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[期刊] 经济师  [作者] 朱建军   王迪  
基于对生均培养成本的合理归集,健全和优化生均拨款制度,对于充分发挥财政资金对高等教育质量提升的引导作用具有重要意义。文章分析了我国生均培养成本及生均拨款制度的研究现状,在此基础上提出基于生均培养成本测度的生均拨款优化思路。
[期刊] 中国财政  [作者] 江建龙  孙文基  
高校生均拨款是一个重要的经费分配指标,对高等教育事业的发展起着重要的导向作用,影响着高校的发展和财政资金使用的绩效。现行生均拨款制度存在的问题生均拨款制度不够合理。现行生均拨款制度下,高校所得财政拨款的多少主要取决于计划内招生人数的多少。虽然考虑了不同层次学校和学科之间的差别,但是这种差别太小,缺乏有效分类
[期刊] 中国财政  [作者] 江建龙  孙文基  
高校生均拨款是一个重要的经费分配指标,对高等教育事业的发展起着重要的导向作用,影响着高校的发展和财政资金使用的绩效。现行生均拨款制度存在的问题生均拨款制度不够合理。现行生均拨款制度下,高校所得财政拨款的多少主要取决于计划内招生人数的多少。虽然考虑了不同层次学校和学科之间的差别,但是这种差别太小,缺乏有效分类
[期刊] 会计之友  [作者] 张甫香  
部门预算下江苏省属高校生均拨款制度经历了数次变革。文章通过梳理分析变革过程、特点,发现尚需完善的地方,提出了几点切实可行的改革建议。
[期刊] 职业技术教育  [作者] 王冬  
1991以来,国务院及教育部等相关部门先后颁发了14份文件要求各地要制定和落实职业学校生均经费标准,但时至今日高等职业教育仍存在生均拨款制度建设不健全、落实不彻底、地区性差异、制度先天性不足等问题。各级政府部门应从观点上重视生均拨款制度的落实,强化生均拨款制度的法律性,积极实施"国家拨款基数+综合奖补"分配办法,归口管理刚性执行生均拨款政策,基于专业差异建立绩效经费机制,加强监督检查,建立奖惩机制从而保证国家生均拨款制度的有效实施。
[期刊] 中国高教研究  [作者] 任占营  童卫军  
建立完善以改革和绩效为导向的高等职业教育生均拨款制度,对政府履行法定职责、完善高等职业教育经费保障机制、解决高等职业教育投入不足、推动省级政府发挥统筹作用、督促举办方履职尽责有着重要意义。当前各地落实高等职业教育生均拨款制度中主要存在制度建设弱和主体责任落实难等问题。要通过推进制度创新、强化责任落实、严格绩效问责等对策来确保高等职业教育生均拨款制度真正发挥实效,实现高等职业教育的高质量、可持续发展。
[期刊] 财会通讯(理财版)  [作者] 胡汉祥  杨海芬  
近年来,随着我国高等教育事业的发展,高等教育生均培养成本受到高等教育机构和社会的普遍关注。根据国家发展与改革委员会发布的《高等学校教育培养成本监审办法》(试行),高等教育生均培养成本影响因素主要包括人员支出、公用支出、对个人和家庭的补助支出、固定资产折旧、标准学生人数。测算高等教育
[期刊] 中国高教研究  [作者] 周金城  戴文静  刘大尚  
我国高职院校的生均拨款水平自2005年以来快速增长,但是在国际上仍远低于大多数国家的同层次学校,在国内低于央属高校、地方本科高校。尽管省际之间的差距逐渐缩小、趋于公平,但是校际之间的差距非常大。建议各级政府、行业企业加大对举办高职院校的投入力度,引入地区、财力等参数,制定差异化的生均拨款标准,通过"以奖代补"政策促进经费配置公平,制定高职教育经费使用绩效评价指导意见和实施细则,完善生均拨款制度。
[期刊] 财会通讯(理财版)  [作者] 张育频  
