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[期刊] 国土资源科技管理
[作者]
钱晓烨 蒋强 刘海月 王琳晴 钱泓宇 彭肖正杰
人才工作是扶贫研究的一个重要问题，研究人员普遍认为应该通过加强人力资源开发来促进产业发展。在精准扶贫的新形式下，人才工作面临新的要求和挑战。对扶贫人才的文献研究进行了总结，从３个方面：扶贫人才意义、扶贫人才理论、扶贫人才引进模式全面回顾了经验和教训。在此基础上，提出基于精准扶贫和新结构主义经济学的人才模式，该人才模式适用于普遍的精准扶贫人才要求。以四川秦巴山区为例子，提出了解决在贫困山区精准扶贫中的人才工作建议。
[期刊] 国土资源科技管理
[作者]
颜锦江 蒋强 刘畅 宋聪敏 袁诗铭 丁香妮
由于交通不便和信息闭塞，山区扶贫是世界性难题。中国是一个多山的大国，全国山区面积约占国土面积的７０％，山区人口约占全国的５０％，ＧＤＰ却只占全国的３０％。没有山区的小康，就没有全面小康。精准扶贫为山区小康吹响了奋进的号角。在精准扶贫模式下，扶贫需要针对最重要的贫困根源进行对症下药的帮扶。结合科技发展和互联网科技，提出智慧山村的新模式。智慧山村模式可以克服山区普遍存在的交通和信息障碍。结合四川秦巴山区的实际，提出了智慧山村在四川秦巴山区的实行思路。
[期刊] 国土资源科技管理
[作者]
杨耀 杨金燕 唐艳 黄成敏 刘本洪 唐亚
四川秦巴山区位于川北和川东北地区，自然条件优越，历史文化底蕴深厚。但是，秦巴山区多年来一直属于国家连片特困地区之一，经济相对落后，人民生活水平低下。作为＂十三五＂期间四川省推进精准扶贫攻坚的重要地区之一，研究其贫困特征及扶贫模式对四川省、秦巴山区乃至全国都具有重要意义。秦巴山区的贫困痼疾存在已久，盲目的开发在导致资源浪费的同时，进一步加重了贫困。通过对主要致贫原因的分析和对创新科技扶贫、旅游扶贫开发扶贫以及新型城乡一体化扶贫等３种模式的ＳＷＯＴ分析，提出了四川秦巴山区实施精准扶贫的３点建议。
关键词：
贫困特征 扶贫模式 四川秦巴山区
[期刊] 农村经济
[作者]
卢阳春 肖君实 程润华
本文通过构建科技扶贫服务平台经济效应评价指标体系,主要采用AHP层次分析法,以国家十四大集中连片特困地区之一秦巴山区的四川部分科技扶贫调研数据为例,从直接和间接经济效应两大维度,客观评价四川秦巴山区21个贫困县科技扶贫服务平台的经济效应,比较分析其经济效应的区域差异及原因。为进一步放大贫困县科技扶贫服务平台经济效应,提升科技扶贫助农增收绩效,并为全国贫困地区科技扶贫提供重要经验和有益启示,本文从夯实农业科技推广的乡村基础、加强平台运行资金投入与管理、完善平台运行的监督评价机制、缩小各区域平台经济效应差距、创新机制以放大平台经济效应、推广科技扶贫服务平台四川经验六个方面提出政策建议。
[期刊] 国土资源科技管理
[作者]
蒋强 赵巍 阿周源源 刘影 刘心瑶 李梦月
水权交易是环境和资源管理改革的重要改革方向。中国水权交易正在加速展开，２０１４年我国在７个省区开展不同类型的水权试点工作。许多贫困山区是传统上的缺水地区或者水资源利用效率不高。水权交易是否会加重这些贫困山区的缺水问题是一个尚未探讨的问题。对水权交易的国内外文献进行了总结，从４个方面：初级水权分配、水权交易制度设计、水权交易模型和市场主导者全面回顾了经验和教训。在此基础上，以四川秦巴山区为例子，提出了解决贫困山区的在水权交易中的困难建议。
