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[期刊] 商业研究
[作者]
曹飞
传统的建设用地指标分配管控模式对我国城镇化的推进产生了诸多不利影响,本文采用演化博弈模型分析不同资源禀赋的地方政府间建设用地指标分配方法及策略。研究发现:中央或上级地方政府差异化的经济考核和耕地保护政策对地方政府实施合作主义有直接影响,"胡萝卜"政策比"大棒"政策更有效地促进了地方政府在土地高效集约利用方面的合作;提高征地补偿的市场化程度、优化提高资金和劳动力配置的市场化程度有利于促进土地利用效率的提高,有利于不同资源禀赋的地方政府都实施土地集约利用行为;传统的地方经济的竞次发展模式不符合新型城镇化和土地
[期刊] 商业研究
[作者]
曹飞
传统的建设用地指标分配管控模式对我国城镇化的推进产生了诸多不利影响,本文采用演化博弈模型分析不同资源禀赋的地方政府间建设用地指标分配方法及策略。研究发现:中央或上级地方政府差异化的经济考核和耕地保护政策对地方政府实施合作主义有直接影响,"胡萝卜"政策比"大棒"政策更有效地促进了地方政府在土地高效集约利用方面的合作;提高征地补偿的市场化程度、优化提高资金和劳动力配置的市场化程度有利于促进土地利用效率的提高,有利于不同资源禀赋的地方政府都实施土地集约利用行为;传统的地方经济的竞次发展模式不符合新型城镇化和土地利用效率提高的要求。为了更好地推进城镇差异化发展,需要提升要素市场化水平,建立差异化地方政府考核办法,出台配套户籍与转移支付等政策。
[期刊] 资源科学
[作者]
王健 彭山桂 冯雨豪 杨一鸣 吴群
【目的】本文旨在探索曾经推动经济高速增长的地方政府建设用地配置策略能否继续支撑创新驱动发展，以期为精准优化建设用地配置、提升城市创新能力提供理论依据。【方法】基于价格视角，构建地方政府建设用地配置策略对城市创新影响的理论分析框架，进而采用2007—2019年278个地级市面板数据，构建空间计量模型开展实证分析。【结果】(1)无论全国还是分区域样本，地方政府建设用地配置策略对城市创新影响均呈现“倒U”型特征，其中，全国层面、东部、中部和西部地区拐点分别出现在商住用地价格和工业用地价格比值为7.89、8.56、7.81、7.11时。(2)工业用地价格对城市创新的影响在全国及东部地区呈现“倒N”型，在中部和西部地区呈现“正U”型；商住用地价格对城市创新的影响在全国及各区域均呈现“倒U”型。(3)地方政府建设用地配置策略通过影响工业发展、创新支出、创新人才的规模与效率等方面对城市创新产生不同程度的影响，并且工业用地价格和商住用地价格存在不同的影响机制。【结论】地方政府建设用地配置策略难以持续推动中国创新驱动发展，亟需探索更加高效的市场化配置方式，因时制宜、因地制宜地优化建设用地配置策略来满足创新驱动发展的用地需求。
[期刊] 中国人口.资源与环境
[作者]
潘峰 西宝 王琳
我国的环境规制政策由地方政府负责执行,地方政府的环境规制策略直接影响着整个国家的环境质量状况。由于区域环境污染具有跨界性,在环境规制的执行过程中,地方政府之间存在博弈关系。根据地方政府间环境规制博弈呈现出的长期性和动态性,基于演化博弈理论探讨了地方政府环境规制决策的演化过程。建立了地方政府与地方政府的演化博弈模型,分别研究了未引入约束机制和约束机制下的地方政府环境规制策略及其影响因素,根据复制动态方程得到了地方政府的行为演化规律和演化稳定策略。研究结果表明,地方政府的环境规制策略不会受到政府间外部效应的影响,地方政府的环境规制成本、中央政府对地方政府不执行环境规制行为的处罚力度、政绩考核体系中...