在生均成本核算方面,许多高职院校不同程度地存在一些问题或缺失:一是只重视"招生"和"就业"这两个环节的成本核算——它们直接关系到学校的办学"经济效益"和"社会效益",而忽视学生培养过程中的成本核算,以致陷入了"不惜血本进行招生、花大代价推荐毕业生就业,忽视或淡化学生培养成本核算"
[期刊] 经济师  [作者] 周宇霞  
在教育产业化时代背景下,高校逐步扩招,但是近年来,随着生源递减,高校管理落后,对财务成本监管和核算存在死角,导致公共资源浪费情况严重。所以,有必要探索降低教育成本途径,提高教学经费使用效率。文章从作业成本的角度,探寻降低教育成本的途径,期待可以为高校教育经费管理经营者提供有价值的参考。
[期刊] 中国职业技术教育  [作者] 朱爱国  
建立中等职业学校(以下简称"中职学校")生均拨款制度,是保障中等职业教育(以下简称"中职教育")健康发展的治本之策,而生均标准则是生均拨款制度的核心。近年来,从中央到地方,在推进中职学校生均拨款制度建立的过程中,普遍存在着标准之争,焦点是国家层面要不要出台最低标准、标准的内涵如何界定。分析建立中职学校生均拨款制度的必要性、有关标准争议的焦点,以及产生争议的特殊历史背景,提出国家层面应加强指导,旗帜鲜明地出台最低标准,界定标准的内涵,并建立"以奖代补"机制,推动各地生均拨款制度的建立;省级层面要加强统筹,理直气壮地拿出具体措施,确保生均拨款制度落地;学校层面要加强管理,科学理财,扎扎实实地取得群...
[期刊] 中国职业技术教育  [作者] 吴甚其  
要确保中等职业教育事业高质量、有特色发展,必须有坚实的经费投入作后盾。生均经费既是中等职业学校正常运转的重要保障,也是衡量职业教育均衡发展状况的重要指标。中等职业教育生均经费拨款标准有多种计算口径,以生均财政拨款综合定额标准较为科学,能全面准确地反映财政投入整体状况和学校经费使用情况,便于监控、统计和考核。生均经费拨款标准测算要综合考虑财政投入能力、地区差异、专业差异,以及GDP、CPI等因素,最终确立科学的、可操作的生均经费拨款标准。
[期刊] 教育与经济  [作者] 袁媛  杨卫安  
目前,我国学前教育生均投入较低,家庭花费所占比例偏高。国家需要制定合理的学前教育生均经费标准和生均财政拨款标准。通过国际比较来确定这两个标准是一种切实可行的方法,根据OECD2012年度教育统计报告的数据分析,2011年我国学前教育生均经费应为7016.6元,其中生均财政拨款标准应为5732.56元。学前教育生均经费标准和生均财政拨款标准不是一个静止的概念,要根据国家经济发展水平和财力状况的变化而有所调整。
[期刊] 会计之友  [作者] 宣杰  王静  许楠  杜美澄  
随着我国高等教育管理体制改革的深入,高校教育成本逐渐成为大众关注的焦点,但我国高校尚未普遍进行生均培养成本计量。文章基于普通高校基本办学条件指标,构建了我国高校生均培养成本计量模式,介绍了各项成本的具体要素和计算方法,并结合一所具体的高校进行案例分析,得出标准和实际生均培养成本进行比较,进而分析该校对资金的使用效益情况,并针对具体问题提出可行性建议。
[期刊] 职业技术教育  [作者] 王娟  杨耘  刘娟宁  
通过构建高职院校生均培养成本数学模型,对2009年我国高职院校生均培养成本进行测算发现,多数地区的实际支出都高于计算值,原因是我国高等学校的生均培养成本是以高校年生均教育事业费支出来代替的。这会导致如下后果:将由于人员配置不合理而产生的一部分教育事业费分摊到学生身上;由于人员支出占教育事业支出比例过高,从而挤占了本应用于教学方面的支出,导致高校普遍存在教学条件差的现象,潜在降低了学生的培养标准与质量。鉴于此,要调整高职院校的人员结构,优化资源设置,合理测算其生均培养成本。
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