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[期刊] 会计之友  [作者] 王树新  
煤炭矿政管理是煤炭行业的基础管理工作,税费政策是煤炭矿政管理十分重要的一方面。文章通过中外煤炭税费政策的对比,重点介绍典型国家的煤炭税费政策,从而为我国煤炭行业的税费改革提供政策建议。
[期刊] 财经问题研究  [作者] 黄溶冰  齐兴利  
提高资源利用效率是构建和谐社会的目标之一。本文以煤炭行业为例,在对我国煤炭行业市场结构、煤炭企业短期行为以及煤炭市场供需曲线进行分析的基础上,借鉴国外资源税费制度,结合我国国情,从矫正煤炭开采外部性着手,分析了征收从量税和一次性总付税对资源节约活动的促进作用,提出了改进、完善煤炭资源税和矿业权的具体建议。
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 程宏伟  彭茜  喻上坤  
资源税费作为将企业外部成本内部化的手段之一,是我国财政收入的重要组成。针对我国煤炭企业生存空间受限、税费负担沉重情况,2014年12月开始实施煤炭资源税费改革方案,对煤炭税费进行结构性调整,提高资源税地位。本文通过研究我国煤炭企业实际资源税费负担发现,本次资源税费改革使煤炭资源的经济地位得到提升,煤炭企业资源税费水平有所提高,并且地方差异显著。基于以上发现,本文认为应适当放宽部分地区政策限制,合理设定资源税折算系数,加大"清费"力度,及早释放税费政策红利,为我国煤炭企业发展、产业升级提供政策支撑。
[期刊] 中国财政  [作者] 王长玉  
近年来,黑龙江省黑河市政府高度重视矿产资源开发工作,出台一系列优惠政策,为加快包括煤炭资源在内的矿产资源开发创造宽松条件,有力地拉动了地方经济发展。2009年,全市煤炭企业上缴税金2.1亿元、价格调节基金3001万元,促进了财政收入大幅度增长。
[期刊] 税务与经济  [作者] 宋辉  魏晓平  
一般理论研究中都将煤炭行业中的矿业权价款和使用费、资源税、矿产资源补偿费视为煤炭资源成本。基于租税理论,我国目前煤炭行业的资源税和矿产资源补偿费的本质属性是租,是市场对煤炭资源所有者的"赐予";所有者可以借助煤炭资源租这一经济手段控制或影响开采者的行为,实现煤炭资源的可持续利用。因此,实现政治权利的税费制向所有权租税制的变革是煤炭资源税费改制的方向。
[期刊] 财会通讯  [作者] 黄朴  陈凯丽  于梅  
建立合理完善的能源税费制度能够充分发挥税收政策的杠杆作用,推动石油和天然气资源合理开发利用,提高石油企业可持续发展和能源保障能力。本文以油气矿权制度为切入点,针对我国油气资源税费存在的问题,指出制定更为完善的矿权制度的必要性,并提出精简税费、增加资源耗竭补贴及其他保障机制等思路和建议。
[期刊] 经济学家  [作者] 李国平  张海莹  
以煤炭采选业为例,分析在两个负外部成本充分内部化、价格管制、工业行业平均主营业务净利润率三重约束条件下,煤炭采选业总体税费水平调整的合理幅度。研究表明,煤炭采选业在现行税费制度和价格管制下总体税费水平提升的上限为8.11%,而煤炭采选业在现行税费制度下实现两个负外部成本充分内部化需要对其现有税费水平提升21%—22%。因此,急需针对三重约束条件下煤炭采选业现行税费制度的整体架构和结构水平的综合改革方案进行研究。
[期刊] 税务与经济  [作者] 范宝学  赵硕嫱  
科学合理的矿产资源税费制度是实现矿产资源优化配置、促进经济社会可持续发展的重要保证。对我国矿产资源税费体系的现状分析表明,我国矿产资源市场化推进速度缓慢、矿产资源税费制度体系缺乏科学的整体设计、矿产资源税(费)率整体偏低、矿产资源的耗竭特性未充分体现、资源税制度本身存在缺陷。应以市场化改革为基础,借鉴国际经验,并结合我国实际情况,积极构建一个既符合本国国情又与国际惯例接轨的矿产资源税费制度。为此,建议适时全面推进矿业权的市场化改革,科学构建矿产资源税费制度体系,完善资源税制和建立资源耗竭补贴及生态环境补偿制度。
[期刊] 中国人口.资源与环境  [作者] 康玮  
矿业税费生态补偿制度是目前世界上大多数矿业国家所采取的能有效解决矿产资源勘查开采与生态环境保护之间矛盾,进而实现生态补偿可持续发展良性循环的管理体系。对其进行深入研究能够充分了解该制度的理论背景,整体运行结构以及内在精髓,并能对我国的矿业税费生态补偿制度提出有针对性的改革建议。美国在矿业税费生态补偿制度方面做出了卓有成效的探索,形成了细致且全面的政策法规构成的体系。本文通过对美国和中国的矿业税费生态补偿制度进行比较研究,在分析研究我国矿产资源生态补偿制度不足的基础上,提出了完善我国矿产资源税费制度的一些相关建议;得出了值得中国借鉴的经验-一以矿产生态补偿为目的的矿业税费制度和走生态化的矿业发展...