[期刊] 财经论丛
[作者]
吕鑫 付文林
城镇化是现代化发展的必由之路，而推进以人为核心的新型城镇化建设则是党中央面向新时代作出的重大战略部署。本文利用2008—2018年中国城市面板数据，基于人口集聚的视角考察了地方政府债务对新型城镇化建设的影响及作用机制。研究表明，地方政府债务扩张能够显著提高城市人口集聚水平，这主要是源自政府债务资金对城市基础设施建设和公共服务水平提升的支持，进而带来企业集聚和人口流入。异质性分析发现，地方政府债务对城市人口集聚的促进作用在债务用途为基建投资而非借新还旧时以及行政级别较高、财政压力较大的城市中更为显著。本文的研究意味着以人为核心的新型城镇化建设不仅要强化地方政府债务治理，还要从制度层面改善区域间公共资源的均衡供给。
[期刊] 生态经济
[作者]
郑书耀 瞿丞醍 李尧磊
文章运用演化博弈理论构建了未引入约束机制与引入约束机制两种情境下,相邻地方政府间生态扶贫的演化博弈模型,根据复制动态方程得到地方政府的行为演化规律和演化稳定策略。研究结果表明:外部效应的存在并不会影响地方政府生态扶贫的策略选择,生态扶贫成本、积极生态扶贫正效益、消极生态扶贫负效益、中央政府对地方政府消极生态扶贫惩罚力度、政绩考核中生态环境质量指标权重系数等变量,是影响地方政府生态扶贫策略的重要因素;在未引入约束机制情况下,地方政府根据成本—收益决定生态扶贫策略;在引入约束机制情况下,通过降低生态扶贫成本、加大惩罚力度及提高政绩考核中生态环境质量指标的权重系数可以提高地方政府生态扶贫积极性。
关键词：
生态扶贫 地方政府 演化博弈 约束机制
[期刊] 财经问题研究
[作者]
邓晰隆 宋丹 陈娟
本文通过对《国家新型城镇化规划(2014—2020年)》进行全面解读,整理出《国家新型城镇化规划(2014—2020年)》对地方政府行政行为方式产生影响的逻辑,发现地方政府对行政收益最大化和行政成本最小化的天然动机构成了地方政府行为方式的自利决策机制,只要触动自利决策机制就会诱发地方政府对新型城镇化政策执行异化的现象。基于此,笔者认为,要对地方政府执行异化现象进行有效的行为纠偏,就必须从制度设计上杜绝触动地方政府自利决策机制的所有可能,即从改善地方政府行为驱动力的角度重新定位地方政府职能和绩效考核办法。如果地方政府职能能够从行政管理逐渐向规划引导过渡;又或者,如果政府能够建立起一套多周期考核体系重视地方政府长效的行政成果等,都将有助于抑制地方政府政策执行异化现象的发生。
[期刊] 财经研究
[作者]
张彩云 苏丹妮 卢玲 王勇
在中国式分权下,政绩考核直接影响环境政策的执行效果。文章基于地方政府间环境治理策略互动的视角,首先结合分权理论、政治锦标赛、行政发包制等,提出了政绩考核影响地方政府间环境治理策略互动的假说。在此基础上,采用2003-2014年中国272个地级市的面板数据,通过构建空间面板数据模型研究发现:合理的政绩考核指标和分权体系可以使环境治理向"良性竞争"的方向发展。具体而言,环境绩效指标直接增强了地方政府间"竞相向上"的策略互动;经济绩效指标则减弱了"竞相向上"的策略互动。进一步地,政绩考核与分权相结合对地方政府间策略互动产生影响:严格的环境绩效指标通过事权和财权弱化了"竞相到底"的策略互动,强化了"竞相向上"的策略互动;而经济绩效指标则通过事权和财权强化了"竞相到底"的策略互动,弱化了"竞相向上"的策略互动。文章据此提出的政策启示是:环境治理须"联防联控",合理设定政绩考核指标,且配之以合理的分权体系。
[期刊] 城市发展研究
[作者]
周祥胜 陈洋 赵嘉新 任庆昌
改革开放以来,受区位条件、资源禀赋、政策措施的影响,我国的东、中、西部区域城镇化发展呈现明显的梯度差异,针对不同发展阶段的地区实施不同的城镇化政策已成为共识。本文以广东省为例,针对不同发展阶段的城市,划分不同类型的政策地区,从各类地区的现状特征与发展挑战入手,探讨"差异性"的城镇化发展路径,为未来具有操作性的城镇化政策的制定提供参考,同时也为其他地区的城镇化研究提供经验借鉴。