关键词：
水权交易 水资源 分布 四川秦巴山区
[期刊] 农村经济
[作者]
何星 覃建雄
贫困作为一种状态,依靠贫困自身的努力是无法在短期内摆脱的生活困境。在实施精准扶贫的大背景下,扶贫的目标定位于贫困人口的脱贫和发展。本文以ST-EP模式为研究理论前提,选取秦巴山区为研究对象,从政府、企业、社区、贫困人口分析其旅游精准扶贫驱动机制,贫困是一个动态概念,笔者认为要促进贫困村落和贫困人口的脱贫发展,必须要结合多方扶贫主体共同驱动,以扶贫为手段,以贫困人口的脱贫为目标,才能达到贫困地区的社会、经济、文化以及生态的进步和发展。
[期刊] 农村经济
[作者]
何星 覃建雄
贫困作为一种状态,依靠贫困自身的努力是无法在短期内摆脱的生活困境。在实施精准扶贫的大背景下,扶贫的目标定位于贫困人口的脱贫和发展。本文以ST-EP模式为研究理论前提,选取秦巴山区为研究对象,从政府、企业、社区、贫困人口分析其旅游精准扶贫驱动机制,贫困是一个动态概念,笔者认为要促进贫困村落和贫困人口的脱贫发展,必须要结合多方扶贫主体共同驱动,以扶贫为手段,以贫困人口的脱贫为目标,才能达到贫困地区的社会、经济、文化以及生态的进步和发展。
[期刊] 国土资源科技管理
[作者]
卢毅
生态补偿是欠发达山区精准脱贫的重要手段、绿色发展的重要途径。由于传统政府主导模式不可持续、市场主导模式有待健全，提出四川秦巴山区应采用政府与市场结合、利益相关者参与的可持续生态补偿模式，设计补偿原则、方式和标准；针对四川秦巴山区天然气资源开发利用问题，提出协调共建天然气综合开发利用示范区，通过建立区际横向补偿机制、完善资源产地补偿机制、强化生产企业环境责任、实行补偿清单式管理等举措，推动实施可持续的生态补偿。
关键词：
生态补偿 天然气 模式 四川秦巴山区
[期刊] 西南金融
[作者]
中国人民银行达州市中心支行课题组 肖启义
贫困山区连片扶贫开发是国家新时期实行的扶贫攻坚战略,秦巴山区连片扶贫开发则是国家扶贫攻坚战略的重点。达州市地处秦巴山区腹心地带,既是农业大市,又是革命老区,整体纳入了连片扶贫开发规划。在秦巴山区连片扶贫开发中,金融作为反贫困的重要力量,应当大有作为。由于贫困地区经济基础薄弱以及现行金融体制的不足,制约了金融在反贫困中的资金聚集、项目支持和资金撬动功能。为此,本文深入研究金融发展与秦巴山区扶贫开发的现状,存在的问题,提出对策建议,旨在进一步提升金融反贫困的作用发挥,促进贫困地区经济状况的根本好转。
关键词：
秦巴山区 反贫困 金融支持
[期刊] 国土资源科技管理
[作者]
郭小红 王钺 刘琼 王海强
以四川秦巴山区广元市为例，将广元市的７个区县作为基本研究单元，在２００５—２０１０年的土地利用数据和ＧＤＰ数据的分析基础上，对广元市生态系统服务价值和国内生产总值的变化率进行计算，建立适合当地局势发展的生态经济系统协调度（ＥＥＨ）模型，以形成四川秦巴山区广元市２００５—２０１０年间ＥＥＨ的评价准则和方法。２００５年至今ＥＳＶ变化趋势显示：生态系统整体上处于健康状态；ＧＤＰ增长整体上呈现出中、东部高，西、南、北低的趋势；ＥＥＨ空间特征表现为生态经济协调区在中、东部区域，生态经济冲突区在西、南、北部区域。虽然利州区、昭化区、旺苍县、苍溪县的生态经济关系存在潜在的危机，但大体还是处于协调状态，通过采．．．
[期刊] 农业经济问题
[作者]
李博 左停