[期刊] 税务与经济  [作者] 李英伟  
当前我国煤炭资源税费制度存在着税费关系界定不清晰、相关税费体系不合理、收费改革进展缓慢、普适性税费负担重、特有税费负担偏轻等问题,没能体现资源本身的全部价值。必须通过重新梳理煤炭资源税费关系,使资源税费承担起一般资源税和级差资源税的重任,以及开征环境税来完善。
[期刊] 生态经济  [作者] 高文静  赵国浩  
煤炭资源税费改革对山西省煤炭生产量有显著的影响,山西作为一个煤炭资源大省,煤炭产量、经济增长、环境污染三者之间存在密切的联系。将两次煤炭资源税费改革作为虚拟变量,引入经济增长与工业"三废"排放的关系模型进行分析。结果表明:两次煤炭资源税的上调,对工业固体废弃物的产生没有显著影响,并且每次的上调仅对"三废"中的"一废"产生影响,而且这种影响在当期比较明显,在长期来看,污染物的排放量随着经济的增长而增长,当污染物排放的增长累积量超过当期污染物排放的减少量的时候,煤炭资源税上调的政策影响也就消失。
[期刊] 中国人口.资源与环境  [作者] 张海莹  
煤炭开采中面临严重的代际负外部性和生态环境负外部性问题,分别运用使用者成本法和直接市场法测算了煤炭资源开采中的代际负外部成本和生态环境负外部成本。根据两个负外部成本充分内部化的要求,提出煤炭开采中税费水平的调整目标。以2008年为例,煤炭开采中资源税的征收标准应由目前的从量0.3-5元/t(约从价1%)提至从价10%;开采吨煤应交的生态环境费用标准应由目前的24元/t提至64.23-68.47元/t,即每吨提高40.23-44.47元。综合资源税和生态环境费用的提高幅度,煤炭开采活动中的税费水平应提高约21-22个百分点;通过比较现行税费制度下煤炭开采企业实交的资源税费、生态环境税费总额与企业...
[期刊] 西北农林科技大学学报(社会科学版)  [作者] 许妮  许军  
矿山环境治理恢复保证金制度,是继补偿费后提出的通过市场经济手段有效保护矿山环境,防治在矿山开发过程中造成的环境破坏及诱发的地质灾害,促进经济社会可持续发展的一项经济激励措施。但是陕西煤炭矿山环境治理保证金制度还不够完善,不符合市场经济的要求,尚存征收主体与被征收主体的不完全市场性,征收标准过低以及相关利益主体环境保护行为的弱自律性等问题,针对这些问题建议保证金制度应加强监管惩罚力度,强化市场机制引入第三方等恢复治理矿山环境。
[期刊] 经济学家  [作者] 李国平  张海莹  
本文从外部成本的内涵出发,采用使用者成本法计算2000—2008年我国煤炭资源的使用者成本并与开采中应交的资源税费做比较;采用直接市场法计算2003—2008年山西省煤炭资源开采中的生态环境外部成本并与应交的生态环境费用做比较,发现煤炭资源自身价值损耗和生态环境价值损失未能得到充分补偿。以2008年为例,提出煤炭资源开采中的资源税征收标准应由目前的从量0.3—5元/吨(相当于当年原煤价格的1%左右)提至从价4%计征,单位煤炭的生态环境税费征收标准应在目前的24.9元的基础上提高13.91元(相当于当年原煤价格的3%)。将资源税费和生态环境税费提高的幅度加总,煤炭资源开采中税费的征收标准将提高约...
[期刊] 企业经济  [作者] 张海莹  
按照资源有偿使用和生态补偿的要求以及国家的政策倾向,煤炭采选业的资源环境税费水平必将进一步提高。本文利用Lieotief投入产出模型测算了煤炭采选业资源环境税费提高对经济各行业部门价格水平及整体物价水平的影响,结果发现:煤炭采选业资源环境税费提高21-22个百分点,除对煤炭价格水平影响较大(25.17%)以外,还对电力、热力的生产和供应业(4.52%)、非金属矿物制品业(2.42%)、燃气生产和供应业(2.31%)和石油加工炼焦及核燃料加工业(2.11%)行业的价格水平亦产生较大影响,整体物价上升幅度将达1.4%。
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