关键词：
城镇化 政策地区 差异化路径
[期刊] 运筹与管理
[作者]
李俊杰 张红
地方政府治理空气污染的执行力度是影响区域空气质量的直接因素,文中研究影响地方政府治理空气污染行为的因素。文章内容从演化博弈视角探讨地方政府自身及地方政府间协同治理空气污染的决策演化过程。研究显示,中央政府抽查行为,对地方政府的治理成本补贴,增大对地方政府的奖励与惩罚,增大对区域联合治理行为的惩罚与奖励,有助于提升地方政府治理空气污染行为的执行效力。研究结果表明,多元共治、互动监察、利益补偿等对提升地方空气污染治理的有效性具有重要意义。
关键词：
空气污染 地方政府 治理 演化博弈 仿真
[期刊] 经济地理
[作者]
殷江滨 李郇
近年来,随着发达地区产业加快向内陆地区转移,县城城镇化获得了快速发展的新契机。基于对广东省云浮市的县域经济调查,在县域地方政府行为视角下,分析产业转移对县域城镇化发展的影响。分析表明,在财税最大化和县域主体功能区实践下,县级政府倾向于发展大型资本密集型工业、建筑房地产业,在空间上则表现出向县城和少数重点镇集中的趋势。产业转移为县域城镇化提供了强大的经济动力,以县城为主导,以重点镇为支撑的县域城镇化格局开始形成,农村劳动力,尤其是外出回流劳动力加快向非农产业转移,但资本密集型产业限制了对人口的吸纳,不利于人口的城镇化进程。
[期刊] 财经问题研究
[作者]
何源
通过地方政府治理行为创新推动新型城镇化健康协调发展已成为中国经济社会发展中的焦点内容之一。本文从城镇化的发展核心、基本导向和政策目标三个维度,对中国城镇化发展的现实状态进行梳理和分析,阐述了新型城镇化发展中地方政府治理行为创新的必要性和内在功效,在借鉴国外发展经验的基础上,提出以下政策建议:创新地方政府治理理念,提升城镇化发展质量;创新地方政府的引导作用,走内生型城镇化道路;创新地方政府的体制机制,推动地方政府职能转变。
关键词：
新型城镇化 地方政府治理 治理行为创新
[期刊] 财经问题研究
[作者]
何源
通过地方政府治理行为创新推动新型城镇化健康协调发展已成为中国经济社会发展中的焦点内容之一。本文从城镇化的发展核心、基本导向和政策目标三个维度,对中国城镇化发展的现实状态进行梳理和分析,阐述了新型城镇化发展中地方政府治理行为创新的必要性和内在功效,在借鉴国外发展经验的基础上,提出以下政策建议:创新地方政府治理理念,提升城镇化发展质量;创新地方政府的引导作用,走内生型城镇化道路;创新地方政府的体制机制,推动地方政府职能转变。
关键词：
新型城镇化 地方政府治理 治理行为创新
[期刊] 软科学
[作者]
潘峰 王琳 西宝
针对环境规制执行中地方政府之间的行为互动，从进化博弈论的研究视角探讨了地方政府的决策演化过程。通过建立地方政府之间的进化博弈模型，考察了环境规制执行中参与方的行为特征。通过复制动态机制发现了参与方的行为演化规律、分析了参与方的进化稳定策略及影响因素。研究表明：环境规制执行成本、排污费费率、环境指标在政绩考核体系中的权重、地方政府间的外部影响系数、严格执行环境规制对企业造成的利润损失、企业利润对地方政府支付水平的影响系数等因素，都会影响地方政府的进化稳定策略。
关键词：
环境规制 进化博弈论 地方政府
[期刊] 经济纵横
[作者]
张绘
近年来,我国西部地区经济增速迅猛,国家紧密部署的城镇化组合新政、东部地区产业转移政策和"一带一路"建设为新一轮人口落户西部城市提供了新的机遇。然而,在城镇化进程中实现西部地区经济可持续发展还面临一系列现实难题需要解决。西部地区应抓住难得的机遇,直面挑战,通过产业转型升级发展、绿色产业发展、财政政策调整和落户政策保障等措施,为推动区域城镇化发展和经济长期可持续发展注入动力。
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