产管理体系,建立起规范的闲置资产调剂机制,加快资产的合理流动,一方面可以解决行政事业单位资产配置的燃眉之急,另一方面也可以为资产原拥有单位换来一些经济上的收益,同时可减少国有资产的流失和浪费,充分利用好资产使用期限内的使用效能。
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