本文从合作型反贫困理论视角出发探析了陕南秦巴山区以"公益岗位"为依托的"购买服务式"综合性扶贫治理模式的运行逻辑,并结合试点贫困村所设置的"公益岗位"案例,对此类扶贫开发模式所发挥的功能和呈现出的溢出效应进行了评述。"购买服务式"的综合性扶贫治理机制以国家力量主导、社会资本参与、科研机构实施第三方评估的模式来推行,此模式实现了扶贫开发与贫困地区农村社区建设、乡村治理、生态保护、社会保障、乡土知识传承的有效衔接,扶贫开发模式与扶贫治理主体实现了从传统单一型向现代多元化的过渡,对于脱贫攻坚阶段的扶贫开发具有一定的借鉴意义。
[期刊] 农业经济问题
[作者]
李博 左停
本文从合作型反贫困理论视角出发探析了陕南秦巴山区以"公益岗位"为依托的"购买服务式"综合性扶贫治理模式的运行逻辑,并结合试点贫困村所设置的"公益岗位"案例,对此类扶贫开发模式所发挥的功能和呈现出的溢出效应进行了评述。"购买服务式"的综合性扶贫治理机制以国家力量主导、社会资本参与、科研机构实施第三方评估的模式来推行,此模式实现了扶贫开发与贫困地区农村社区建设、乡村治理、生态保护、社会保障、乡土知识传承的有效衔接,扶贫开发模式与扶贫治理主体实现了从传统单一型向现代多元化的过渡,对于脱贫攻坚阶段的扶贫开发具有一
[期刊] 华中农业大学学报(社会科学版)
[作者]
李博
作为新一轮国家政权建设的主要内容,村庄合并的全面推进为巩固基层政权和提高行政运行效率奠定了一定的基础。但是,通过在秦巴山区集中连片贫困带的调研发现,村庄合并也对当前的精准扶贫形成了一定的影响。村庄合并的"形合神不合"造成了项目安排目标靶向的偏离,贫困地区治理单元的放大使精准管理难度加大,并且造成了精准扶贫的内卷化,同时村庄合并带来的政权"再悬浮"使贫困人口边缘化,合并中形成的动力差形塑了形式上的脱贫。面对以上出现的各种问题,认为在脱贫攻坚阶段,精准扶贫的制度供给侧改革是避免此类问题出现的根本措施,在制度横
关键词：
村庄合并 农村 精准扶贫 贫困
[期刊] 国土资源科技管理
[作者]
唐英凯 蒋强 贺雅文 彭肖正杰 祁萃杰 侯肖雯
山区的经济发展受到脱贫攻坚和环境保护的双重压力。绿色循环经济可以在实现经济增长的同时保护环境生态。以四川秦巴山区为例，提出了一个山区绿色循环经济的实现途径：加减乘除模式。加减乘除模式以科技为核心，通过产业调整实现绿色循环经济。加法：通过科学进步，实现垂直产业升级；减法：山区退耕还林；乘法：推动文明进程，提高生产效率；除法：通过科学技术，消除落后生产方式带来的伤害，如修复水土，重新种植有利于生态的作物；并针对四川秦巴山区的特点，提出运用加减乘除模式的政策建议。
[期刊] 国土资源科技管理
[作者]
周伟 高雪松 凌静 贾凡凡 蒋远胜 邓良基
四川秦巴山区恶劣的生存条件、低下的社会生产力、滞后的交通条件和严重的贫困程度已阻碍了当地的发展。从自然、经济和社会３个因素出发，研究适宜于四川秦巴山区农村聚落布局的ＴＲ－ＳＥ模式，并依靠ＡＲＣＧＩＳ平台应用该模式对平昌县玉鹿村农村聚落布局进行规划。规划布局后居民点总占地面积可减小６２．０２％。如果将节余宅基地，进行土地复垦或退建还林，可增加９．２０％的农田面积和１．０２％的林地面积，从理论上可以改善当地群众生活、生产条件和社会生产力，降低今后产业发展的难度，为该区域精准扶贫提供技术支持。
关键词：
农村 聚落布局 四川秦巴山区
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